Постановление Правительства РФ от 14 октября 2023 г. N 1708 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2371” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2371 "О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 96).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 октября 2023 г. N 1708
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2371
1. В пункте 1 слова "1 февраля 2025 г." заменить словами "1 февраля 2031 г.".
2. Подпункт "б" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"б) совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" обеспечить техническую поддержку проведения эксперимента, провести не позднее 1 апреля 2025 г. оценку промежуточных результатов эксперимента и не позднее 1 апреля 2031 г. оценку итоговых результатов эксперимента и представить в Правительство Российской Федерации соответствующие доклады и необходимые предложения;".
3. Дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:
"41. Федеральной налоговой службе обеспечить доступ (с соблюдением конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе налоговой тайны) акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" с использованием прикладной подсистемы "Цифровая платформа распределенного реестра ФНС России" АИС "Налог-3":
до 1 декабря 2023 г. - к сведениям, предусмотренным пунктами 19 - 27 приложения к Положению;
до 1 января 2025 г. - к сведениям, предусмотренным пунктом 28 приложения к Положению.
42. Федеральной службе по интеллектуальной собственности до 1 января 2024 г. обеспечить доступ акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" к сведениям, предусмотренным пунктом 35 приложения к Положению, с использованием подсистемы обеспечения доступа к данным единой системы межведомственного электронного взаимодействия в составе витрин данных "Реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации" и "Реестр изобретений и полезных моделей Российской Федерации". Доступ к витринам данных, содержащим реестры иных результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, обеспечивается при их размещении в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.".
4. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обмен сведениями, указанными в пунктах 19 - 28 приложения к Положению, в рамках проведения эксперимента осуществляется посредством узла прикладной подсистемы "Цифровая платформа распределенного реестра ФНС России" АИС "Налог-3" при условии наличия (в отношении сведений, указанных в пунктах 19 - 27 приложения к Положению) согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов), представленного в соответствии с пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.".
5. В Положении о проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства, утвержденном указанным постановлением:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Участниками эксперимента являются:
а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) Министерство экономического развития Российской Федерации;
в) Министерство финансов Российской Федерации;
г) Федеральная налоговая служба;
д) акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" - на добровольной основе;
е) федеральные органы исполнительной власти, участвующие в обмене сведениями в рамках эксперимента в соответствии с настоящим Положением;
ж) иные федеральные органы исполнительной власти, имеющие намерение присоединиться к проведению эксперимента;
з) Центральный банк Российской Федерации - на добровольной основе;
и) государственные внебюджетные фонды - на добровольной основе;
к) высшие исполнительные органы субъекта Российской Федерации, иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, - на добровольной основе;
л) институты развития, общероссийские некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - на добровольной основе;
м) кредитные организации, страховые организации, микрофинансовые организации, лизинговые компании и операторы финансовых платформ - на добровольной основе;
н) иные юридические лица, не указанные в подпунктах "л" и "м" настоящего пункта, и физические лица - на добровольной основе.";
б) в пункте 3 слова "указанные в подпунктах "д" - "л" заменить словами "указанные в подпунктах "ж" - "н";
в) подпункт "б" пункта 4 после слов "Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" дополнить словами ", Министерством финансов Российской Федерации";
г) подпункт "а" пункта 6:
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"электронное взаимодействие информационно-аналитической системы с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах и Единым реестром конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности;";
абзац восьмой дополнить словами ", в том числе инструментов приема и обработки заявлений на получение государственной поддержки, предусмотренной бюджетным законодательством Российской Федерации";
дополнить абзацем следующего содержания:
"автоматизированная передача сведений о пользователях, отобранных для получения государственной поддержки в форме субсидий с использованием инструментов и сервисов информационно-аналитической системы, в рамках информационного взаимодействия указанной информационно-аналитической системы с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";";
д) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения, полученные в результате обмена посредством личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированного с единой системой идентификации и аутентификации, и Единого реестра конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности, могут быть использованы участниками эксперимента для предоставления услуг, мер поддержки и сервисов без дополнительной верификации со стороны обладателя и (или) источника таких сведений.";
е) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Для проведения эксперимента его участники, являющиеся обладателями и (или) источниками сведений, предусмотренных перечнем, осуществляют подготовку к организации информационно-технологического взаимодействия с информационно-аналитической системой, указанной в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, и (или) с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированной с единой системой идентификации и аутентификации, по обмену сведениями, предусмотренными перечнем.";
ж) в пункте 10 слова "указанных в пунктах 3 - 8 перечня" заменить словами "указанных в пунктах 3 - 8 и 31 перечня";
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Сведения, указанные в пункте 9 настоящего Положения, передаваемые их обладателями и (или) источниками в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", интегрированную с единой системой идентификации и аутентификации, предоставляются из личного кабинета данной системы в информационно-аналитическую систему, указанную в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения, только при условии наличия согласия пользователя, выраженного в единой системе идентификации и аутентификации, в соответствии с подпунктом "л" пункта 5 требований к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".";
и) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Согласие пользователя, предусмотренное пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях последующей передачи в прикладную подсистему "Цифровая платформа распределенного реестра ФНС России" АИС "Налог-3" может быть сформировано в электронной форме в следующих информационных системах:
а) информационно-аналитическая система, указанная в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения;
б) единая система идентификации и аутентификации (при наличии технической возможности).";
к) в приложении к указанному Положению:
таблицу дополнить позициями 19 - 36 следующего содержания:
“
19. Сведения из налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, сахаросодержащие напитки, а также на виноград | ФНС России |
---|---|
20. Сведения из налоговой декларации по акцизам на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, этан, сжиженные углеводородные газы, сталь жидкую, автомобили легковые и мотоциклы | ФНС России |
21. Сведения из налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, электронные системы доставки никотина и жидкости для электронных систем доставки никотина | ФНС России |
22. Сведения из налоговой декларации по акцизам на нефтяное сырье | ФНС России |
23. Сведения из расчета по страховым взносам | ФНС России |
24. Сведения из расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом | ФНС России |
25. Сведения из налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу | ФНС России |
26. Сведения из налоговой декларации по косвенным налогам (налогу на добавленную стоимость и акцизам) при импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории государств - членов Евразийского экономического союза | ФНС России |
27. Сведения из налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых | ФНС России |
28. Копия содержащегося в едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица и внесенных в него изменений | ФНС России |
29. Сведения об аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий | Минцифры России |
30. Сведения о лицензиях организации (индивидуального предпринимателя)** | федеральные органы исполнительной власти и иные организации, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование конкретных видов деятельности |
31. Выписка о транспортном средстве по владельцу | МВД России |
32. Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | Федеральное казначейство |
33. Сведения о производимой на территории Российской Федерации промышленной продукции | Минпромторг России |
34. Сведения, содержащиеся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах | Федеральное казначейство |
35. Сведения о зарегистрированных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (по правообладателю) | Роспатент |
36. Сведения из информационной системы "Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности" | Минэкономразвития России |
";
сноску первую изложить в следующей редакции:
"* Предоставление сведений, указанных в пунктах 3 - 8 и 31 настоящего перечня, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 11 Положения о проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2371 "О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства". Предоставление сведений, указанных в пунктах 19 - 27 настоящего перечня, осуществляется только при условии наличия согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов), представленного в соответствии с пунктом 23 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.";
дополнить сноской второй следующего содержания:
"** Предоставление сведений осуществляется из единой системы идентификации и аутентификации при условии их размещения в указанной системе федеральными органами исполнительной власти и иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование конкретных видов деятельности.".
Обзор документа
Период проведения эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего бизнеса решено продлить по 1 февраля 2031 г. Промежуточные результаты будут оценены до 1 апреля 2025 г.
К участникам дополнительно отнесены Минфин и федеральные органы исполнительной власти, участвующие в обмене сведениями в рамках эксперимента.
Создаваемая в рамках эксперимента цифровая платформа будет взаимодействовать с ГИС ГМП и Единым реестром конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности. Также в автоматизированном режиме будут передаваться сведения о пользователях, отобранных для получения господдержки в форме субсидий.
Дополнен перечень сведений, обмен которыми организуется в рамках эксперимента.