Постановление Правительства РФ от 31 октября 2023 г. № 1816 “О проверке соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства” (документ не вступил в силу)
В соответствии со статьей 338 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 338 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников указанных федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. № 1506 "О проверке соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 1 статьи 294 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено такими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 48, ст. 6849).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 октября 2023 г. N 1816
Правила
проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 338 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства
1. Настоящие Правила определяют порядок проверки соответствия (несоответствия) проектов, предусмотренных частью 2 статьи 338 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и объектов, строительство которых предусмотрено этими проектами, требованиям к ним, предусмотренным в договоре о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор).
Под объектом в настоящих Правилах понимается среднетоннажное рыбопромысловое судно длиной свыше 50 метров, предназначенное для добычи (вылова) крабов (далее - судно), или логистический комплекс.
Под проектом в настоящих Правилах понимается проект по строительству судна или проект по строительству логистического комплекса.
2. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проверку соответствия (несоответствия) проектов и объектов, является:
а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в случае если объектом является судно, за исключением проверки соответствия (несоответствия) требованиям, указанным в абзаце шестом пункта 11 требований к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2023 г. № 1191 "Об утверждении требований к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112";
б) Федеральное агентство по рыболовству:
в части проверки соответствия (несоответствия) требованиям, указанным в абзаце шестом пункта 11 требований к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2023 г. N 1191 "Об утверждении требований к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами, включая их технические характеристики, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112";
в случае, если объектом является логистический комплекс.
3. Для проверки соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре, федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 2 настоящих Правил, создаются:
в случае, если объектом, строительство которого предусмотрено проектом, является судно, - совместная комиссия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству;
в случае, если объектом, строительство которого предусмотрено проектом, является логистический комплекс, - комиссия Федерального агентства по рыболовству.
Порядок работы комиссии, указанной в абзаце втором настоящего пункта, и порядок работы комиссии, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, утверждаются соответственно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Федеральным агентством по рыболовству.
4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанные в части 1 статьи 294 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", с которыми заключен договор (далее - инвестор), представляют отчеты о ходе реализации проекта в порядке, предусмотренном в договоре.
По запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации инвесторы представляют информацию, документы и материалы о ходе реализации проектов по строительству судов, указанные в таком запросе, в порядке, предусмотренном в договоре.
По запросу Федерального агентства по рыболовству инвесторы представляют информацию, документы и материалы о ходе реализации проектов по строительству логистических комплексов, указанные в таком запросе, в порядке, предусмотренном в договоре.
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Федеральное агентство по рыболовству осуществляют проверку соблюдения инвестором сроков реализации проекта и соответствия содержащихся в представленных инвестором отчетах, а также в информации, документах и материалах сведений о ходе реализации проекта требованиям, установленным в соответствии с частью 4 статьи 338 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
6. По результатам проверки, указанной в пункте 5 настоящих Правил, оформляется протокол совместной комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству или комиссии Федерального агентства по рыболовству, в котором содержится заключение о соблюдении (несоблюдении) инвестором срока реализации и (или) графика реализации проекта, предусмотренного договором, а также о соответствии (несоответствии) проекта требованиям к проекту, указанному в договоре.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола совместной комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству направляет его копию в Федеральное агентство по рыболовству и инвестору.
Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола комиссии Федерального агентства по рыболовству направляет его копию инвестору.
7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации один раз в полгода направляет в Федеральное агентство по рыболовству информацию о ходе реализации проектов по строительству судов по состоянию на 30 июня и 31 декабря в течение 20 рабочих дней с отчетной даты, а также в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса Федерального агентства по рыболовству.
8. Инвестор в течение 10 рабочих дней со дня регистрации имущественных прав на объект, но не позднее окончания срока реализации проекта, направляет уведомление о завершении реализации проекта с указанием реквизитов документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию и регистрацию имущественных прав на него:
при реализации проектов по строительству судов - в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральное агентство по рыболовству;
при реализации проектов по строительству логистических комплексов - в Федеральное агентство по рыболовству.
Инвестор вправе приложить к уведомлению документы о вводе объекта в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на него.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации или Федеральное агентство по рыболовству в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 8 настоящих Правил, проводит проверку соответствия (несоответствия) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре, которая осуществляется совместной комиссией Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству или комиссией Федерального агентства по рыболовству.
10. Результаты проверки, указанной в пункте 9 настоящих Правил, оформляются протоколом соответствующей комиссии, в котором содержится заключение о соответствии (несоответствии) проектов и объектов требованиям к ним, предусмотренным в договоре.
11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 9 настоящих Правил, подготавливает и направляет в Федеральное агентство по рыболовству копию протокола совместной комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству.
Федеральное агентство по рыболовству в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в пункте 9 настоящих Правил, подготавливает протокол комиссии Федерального агентства по рыболовству.
Копия протокола совместной комиссии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству или комиссии Федерального агентства по рыболовству, содержащего заключение о соответствии (несоответствии) проекта или объекта требованиям к ним, предусмотренным в договоре, также направляется соответственно Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или Федеральным агентством по рыболовству в срок, установленный абзацами первым и вторым настоящего пункта, инвестору.
Обзор документа
Договоры о предоставлении доли квоты добычи крабов в инвестиционных целях для промышленного и прибрежного рыболовства теперь предусматривают реализацию проектов по строительству не только среднетоннажных рыбопромысловых судов длиной свыше 50 м для вылова крабов, но и логистических комплексов.
Правительство РФ на период с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2030 г. утвердило новые правила проверки соответствия указанных проектов и объектов установленным к ним требованиям.
Прежние правила утратят силу.