Постановление Правительства РФ от 14 октября 2023 г. N 1696 “Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) на возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования”
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) на возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 октября 2023 г. N 1696
Правила
предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) на возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, перечисленные в 2023 году Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет за счет средств нормированного страхового запаса, бюджетам субъектов Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) на возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, застрахованные лица новых субъектов Российской Федерации, медицинская помощь).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации (далее - медицинские организации), в 2023 году оказывается медицинская помощь застрахованным лицам новых субъектов Российской Федерации.
4. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) заключение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
б) предоставление уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации заявки на возмещение расходов, связанных с оказанием медицинской помощи застрахованным лицам новых субъектов Российской Федерации в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в Министерство здравоохранения Российской Федерации по форме согласно приложению (далее - заявка).
5. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие в 2023 году застрахованных лиц новых субъектов Российской Федерации, обратившихся за медицинской помощью в медицинскую организацию субъекта Российской Федерации (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области) в целях оказания им медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
6. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество оплаченных (в том числе частично) случаев оказания медицинской помощи застрахованным лицам новых субъектов Российской Федерации, но не менее 1,4 тыс. случаев оказания медицинской помощи.
7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Si), определяется по формуле:
,
где:
Ni - количество случаев госпитализаций по специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
Vi - средняя стоимость законченного случая специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в стационарных условиях в соответствии с заявкой, представленной уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации;
Mi - количество случаев лечения в условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь) в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
Fi - средняя стоимость законченного случая в условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь) в соответствии с заявкой, представленной уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
9. Общий размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации (Sобщ), определяется по формуле:
,
где n - количество получателей иных межбюджетных трансфертов.
10. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается актом Правительства Российской Федерации.
11. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в порядке, по форме и в сроки, которые установлены соглашением:
а) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в целях возмещения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) отчет о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
14. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с соглашением, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам предоставления в 2023 году иных
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации (за исключением Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области)
на возмещение расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации по финансовому
обеспечению оказания медицинской помощи
лицам, застрахованным по обязательному
медицинскому страхованию, проживающим
на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области,
в рамках базовой программы обязательного
медицинского страхования
(форма)
ЗАЯВКА
на возмещение расходов, связанных с оказанием медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
за __________________________ 2023 г.
(период)
Коды | |||
---|---|---|---|
от "__" _______ 20__ г. | Дата | ||
Наименование субъекта Российской Федерации | _____________________ | по ОКТМО | |
Наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации | _____________________ | по Сводному реестру | |
Единица измерения | рублей | по ОКЕИ | 384 |
Виды медицинской помощи | Единица измерения | Количество случаев госпитализаций/количество случаев лечения | Средняя стоимость законченного случая (рублей) | Затраты на оказание медицинской помощи (рублей) | |
---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = 4 x 5 |
1. | В условиях дневного стационара (первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь) | случаев лечения | |||
2. | Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в условиях стационара | случаев госпитализации | |||
3. | Итого (строка 3 = строка 1 + строка 2) | X | X | X |
Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации | _______________ (подпись) М.П. | ____________________ (расшифровка подписи) |
---|---|---|
Главный бухгалтер исполнительного органа субъекта Российской Федерации (иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета) | _______________ (подпись) | ____________________ (расшифровка подписи) |
М.П. |
Обзор документа
Утверждены правила предоставления регионам трансфертов в 2023 г. на оказание медпомощи жителям новых территорий по программе ОМС.
Средства выделяются по линии Минздрава. Условиями их выделения являются заключение между Министерством и регионом соглашения в ГИИС "Электронный бюджет" и заявка на возмещение соответствующих расходов. Критерии отбора - наличие в 2023 г. застрахованных лиц новых субъектов РФ, обратившихся в медорганизацию региона (кроме новых территорий) за медпомощью по ОМС.
Трансферты перечисляются на казначейские счета. Приведены формулы для расчета средств одному получателю и общего размера трансфертов для всех регионов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г.