Письмо Банка России от 1 ноября 2023 г. № 31-5-1/2093 “Об Указе N 618 и официальном разъяснении от 18.03.2022 N 2-ОР”
Юридический департамент Банка России рассмотрел обращение от 25.10.2023 и сообщает следующее.
Пунктом 13 Указа N 951 Банку России предоставлены полномочия давать официальные разъяснения по вопросам применения данного указа, а также Указа N 792 и Указа N 813.
В рамках указанных полномочий Банком России было дано официальное разъяснение от 18.03.2022 N 2-ОР4.
При этом указанный в обращении подпункт 1.5 пункта 1 официального разъяснения от 18.03.2022 N 2-ОР касается вопросов применения исключительно Указа N 81 и расширительному толкованию не подлежит.
В отличие от приведенных выше указов Президента Российской Федерации, правом предоставления официальных разъяснений по вопросам применения Указа N 6185 наделен Минфин России.
В этой связи вопрос о возможности реализации для целей применения Указа N 618 подхода, аналогичного отраженному в подпункте 1.5 пункта 1 официального разъяснения от 18.03.2022 N 2-ОР, может быть решен указанным федеральным органом исполнительной власти.
Директор Юридического департамента |
А.В. Медведев |
------------------------------
1 Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами".
2 Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2022 N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций".
3 Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2022 N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации".
4 Официальное разъяснение Банка России от 18.03.2022 N 2-ОР "О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 года N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами".
5 Указ Президента Российской Федерации от 08.09.2022 N 618 "Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами".
Обзор документа
Президентом РФ был определен особый порядок совершения лицами из недружественных стран могут операций с долями российских ООО. Банк России указал, что официальные разъяснения по вопросу применения порядка, в т. ч. в части выдачи правительственной комиссией по контролю за иностранными инвестициями разрешений на операции, вправе издавать Минфин.