Перечень поручений по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край (утв. Президентом Российской Федерации 18 февраля 2024 г.)
Президент утвердил перечень поручений по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край 10-11 января 2024 года.
1. Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о распространении программы "Дальневосточная ипотека" на педагогических работников, которые осуществляют трудовую деятельность в частных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
2) рассмотреть возможность увеличения объемов бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление субсидий российским кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток для реализации инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
3) при участии исполнительных органов Чукотского автономного округа обеспечить маршрутизацию беременных, рожениц и родильниц, проживающих в Чукотском автономном округе, в перинатальные центры, расположенные в других субъектах Российской Федерации, а также в клиники, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти;
4) представить предложения по внесению в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренные государственной программой Российской Федерации "Развитие туризма", изменений, учитывающих особенности развития туризма в районах Крайнего Севера;
5) рассмотреть вопрос об уточнении оснований для включения сведений о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
6) принять решения, обеспечивающие возможность использования механизма льготного кредитования для приобретения автомобиля отечественного производства многодетными семьями, проживающими на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;
7) представить предложения по созданию механизма доступа на безвозмездной основе к размещаемым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отечественным программным решениям, которые могут быть использованы в социальной сфере;
8) включить в план комплексного социально-экономического развития Хабаровской городской агломерации строительство объектов инфраструктуры технопарков, обеспечивающих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере развития творческих индустрий, предусмотрев финансирование их строительства за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и обеспечив завершение строительства одновременно с завершением строительства зданий межвузовского кампуса в г. Хабаровске;
9) рассмотреть возможность оказания комплексной поддержки в реализации проекта "Анимационный кластер Хабаровского края" в целях обеспечения производства и продвижения анимационных фильмов, проведения образовательных и иных мероприятий.
Доклад - до 15 марта 2024 г.;
10) рассмотреть вопрос о предоставлении мер социальной поддержки многодетным отцам;
11) представить предложения по созданию фонда для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов инфраструктуры аэродромов, определив источники его финансирования.
Срок - 31 марта 2024 г.;
12) разработать и реализовать комплекс мер по реставрации, оцифровке и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в общем доступе) оригинальных анимационных фильмов, созданных в советский период;
13) принять решения, обеспечивающие расширение состава участников промышленно-строительного кластера Хабаровского края и видов их деятельности;
14) обеспечить доработку условий предоставления в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, на поддержку проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в части, касающейся оптимизации требований к их производству;
15) представить предложения по внедрению механизма планового обновления инфраструктуры организаций социальной сферы, включая обновление их материально-технической базы и программного обеспечения;
16) представить предложения по использованию механизма дальневосточной концессии при реализации в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, мероприятий по строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства;
17) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих включение объектов общественного питания, создаваемых в рамках реализации проектов в сфере туризма, в такие проекты в качестве объектов вспомогательной инфраструктуры в целях предоставления возможности льготного кредитования;
18) рассмотреть вопрос о частичном сохранении после 2028 года надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности), в целях снижения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Дальневосточного федерального округа в приоритетных отраслях экономики;
19) рассмотреть вопрос о досрочном пенсионном обеспечении медицинских работников организаций частной системы здравоохранения с учетом участия этих организаций в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Доклад - до 1 апреля 2024 г.;
20) предусмотреть выделение в текущем году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в размере не менее 50 млн. рублей на оснащение (переоснащение) медицинским оборудованием государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Чукотская окружная больница", а также филиала этого учреждения "Билибинская районная больница";
21) внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие возможность государственной регистрации специальной аэропортовой техники, предназначенной для обслуживания воздушных судов, пассажиров и грузов, осуществляющей движение по автомобильным дорогам общего пользования;
22) обеспечить возможность распространения положений о льготном осуществлении предпринимательской деятельности, предусмотренных для резидентов территорий опережающего развития, на проекты по созданию транспортной и логистической инфраструктуры, реализуемые в Дальневосточном федеральном округе на территориях, прилегающих к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации;
23) представить предложения по оптимизации издержек, связанных с транспортировкой строительных материалов, производимых на территории Дальневосточного федерального округа, на экспорт, в том числе по расширению пропускной способности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и увеличению их количества на наиболее востребованных направлениях;
24) проработать вопрос о создании в Дальневосточном федеральном округе научно-производственного центра испытаний и компетенций в области развития технологий беспилотных авиационных систем.
Доклад - до 15 апреля 2024 г.;
25) обеспечить компенсацию за счет средств федерального бюджета выпадающих доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в связи с установлением налоговой льготы, указанной в пункте 6 настоящего перечня поручений.
Срок - 1 мая 2024 г.;
26) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих возможность переноса плательщиками страховых взносов, получившими до 1 января 2023 г. статус резидента территории опережающего развития, расположенной на территории субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, или статус резидента свободного порта Владивосток, срока начала применения единых пониженных тарифов страховых взносов (в размере 0,0 процента свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и в размере 7,6 процента в пределах такой величины).
Срок - 15 мая 2024 г.;
27) принять дополнительные меры, направленные на обеспечение бесперебойной работы аэропортов Менделеево (о. Кунашир) и Якутск.
Доклад - до 15 июня 2024 г.;
28) разработать при участии заинтересованных исполнительных органов субъектов Российской Федерации и общественных организаций и утвердить Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на период до 2036 года, а также план мероприятий по реализации указанной Концепции, предусмотрев в федеральном бюджете средства на ее реализацию;
29) проанализировать сроки выполнения и стоимость процедур, связанных с получением производителями технических средств реабилитации регистрационного удостоверения на медицинское изделие, включая проведение технических, токсикологических и клинических испытаний, и представить предложения:
о разработке и внедрении механизма предварительного консультирования таких производителей с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в целях определения целесообразности проведения работ и востребованности на рынке технических средств реабилитации;
об оптимизации сроков проведения и стоимости указанных испытаний для отечественных производителей неинвазивных технических средств реабилитации;
о расширении перечня организаций, проводящих данные испытания;
о повышении уровня взаимодействия организаций, проводящих данные испытания, с производителями неинвазивных технических средств реабилитации в ходе проведения испытаний;
30) при участии исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, распространить реализованный в Приморском крае в 2023 году пилотный проект, предусматривающий выплату 1 млн. рублей при рождении третьего и последующих детей, на Чукотский автономный округ и другие субъекты Российской Федерации, которые входят в состав Дальневосточного федерального округа и в которых суммарный коэффициент рождаемости третьего и последующих детей ниже среднего по этому федеральному округу.
Доклад - до 1 июля 2024 г.;
31) обеспечить продление до 2030 года сроков реализации программ "Земский доктор", "Земский фельдшер" и "Земский учитель".
Доклад - до 25 сентября и до 20 декабря 2024 г.;
32) с учетом ранее данных поручений:
рассмотреть вопрос о целесообразности предоставления из федерального бюджета субсидий для осуществления морских перевозок отечественной сельскохозяйственной продукции между морскими портами, расположенными на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и принять соответствующие решения;
принять решение о предоставлении из федерального бюджета субсидий для осуществления железнодорожных перевозок лососевых видов рыб и сардины иваси с территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в центральную часть Российской Федерации;
представить предложения по разработке федеральной программы, предусматривающей проведение капитального ремонта зданий дошкольных образовательных организаций.
Срок - 15 апреля 2024 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
2. Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами Чукотского автономного округа:
1) представить предложения по организации бесперебойного транспортного сообщения по маршруту г. Анадырь - аэропорт Анадырь (Угольный);
2) обеспечить поставку не менее пяти аэролодок для развития транспортного сообщения через Анадырский лиман (с учетом необходимости начала их использования не позднее сентября 2024 г.).
Срок - 15 апреля 2024 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Кузнецов В.Г.
3. Минпросвещения России совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный институт родных языков народов Российской Федерации" оказать исполнительным органам Чукотского автономного округа методическую и научную поддержку в подготовке учебников по родным языкам коренных малочисленных народов Севера и их включении в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в целях сохранения таких языков.
Доклад - до 1 августа 2024 г.
Ответственные: Кравцов С.С., Мизова М.Х.
4. Минсельхозу России с учетом ранее данных поручений рассмотреть вопрос о повышении эффективности мероприятий, осуществляемых в Дальневосточном федеральном округе по мелиорации земель.
Доклад - до 15 марта 2024 г.
Ответственный: Патрушев Д.Н.
5. Минкультуры России рассмотреть возможность оказания содействия обществу с ограниченной ответственностью "Мечталет" в производстве и продвижении анимационных фильмов.
Доклад - до 1 сентября 2024 г.
Ответственный: Любимова О.Б.
6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, предложить представительным органам муниципальных образований предоставить членам многодетных семей, имеющих невысокий уровень дохода и проживающих в таких субъектах Российской Федерации, льготу в виде освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Срок - 1 апреля 2024 г.
Ответственные: Гольдштейн Р.Э., Дегтярев М.В., Кожемяко О.Н., Кузнецов В.Г., Лимаренко В.И., Николаев А.С., Носов С.К., Орлов В.А., Осипов А.М., Солодов В.В., Цыденов А.С.
Обзор документа
Президент утвердил перечень поручений по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край. Они касаются, в частности:
- распространения программы "Дальневосточная ипотека" на педагогов, которые работают в частных образовательных организациях и у ИП, на территориях регионов, входящих в состав ДФО;
- продления до 2030 г. сроков реализации программ "Земский доктор", "Земский фельдшер" и "Земский учитель";
- предоставления соцподдержки многодетным отцам;
- реставрации, оцифровки и размещения в Интернете советских фильмов;
- обновления инфраструктуры организаций социальной сферы и воздушного транспорта в ДФО;
- увеличения объемов бюджетных ассигнований для банков в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам ТОР и СПВ;
- субсидирования морских перевозок отечественной сельхозпродукции между морскими портами в пределах ДФО;
- распространения пилотного проекта по выплате 1 млн руб. при рождении третьего и последующих детей на ЧАО и другие регионы в составе ДФО;
- подготовки учебников по родным языкам коренных малочисленных народов Севера и включения их в перечень допущенных к использованию.