Письмо Минфина России от 29 декабря 2023 г. № 24-01-10/128563 “Об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)”
В связи с изданием Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 625-ФЗ "О внесении изменений в статью 98 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Закон N 625-ФЗ), поступлением вопросов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований в дополнительных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 46-ФЗ), Минфин России сообщает следующее.
1. Часть 2 статьи 15 Закона N 46-ФЗ, предусматривавшая возможность высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации устанавливать в 2022 и 2023 годах дополнительные случаи осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд находящихся на его территории муниципальных образований и порядок их осуществления, признана утратившей силу со дня официального опубликования Закона N 625-ФЗ - с 25 декабря 2023 г.
Учитывая изложенное, установленные высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации соответствующие случаи и порядки с 25 декабря 2023 г. применению не подлежат.
В этой связи с 25 декабря 2023 г. заказчики субъекта Российской Федерации и находящихся на его территории муниципальных образований не вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании случаев и порядка, установленных высшим исполнительным органом такого субъекта Российской Федерации в реализацию частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ.
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2022 г. N 1745 (далее - Постановление N 1745) введена специальная мера в сфере экономики, предусматривающая право определенных заказчиков субъекта Российской Федерации и муниципальных образований осуществлять на основании заявок органов, уполномоченных Минобороны России, органов МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России закупки товаров, работ, услуг и передачу таких товаров, результатов работ, оказанных услуг в федеральную собственность.
Подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 установлено право заказчиков осуществлять в период действия военного положения закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение.
На основании изложенного заказчики, указанные в пункте 1 Постановления N 1745, при реализации его положений вправе осуществлять в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение, и передавать в соответствии с Постановлением N 1745 такие товары, результаты работ, оказанных услуг органам, уполномоченным Минобороны России, органам МЧС России, МВД России, Росгвардии, ФСБ России, ФСИН России.
Настоящее письмо не является нормативным правовым актом.
А.М. Лавров |
Обзор документа
С 25 декабря 2023 г. заказчики региона и находящихся на его территории муниципалитетов не вправе проводить закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании случаев и порядка, установленных высшим исполнительным органом такого субъекта.
Однако определенные заказчики вправе совершать закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для деятельности на территориях, где введено военное положение, и передавать товары, результаты работ, оказанных услуг органам, уполномоченным Минобороны, органам МЧС, МВД, Росгвардии, ФСБ и ФСИН.