Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 января 2024 г. № 43 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки при организации и проведении профилактических визитов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам ..." (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 997, абзацем третьим пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1019, пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1213, приказываю:
1. Утвердить форму решения о проведении профилактического визита согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму уведомления контролируемого лица о проведении профилактического визита согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму акта профилактического визита согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить форму решения об отказе в проведении профилактического визита согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
Руководитель | А.А. Музаев |
Зарегистрировано в Минюсте России 12 февраля 2024 г.
Регистрационный № 77228
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 16 января 2024 г. N 43
(форма)
QR-код, обеспечивающий переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий1 Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о профилактическом визите в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий2 |
---|
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
РЕШЕНИЕ
о проведении профилактического визита
от "____"________________ г. N_______
1. Провести профилактический визит в отношении:
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность, в отношении которой проводится профилактический визит
(далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
2. Место нахождения контролируемого лица:
_________________________________________________________________________
(адрес места нахождения контролируемого лица)
3. На проведение профилактического визита уполномочены:
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), должность инспектора
(инспекторов, в том числе руководителя группы инспекторов),
уполномоченного (уполномоченных) на проведение профилактического визита)
4. Настоящий профилактический визит проводится в рамках:
_________________________________________________________________________
(вид (виды) федерального государственного контроля (надзора), в рамках
которого проводится профилактический визит)
5. Профилактический визит проводится по следующему основанию:
_________________________________________________________________________
(контролируемое лицо приступает к деятельности в определенной сфере
деятельности; контролируемое лицо, получившее право на осуществление
образовательной деятельности по новому для него уровню образования, виду
образования и подвидам дополнительного образования согласно записи в
реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; объект
контроля отнесен к категории высокого или значительного риска;
профилактический визит инициирован контролируемым лицом (реквизиты
заявления); профилактический визит инициирован по поручению Президента
Российской Федерации; профилактический визит инициирован по поручению
Председателя Правительства Российской Федерации; профилактический
визит инициирован по поручению Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя
Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства
Российской Федерации; профилактический визит инициирован в отношении
государственного (муниципального) учреждения дошкольного (начального
общего образования/основного общего/среднего общего образования), объекты
контроля которого отнесены к категории высокого риска)
6. Правовые основания проведения профилактического визита:
_________________________________________________________________________
(части 4, 7, 11 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации"; подпункт "а", подпункт "б", подпункт "в" пункта 22
Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере
образования, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 июня 2021 г. N 997; подпункт "а", подпункт "б" пункта 31
Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением
законодательства Российской Федерации о защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, утверждённого
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.
N 1019; подпункт "а", подпункт "б" пункта 28 Положения о федеральном
государственном контроле (надзоре) за соблюдением обязательных требований
к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России
и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным
гражданам сертификата, утверждённого постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 июля 2021 г. N 1213)
7. Профилактическое мероприятие проводится:
_________________________________________________________________________
(в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности
контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи)
8. Место проведения профилактического визита:
_________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности контролируемого лица либо адрес
места нахождения Федеральной службы по надзору в сфере образования
и науки)
9. Срок проведения профилактического визита:
с "____" _______________________г. "____" час. "____" мин.
по "____" _______________________г. "____" час. "____" мин.
10. В ходе профилактического визита:
_________________________________________________________________________
(объекты контроля, в отношении которых предусмотрен сбор сведений в целях
их отнесения к категориям риска; параметры объекта контроля (показатели,
сведения о которых предстоит собрать в ходе профилактического визита)
_____________________________ _______________ _______________________
(должность руководителя, (подпись) (фамилия, имя, отчество
заместителя руководителя (при наличии)
Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки,
иного должностного лица,
принявшего решение о проведении
профилактического визита)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего
решение о проведении профилактического визита, контактный телефон,
адрес электронной почты (при наличии)
------------------------------
1 Пункт 21 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604.
2 Пункт 8 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604.
------------------------------
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 16 января 2024 г. N 43
(форма)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении профилактического визита
от "____"________________ г. N_______
1. В соответствии с решением Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки о проведении профилактического визита:
от "____"___________________г. N_________
_________________________________________________________________________
(учетный номер профилактического визита в едином реестре контрольных
(надзорных) мероприятий)(1)
в отношении:
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность, в отношении которой проводится профилактический визит
(далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
будет проведен профилактический визит в форме профилактической беседы:
_________________________________________________________________________
(по месту осуществления деятельности контролируемого лица (адрес места
осуществления деятельности контролируемого лица); путем использования
видео-конференц-связи (ссылка для подключения к видео-конференц-связи)
2. В соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от 31 июля
2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном
контроле в Российской Федерации" сообщаем о том, что контролируемое лицо
вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита,
уведомив об этом Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки, не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
Уведомление об отказе от проведения обязательного профилактического
визита необходимо направить по адресу:
_________________________________________________________________________
(адрес места нахождения Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки)
Приложение: копия решения Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки о проведении профилактического визита
от "____"________________________ г. N___________
______________________________ ____________ _________________________
(должность должностного лица (подпись) (фамилия, имя, отчество
Федеральной службы по надзору (при наличии)
сфере образования и науки)
Отметка о направлении уведомления контролируемому лицу:
_________________________________________________________________________
(способ и дата отправки уведомления контролируемому лицу о проведении
профилактического визита)
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество
(при наличии) лица, непосредственно
подготовившего уведомление, контактный
телефон, адрес электронной почты
(при наличии)
------------------------------
1 Пункт 8 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604.
------------------------------
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 16 января 2024 г. N 43
(форма)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
_____________________________ "____"_______________ 20___г.
(место составления)
"____" ч. "____" мин.
АКТ
профилактического визита
____________________________________________________________________
(обязательного/по заявлению организации, осуществляющей
образовательную деятельность)
N___________________
1. Профилактический визит проведен в соответствии с решением
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о проведении
профилактического визита:
от "____"_________________ г. N_______
_________________________________________________________________________
(учетный номер профилактического визита в едином реестре контрольных
(надзорных) мероприятий)(1)
2. Профилактический визит проведен в рамках:
_________________________________________________________________________
(вид (виды) федерального государственного контроля (надзора), в рамках
которого проводился профилактический визит)
3. Профилактический визит проведен в отношении:
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность, в отношении которой проводился профилактический визит
(далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
4. Профилактический визит был проведен:
_________________________________________________________________________
(в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности
контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи)
5. Профилактический визит был проведен по адресу:
_________________________________________________________________________
(адрес места осуществления деятельности контролируемого лица либо
адрес места нахождения Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки)
6. Профилактический визит был проведен по основанию:
_________________________________________________________________________
(контролируемое лицо приступает к деятельности в определенной сфере
деятельности; контролируемое лицо, получившее право на осуществление
образовательной деятельности по новому для него уровню образования, виду
образования и подвидам дополнительного образования согласно записи в
реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности; объект
контроля отнесен к категории высокого или значительного риска;
профилактический визит инициирован контролируемым лицом (реквизиты
заявления); профилактический визит инициирован по поручению Президента
Российской Федерации; профилактический визит инициирован по поручению
Председателя Правительства Российской Федерации; профилактический визит
инициирован по поручению Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя
Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата
Правительства Российской Федерации; профилактический визит инициирован
в отношении государственного (муниципального) учреждения дошкольного
(начального общего образования/основного общего/среднего общего
образования), объекты контроля которого отнесены к категории высокого
риска)
7. Профилактический визит был проведен в следующие сроки:
с "____" _______________________г. "____" час. "____" мин.
по "____" _______________________г. "____" час. "____" мин.
8. В ходе профилактического визита проведена профилактическая беседа
по следующим вопросам:
_________________________________________________________________________
(информация об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности
контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля, их
соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах
снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности
контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта
контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска,
которые обсуждались в ходе профилактического визита; перечень вопросов,
по которым проведено консультирование контролируемого лица)
9. Выявлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную
угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой
вред (ущерб) причинен:
_________________________________________________________________________
(соответствующие факты (в случае выявления)
10. К настоящему акту профилактического визита прилагаются:
_________________________________________________________________________
(перечень документов и иные материалы, приобщаемые к акту
профилактического визита (при наличии)
______________________________ ______________ _______________________
(должность должностного лица (подпись) (фамилия, имя, отчество
Федеральной службы по надзору (при наличии)
в сфере образования и науки,
непосредственно подготовившего
акт профилактического визита,
контактный телефон, адрес
электронной почты (при наличии)
Отметка об ознакомлении контролируемых лиц или их представителей с
актом профилактического визита:
_________________________________________________________________________
(дата и время ознакомления)
Отметка о направлении акта профилактического визита контролируемому лицу:
_________________________________________________________________________
(направлено почтой, дата направления)
------------------------------
1 Пункт 8 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604.
------------------------------
Приложение N 4
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере образования и науки
от 16 января 2024 г. N 43
(форма)
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
РЕШЕНИЕ
об отказе в проведении профилактического визита
от "_____" ____________________г. N__________
1. Отказать в проведении профилактического визита в отношении:
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность, в отношении которой проводится профилактический визит
(далее - контролируемое лицо), индивидуальный номер налогоплательщика)
2. Место нахождения контролируемого лица:
_________________________________________________________________________
(адрес места нахождения контролируемого лица)
3. Реквизиты заявления контролируемого лица о проведении профилактического
визита:
_________________________________________________________________________
(дата (при наличии), номер (при наличии)
4. Основания об отказе в проведении профилактического визита по заявлению
контролируемого лица:
_________________________________________________________________________
(от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о
проведении профилактического визита; в течение двух месяцев до даты
подачи заявления контролируемого лица Федеральной службой по надзору в
сфере образования и науки было принято решение об отказе в проведении
профилактического визита в отношении данного контролируемого лица; в
течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица
проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием
контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с
иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими
невозможность проведения профилактического визита; заявление
контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Федеральной службы по
надзору в сфере образования и науки либо членов их семей)
_____________________________________ ___________ ____________________
(должность руководителя, заместителя (подпись) (фамилия, имя,
руководителя Федеральной службы отчество (при наличии)
по надзору в сфере образования
и науки, иного должностного лица,
принявшего решение об отказе
в проведении профилактического визита)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего
решение о проведении профилактического визита, контактный телефон,
адрес электронной почты (при наличии)
Обзор документа
Утверждены формы документов для профилактических визитов в рамках госконтроля (надзора):
- в сфере образования;
- за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью или развитию;
- за соблюдением требований к экзамену для мигрантов.