Приказ Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122 "О повышении готовности организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, при работе в чрезвычайных ситуациях"
Во исполнение приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2005 года N 376 "О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях санитарно-эпидемиологического характера" и в целях повышения готовности подведомственных ФМБА России организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС), качества направляемой информации о ЧС, а также своевременного принятия неотложных мер по их локализации и ликвидации приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Состав оперативной группы для оценки возникающих чрезвычайных ситуаций и организации проведения мероприятий по их локализации и ликвидации (приложение N 1).
1.2. Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайной ситуации (приложение N 2).
1.3. Перечень острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 3).
1.4. Перечень инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 4).
1.5. Перечень пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 5).
1.6. Схему внеочередных донесений о вспышках инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлениях, информация о которых направляется в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 6).
1.7. Схему внеочередных донесений о случаях острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнения окружающей среды, авариях, инцидентах и других чрезвычайных ситуациях на промышленных объектах и обслуживаемых территориях, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство (приложение N 7).
1.8. Порядок прохождения информации о чрезвычайной ситуации в аппарате Федерального медико-биологического агентства (приложение N 8).
2. Руководителям межрегиональных и региональных управлений, начальникам ЦМСЧ/МСЧ, главным врачам центров гигиены и эпидемиологии, противочумных станций, клинических больниц, директору Аварийного медицинского дозиметрического центра ФГУП ГНЦ ИБФ и руководителю Токсикологического центра КБ N 123 Федерального медико-биологического агентства обеспечить своевременное представление информации о ЧС в соответствии с Перечнями и Схемами (приложения NN 3, 4, 5, 6, 7).
3. Начальнику Управления организации медицинской помощи ФМБА России Хавкиной Е.Ю. внести соответствующие изменения в инструкцию оперативного дежурного по Федеральному медико-биологическому агентству о порядке прохождения информации о чрезвычайной ситуации в аппарате Федерального медико-биологического агентства.
4. Считать утратившим силу приказ Федерального медико-биологического агентства от 21 октября 2005 г. N 339.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей руководителя Федерального медико-биологического агентства Романова В.В. и Бежину Л.Н.
Руководитель | В.В. Уйба |
Приложение N 1
Состав оперативной группы Федерального медико-биологического агентства
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
Фамилия, имя, отчество | Занимаемая должность |
---|---|
Уйба Владимир Викторович | Руководитель ФМБА России - руководитель группы |
Романов Владимир Васильевич | Заместитель руководителя ФМБА России - заместитель руководителя группы |
Бежина Людмила Николаевна | Заместитель руководителя ФМБА России - заместитель руководителя группы |
Члены группы: | |
Головченко Николай Николаевич | Начальник Управления Госсанэпиднадзора |
Хавкина Елена Юрьевна | Начальник Управления организации медицинской помощи |
Бурцев Александр Константинович | Начальник Управления материально-технического обеспечения |
Леженин Александр Владимирович | Начальник отдела организации надзора за химической безопасностью |
Антипин Евгений Борисович | Начальник отдела организации надзора за радиационной безопасностью |
Парфенова Лариса Николаевна | Начальник отдела медицины техногенных катастроф |
Левадный Юрий Федорович | Начальник отдела организации эпидемиологического надзора и биологической безопасности |
Богдан Сергей Александрович | Главный врач ФГУЗ "Головной центр гигиены и эпидемиологии" |
Максимов Андрей Александрович | Начальник специального управления |
Грачев Михаил Иванович | Исполнительный директор Аварийного медицинского дозиметрического центра ФГУП ГНЦ - ИБФ |
Ахметов Ильдар Ришатович | Руководитель Токсикологического центра КБ N 123 |
Тухтеев Сергей Леонидович | Начальник 6 ОВД 10 ГУВД ДРО МВО Российской Федерации (по согласованию) |
Приложение N 2
Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы представления внеочередных донесений подведомственными ФМБА России учреждениями о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) в обслуживаемых организациях и на обслуживаемых территориях.
2. Представление внеочередных донесений о возникновении ЧС осуществляется в соответствии с Перечнем острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях (приложение N 3 к настоящему приказу), Перечнем инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов (приложение N 4 к настоящему приказу) и Перечнем пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления (приложение N 5 к настоящему приказу).
3. Лечебно-профилактическое учреждение или центр гигиены и эпидемиологии ФМБА России после установления факта чрезвычайной ситуации немедленно направляют внеочередное донесение (приложение N 6) о факте возникновения ЧС оперативному дежурному по Федеральному медико-биологическому агентству: тел. (499) 190 33 25, факсимильная связь (499) 190 07 25, а также в региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел).
4. Региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) в срок не позднее 2-х часов, с момента получения внеочередного донесения о факте возникновения ЧС, готовит и направляет уточняющее донесение о возникновении ЧС оперативному дежурному по Федеральному медико-биологическому агентству: тел. (499) 190 33 25, факсимильная связь (499) 190 07 25, электронная почта - E-mail: fmba@fmbaros.ru и информирует о ней органы местного самоуправления.
Одновременно направляется информация о ЧС в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с, утвержденными на местах, "Соглашениями о взаимодействии".
В течение 12 часов, с момента регистрации факта ЧС, в ФМБА России региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) совместно с медико-санитарной частью направляет подробную информацию о ЧС с анализом количества пострадавших, указанием объема проведенных мероприятий в первые 12 часов, выявленных нарушениях санитарного законодательства, принятых мерах (приложение N 6).
5. Региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) ежедневно представляет к 16.00 (время московское) в Федеральное медико-биологическое агентство подробную информацию о проводимых мероприятиях по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в соответствии со схемами (приложения N 6 и 7).
При осложнении обстановки информация представляется немедленно.
6. Федеральное медико-биологическое агентство проводит анализ возникшей ЧС, осуществляет ежедневный контроль реализации мероприятий по локализации и ликвидации ЧС, в установленном порядке представляет информацию в Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
7. Для проведения экспертно-аналитической поддержки работы оперативной группы ФМБА России, а также оказания практической помощи на местах по локализации и ликвидации радиационных, химических и биологических аварий по указанию руководителя оперативной группы ФМБА России (или его заместителей) привлекаются профильные специалисты организаций, подведомственных ФМБА России.
8. Окончательное подробное донесение (с анализом ЧС и реализованных мероприятий) о возникновении и ликвидации ЧС готовится региональным (межрегиональным) управлением (территориальным отделом) и направляется в Федеральное медико-биологическое агентство почтовой связью не позднее, чем через 10 дней после ликвидации ЧС.
Приложение N 3
Перечень
острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
Наименование острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, аварий, инцидентов и других чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах и обслуживаемых территориях | Количество случаев |
---|---|
1. Острые профессиональные отравления (единичные и групповые), включая случаи без утраты трудоспособности. | о каждом случае |
2. Смертельные случаи от острого профессионального отравления (острого профессионального заболевания). | о каждом случае |
3. Утеря, хищение, обнаружение радиоактивных источников (материалов), аномалий. | о каждом случае |
4. Выявление продукции и объектов окружающей среды, загрязненных радиоактивными и химическими веществами выше установленных нормативов, а также микроорганизмами I - II групп патогенности. | о каждом случае |
5. Аварии и инциденты на ядерно-опасных объектах начиная от "0" уровня и выше по международной шкале оценки тяжести и опасности аварий. | о каждом случае |
6. Установление диагноза острой, хронической лучевой болезни или местного лучевого поражения. | о каждом случае |
7. Аварии на промышленных химически опасных объектах, сопровождающиеся загрязнением окружающей среды, в том числе производственной среды. | о каждом случае |
8. Экстремально высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха: превышение ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе в 50 и более раз; в 30 - 49 раз в течение 8 часов; в 20 - 29 раз в течение 2 суток. | о каждом случае |
9. Аварии при работе с патогенными биологическими агентами I - II групп патогенности. | о каждом случае |
10. Выявление (или подозрение) специфического заболевания среди персонала, работающего с патогенными биологическими агентами I - II групп патогенности или населения прилегающих территорий. | о каждом случае |
11. Случаи облучения человека (от любых источников ионизирующего излучения) в величинах превышающих нормативные значения. | о каждом случае |
12. О загрязнении помещений и территорий лечебных, образовательных, детских дошкольных, жилых, оздоровительных учреждений солями тяжелых металлов, в том числе металлической ртутью, свинцом, кадмием и др. | о каждом случае |
13. О чрезвычайных ситуациях в лечебно-профилактических учреждениях и других учреждениях Федерального медико-биологического агентства, повлекших за собой тяжкие телесные повреждения или гибель больных и сотрудников. | о каждом случае |
14. Об авариях на головных водопроводных сооружениях и сетях с загрязнением питьевой воды, представляющих опасность для здоровья населения, повлекших или могущих повлечь прекращение водопользования. | о каждом случае |
15. Об авариях на головных канализационных очистных сооружениях и магистральных коллекторах (увеличение объема сброса сточных вод в 10 и более раз), аварийные сбросы сточных вод, сопровождающиеся загрязнением источников питьевого водоснабжения и других мест водопользования населения. | о каждом случае |
Приложение N 4
Перечень
инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых представляются в Федеральное медико-биологическое агентство
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
Наименование инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов | Количество случаев |
---|---|
1. Выявление случаев заболеваний (смерти): | |
1.1. чумой | о каждом случае |
1.2. холерой | о каждом случае |
1.3. особо опасной вирусной геморрагической лихорадкой | о каждом случае |
1.4. сибирской язвой | о каждом случае |
1.5. туляремией | о каждом случае |
1.6. натуральной оспой | о каждом случае |
1.7. другие заболевания, вызываемые возбудителями I - II групп патогенности | о каждом случае |
1.8. малярией, паразитоносительстве | о каждом случае |
1.9. полиомиелитом | о каждом случае |
1.10. бешенством | о каждом случае |
1.11. ВИЧ-инфекцией | о каждом случае |
1.12. столбняком | о каждом случае |
1.13. дифтерией | о каждом случае |
1.14. синдрома острого респираторного заболевания (ТОРС) | о каждом случае |
1.15. гриппом H5N1 (птичьим гриппом) | о каждом случае |
1.16. корью | о каждом случае |
1.17. эпидемическим паротитом | о каждом случае |
1.18. брюшным тифом | о каждом случае |
1.19. паратифами | о каждом случае |
1.20. сыпным тифом | о каждом случае |
1.21. о выделении холерного вибриона из внешней среды | о каждом случае |
1.22. о выделении культуры чумного микроба от грызунов в населенном пункте | о каждом случае |
2. Выявление необычной реакции (осложнение, шок, смерть) после применения медицинских иммунобиологических препаратов (вакцины, анатоксины, сыворотки, иммуноглобулины, интерферон)* | о каждом случае |
3. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания среди населения*: | |
3.1. другими сальмонеллезными инфекциями | 25 и более |
3.2. дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | 5 и более |
3.3. вирусным гепатитом А | 10 и более |
3.4. геморрагической лихорадкой с почечным синдромом | 15 и более |
3.5. лептоспирозом | 3 и более |
3.6. лихорадкой Ку и другими риккетсиозами, в том числе эпидемическим сыпным тифом | 5 и более |
3.7. бруцеллезом | 3 и более |
в том числе овечьего типа | |
3.8. трихинеллезом | 5 и более |
3.9. менингококковой инфекцией | 3 и более |
3.10. инфекционными заболеваниями невыясненной этиологии | 10 и более |
4. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в образовательных учреждениях**: | |
4.1. другими сальмонеллезными инфекциями | 5 и более |
4.2. дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | 10 и более |
4.3. вирусным гепатитом А | 5 и более |
4.4. вирусными гепатитами В, С, Д | 5 и более |
4.5. менингококковой инфекцией | 3 и более |
4.6. краснушной инфекций | 10 и более |
4.7. коклюшем | 10 и более |
5. Выявление групповых заболеваний или подозрений на заболевания в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях психоневрологического профиля и оздоровительных учреждениях***: | |
5.1. другими сальмонеллезными инфекциями | 5 и более |
5.2. дизентерией и другими острыми кишечными инфекциями установленной (включая условно-патогенную микрофлору) и неустановленной этиологии | 5 и более |
5.3. вирусным гепатитом А | 5 и более |
5.4. вирусными гепатитами В, С, Д | 5 и более |
5.5. менингококковой инфекцией | 3 и более |
5.6. инфекционными заболеваниями любой этиологии у новорожденных и родильниц (суммарно) | 5 и более |
Примечание: | |
* Акт расследования каждого случая необычной реакции (осложнения, шок, смерть) после применения медицинских иммунобиологических препаратов с выпиской из истории болезни направляются в ФМБА России и ФГУН "ГосНИИ стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича" Роспотребнадзора. | |
** Групповые заболевания кишечными и капельными инфекциями - заболевания, возникшие одновременно или в пределах одного инкубационного периода, связанные с одним источником инфекции | |
*** Групповые заболевания природно-очаговыми инфекциями и инвазиями (трихинеллез) - заболевания, возникшие одновременно в одном населенном пункте или среди членов одного коллектива |
Приложение N 5
Перечень
отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, внеочередные донесения о которых направляются в Федеральное медико-биологическое агентство
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
Наименование пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, загрязнений окружающей среды | Количество случаев |
---|---|
1. Пищевое отравление (подозрение на него), связанное с продукцией предприятий пищевой промышленности (включая напитки), общественного питания, пищеблоков детских и других образовательных учреждений, других объектов организованного питания. | о каждом случае |
2. Отравление грибами с числом пострадавших 3 и более человек. | о каждом случае |
3. О заболеваниях (отравлениях), обусловленных воздействием химических факторов (пестициды, токсические соединения и др.), различных суррогатов, кроме алкогольсодержащих жидкостей, изготовленных в домашних условиях, | о каждом случае |
4. О приостановлении (запрещении) реализации (использования) пищевых продуктов и продовольственного сырья, пищевых добавок, а также материалов, контактировавших с продовольствием, в случаях их отгрузки за пределы региона. | о каждом случае |
5. О приостановлении (запрещении) реализации товаров народного потребления, в том числе товаров парфюмерно-косметической продукции, товаров для детей. | о каждом случае |
Приложение N 6
Схема
внеочередных донесений о вспышках инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений донесения, о которых, направляются в Федеральное медико-биологическое агентство
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
1. При регистрации вспышки инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний или пищевых отравлений внеочередное донесение о факте ЧС, должно содержать следующую информацию (на момент установления факта ЧС):
дата и место возникновения заболевания;
количество пострадавших, место работы, профессия;
распределение больных по возрастам;
клиническая картина;
проводимые или планируемые диагностические и индикационные лабораторные исследования в первые 12 часов;
предполагаемый источник заражения, пути и факторы передачи инфекции;
объем проведенных мероприятий в первые 12 часов;
необходимая помощь со стороны ФМБА России.
2. В течение 12 часов, с момента регистрации факта ЧС в ФМБА России направляется подробная информация с анализом количества пострадавших по датам первичной регистрации, указанием объема проведенных мероприятий в первые 12 часов, выявленных нарушений санитарного законодательства, принятых мерах.
В случае летальных исходов передаются отдельные донесения по каждому случаю с указанием паспортных данных, возраста, места работы и профессии, даты заболевания, даты и причины смерти.
3. Донесение подписывается руководителем регионального (межрегионального) управления (территориального отдела) и начальником медико-санитарной части, а в случае их отсутствия - лицами, исполняющими их обязанности.
4. Сведения о динамике развития вспышки (отравления) направляются в ФМБА России ежедневно с нарастающим итогом по всем показателям, перечисленным в пунктах 1 и 2 настоящего Приложения.
5. Не позднее 10 дней после ликвидации вспышки региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) представляет окончательное подробное донесение, которое должно содержать следующую информацию:
общее количество пострадавших и госпитализированных;
количество летальных исходов;
количество пострадавших по дням заболевания и регистрации;
распределение пострадавших по возрастным и социально-профессиональным группам;
результаты лабораторных исследований, в том числе объектов внешней среды;
выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм и требований биологической безопасности, повлекшие за собой возникновение и распространение заболевания;
источники, факторы и пути передачи инфекции;
заключение о характере вспышки;
анализ принятых мер по локализации и ликвидации вспышки с оценкой их эффективности и своевременности;
принятые меры административного воздействия в отношении лиц, виновных в нарушении санитарного законодательства;
принятые решения органов исполнительной власти и местного самоуправления по фактам возникновения групповых заболеваний;
сведения о возмещении расходов лечебно-профилактических учреждений, Регионального (межрегионального) управления (территориального отдела) и центров гигиены и эпидемиологии ФМБА России на проведение противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий.
Приложение N 7
Схема
содержания внеочередных донесений о случаях острых профессиональных заболеваний (отравлений) людей, загрязнений окружающей среды, авариях, инцидентах и других чрезвычайных ситуациях на промышленных объектах и обслуживаемых территориях
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
1. При возникновении ЧС, связанной с острыми профессиональными заболеваниями (отравлениями) людей, загрязнением окружающей среды, авариями, инцидентами и др., внеочередное донесение о факте ЧС должно содержать информацию на момент установления факта ЧС:
1.1. Общая характеристика:
1.1.1. Дата и время чрезвычайной ситуации (время местное).
1.1.2. Наименование чрезвычайной ситуации.
1.1.3. Место чрезвычайной ситуации (адрес населенного пункта).
1.1.4. Наименование объекта с указанием ведомственной принадлежности.
1.1.5. Количество пострадавших.
1.1.6. Характеристика чрезвычайной ситуации - краткое описание аварии. Обязательно привести количественные (для радиационной и химической аварии) и качественные характеристики вредных веществ, состав выбросов. Указать метеорологические условия на момент аварии и другие обстоятельства.
1.1.7. Влияние аварии на работу других предприятий (масштаб аварии).
1.1.8. Санитарно-гигиеническая и санитарно-эпидемиологическая (радиационная, химическая, биологическая) обстановка на месте аварии.
1.1.9. Санитарно-гигиеническая обстановка на промышленной площадке, в санитарно-защитной зоне.
1.1.10. Санитарно-гигиеническая обстановка за пределами санитарно-защитной зоны, в зоне наблюдения, в ближайшем населенном пункте, в километровой зоне (для радиационной аварии).
По пунктам 1.1.8. - 1.1.10. санитарно-гигиеническая обстановка дается в сравнении с данными многолетних наблюдений.
Описание радиационной обстановки включает в себя данные о мощности экспозиционной дозы (минимальная, средняя, максимальная, количество замеров и их привязка на местности), концентрации радионуклидов в атмосферном воздухе и объектах окружающей среды, в объектах сельского хозяйства, в источниках водоснабжения, уровни загрязнения поверхностей (минимальный, средний, максимальный, количество замеров и их привязка на местности).
Описание санитарно-химической обстановки включает концентрацию токсических веществ в производственном помещении, где произошла авария, атмосферном воздухе промышленной площадки, на границе санитарно-защитной зоны, а также в ближайшем населенном пункте и объектах внешней среды.
1.1.11. Последствия аварии:
- для населения - предположительные дозы облучения за счет различных видов облучения, концентрации химических веществ, возникновение (или подозрение) специфических инфекционных заболеваний, количество пострадавших (в т.ч. детей), тяжесть заболеваний, проводимые профилактические и диагностические мероприятия, организация медицинской помощи;
- для персонала - предположительные дозы облучения, дозы по индивидуальному дозиметрическому контролю, по данным биофизических исследований и т.п., концентрации химических токсических веществ в момент аварии и при ликвидации ее последствий, возникновение (или подозрение) специфических заболеваний, количество пострадавших, тяжесть заболеваний, проводимые профилактические и диагностические мероприятия, организация медицинской помощи;
- для объектов внешней среды и продукции сельского хозяйства.
1.1.12. Принятые решения:
- по локализации аварии;
- по предотвращению переоблучения, поражения, заражения населения;
- по предотвращению переоблучения, поражения, заражения персонала;
- по предотвращению загрязнения окружающей среды и продукции сельского хозяйства;
- по организации и оказанию медицинской помощи, в т.ч. специализированной, пострадавшим.
2. В случае утери источника ионизирующего излучения или обнаружения неизвестного источника:
- обстоятельства утери или обнаружения источника;
- дозиметрические характеристики источника;
- последствия - переоблучение персонала или населения, загрязнение объектов окружающей среды или продукции сельского хозяйства, товаров народного потребления, сырья или промышленной продукции.
3. Возможность справиться собственными силами.
4. Объем необходимой помощи Федерального медико-биологического агентства.
5. Донесение подписывается руководителем регионального (межрегионального) управления (территориальным отделом) и начальником медико-санитарной части ФМБА России, а в случае их отсутствия - лицами, исполняющими их обязанности. В дальнейшем информация передается ежедневно до момента ликвидации чрезвычайной ситуации.
6. Не позднее 10 дней после ликвидации ЧС региональное (межрегиональное) управление (территориальный отдел) представляет окончательное подробное донесение в форме акта расследования ЧС.
Приложение N 8
Порядок
прохождения информации о чрезвычайной ситуации в аппарате Федерального медико-биологического агентства
(утв. приказом Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122)
1. Оперативный дежурный по Федеральному медико-биологическому агентству при получении внеочередного донесения о чрезвычайной ситуации немедленно информирует руководителя оперативной группы ФМБА России. При его отсутствии информация немедленно передается одному из его заместителей. Копия внеочередного донесения для учета и анализа передается под расписку в Управление Госсанэпиднадзора и отдел медицины техногенных катастроф Управления организации медицинской помощи.
2. В нерабочее время, выходные и праздничные дни информация о чрезвычайной ситуации доводится до сведения руководителя оперативной группы или его заместителям телефонной связью.
Сбор оперативной группы в нерабочее время проводится оперативным дежурным по Федеральному медико-биологическому агентству в соответствии с распоряжением руководителя оперативной группы или его заместителей.
3. Руководитель оперативной группы, или его заместители, проводит экстренный сбор группы. Оперативная группа в течение 4-х часов, с момента поступления внеочередного донесения:
- анализирует поступившую информацию;
- при необходимости, в течение 1 часа, готовит и направляет в территориальный орган ФМБА России указание о проведении дополнительных мероприятий;
- готовит предложения о формировании и направлении бригады специалистов для оказания практической помощи на месте;
- при необходимости вносит корректировки в планируемые, территориальным органом ФМБА России, мероприятия по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- в установленном порядке готовит и представляет информацию о чрезвычайной ситуации в Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
4. Оперативная группа осуществляет постоянный контроль (по данным ежедневных донесений) за полнотой и своевременностью проведения профилактических, противоэпидемических и лечебно-диагностических мероприятий по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации и, при необходимости, рассматривает на заседании оперативной группы вопросы оказания практической, организационно-методической и консультативной помощи территориальным органам и лечебно-профилактическим учреждениям ФМБА России. Решения оперативной группы оформляются в виде указаний о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий.
5. После ликвидации чрезвычайной ситуации оперативная группа анализирует материалы окончательного донесения и оценивает действия территориальных органов и лечебно-профилактических учреждений ФМБА России по реализации мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию чрезвычайной ситуации.
При выявлении каких-либо недостатков в проводимых мероприятиях по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации оперативная группа разрабатывает соответствующие предложения, на основании которых издается приказ ФМБА России.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 27 апреля 2007 г. N 122 "О повышении готовности организаций, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, при работе в чрезвычайных ситуациях"
Текст приказа официально опубликован не был