Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2023 г. № 1545 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. N 1241”
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. N 1241 "О федеральной государственной информационной системе "Моя школа" и внесении изменения в подпункт "а" пункта 2 Положения об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 29, ст. 5497; N 50, ст. 8932).
2. Установить, что реализация мероприятий, предусмотренных изменениями, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центральных аппаратов и их территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 сентября 2023 г. N 1545
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. N 1241
1. Дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31. Согласиться с предложением Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и общества с ограниченной ответственностью "Компания ВК" о предоставлении этим обществом безвозмездно, на добровольной основе информационных систем, указанных в подпункте "д" пункта 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением.".
2. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"до 1 января 2025 г. - создание третьей очереди системы "Моя школа" в объеме, позволяющем реализовать функции системы "Моя школа" на базе единой цифровой платформы Российской Федерации ГосТех".".
3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления обеспечивать взаимодействие региональных государственных информационных систем в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых с системой "Моя школа" и федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, с преимущественным использованием витрин данных.".
4. В Положении о федеральной государственной информационной системе "Моя школа", утвержденном указанным постановлением:
а) в пункте 2:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) в целях поддержки системы образования и создания благоприятных условий для ее функционирования в сфере общего образования, среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых;";
в подпунктах "б" и "в" слова "и образовательных программ среднего профессионального образования" заменить словами ", образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ";
б) в пункте 4:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) обеспечение эффективного взаимодействия и онлайн-коммуникаций пользователей в рамках образовательного процесса посредством иных информационных систем, включающих в том числе информационно-коммуникационную образовательную платформу, созданную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды" (далее информационные системы онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу);";
в подпункте "з" слова "образовательных сервисов" заменить словами "сервисов, в том числе обеспечивающих разработку цифрового образовательного контента";
в подпункте "л" слова "и среднего профессионального образования на основе единых требований, установленных Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" заменить словами ", среднего профессионального образования и дополнительного образования детей и взрослых (далее - региональные системы) на основе единых требований по взаимодействию системы "Моя школа" с региональными системами, установленных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации (далее - единые требования), с учетом единых функционально-технических методических рекомендаций, включая методические рекомендации по взаимодействию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с региональными системами, разрабатываемых Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации и утверждаемых решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее соответственно - единый портал, методические рекомендации)";
дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) обеспечение возможности, в том числе с использованием единого портала, предоставления сервисов в сфере общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, а также государственных и муниципальных услуг в сфере общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых.";
в) в пункте 5:
в подпункте "в" слово "уроков" заменить словами "учебных занятий";
в подпункте "г" слова "образовательном процессе" заменить словами "образовательной деятельности, методической и административной работе";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) предоставление возможности реализации посредством информационных систем онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, следующих сервисов:
создание персональных и групповых онлайн-коммуникаций пользователей, включая чаты и видеоконференции, а также создание информационных ресурсов, с использованием которых пользователи публикуют информацию, необходимую для организации образовательного процесса (создания информационных каналов);
организация онлайн-трансляций учебных занятий с возможностью массовых просмотров и комментирования;
направление пользователям уведомлений о событиях в рамках образовательного процесса;
создание отдельных сообществ образовательных организаций, в том числе групп, сформированных из педагогических работников и обучающихся в секциях и кружках, а также групп по интересам обучающихся и сообществ педагогических работников;
реализация при необходимости иных сервисов, направленных на организацию взаимодействия пользователей, перечень которых утверждается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;";
в подпункте "ж" слова "в классах" заменить словами "при ведении урочной и внеурочной деятельности";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) предоставление пользователям единой точки доступа к системе "Моя школа" и иным информационным системам, с использованием которых обеспечивается предоставление сервисов, направленных на повышение эффективности реализации задач системы "Моя школа", управление профилями пользователей, а также правами их доступа, обеспечение идентификации, аутентификации и авторизации;";
подпункт "о" дополнить словами ", посредством реестра, содержащего деперсонифицированные данные об участниках образовательных отношений, в том числе об участниках Общероссийского движения";
подпункт "п" признать утратившим силу;
г) дополнить пунктами 51 - 54 следующего содержания:
"51. Реализация функций системы "Моя школа" обеспечивается за счет взаимодействия с региональными системами, создаваемыми в том числе на базе типового тиражируемого программного обеспечения, предназначенного для реализации функций региональных систем, предоставляемого исполнительным органам субъектов Российской Федерации Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в соответствии с едиными требованиями и методическими рекомендациями на основании соглашений, заключаемых Министерством с исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.
52. В целях обеспечения посредством информационных систем онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, реализации задач и функций системы "Моя школа", предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 и подпунктом "д" пункта 5 настоящего Положения, для идентификации и аутентификации пользователей организация, владеющая информационными системами онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, вправе присоединить их к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) и получать с согласия пользователя с использованием единой системы идентификации и аутентификации следующие сведения о пользователях - физических лицах:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) идентификатор учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации;
г) сведения о родителях (законных представителях) (при наличии), сведения о детях (при наличии);
д) абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи;
е) адрес электронной почты.
53. Доступ к информационным системам онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, в целях реализации функции, предусмотренной подпунктом "д" пункта 5 настоящего Положения, обеспечивается организацией, предоставляющей информационные системы онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, оператору системы "Моя школа" безвозмездно и на добровольной основе.
54. При взаимодействии системы "Моя школа" с информационными системами онлайн-коммуникаций, включая информационно- коммуникационную образовательную платформу, в целях реализации функции, предусмотренной подпунктом "д" пункта 5 настоящего Положения, обеспечивается защита информации, содержащейся в системе "Моя школа", в информационных системах онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации в области персональных данных.";
д) в пункте 6:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) использование единой системы идентификации и аутентификации (в том числе идентификатора учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации) для идентификации и аутентификации пользователей в системе "Моя школа" и иных информационных системах, с использованием которых обеспечивается предоставление сервисов, направленных на повышение эффективности реализации задач системы "Моя школа", а также для реализации информационного взаимодействия таких систем с системой "Моя школа", исключающего передачу персональных данных пользователей;";
подпункт "д" после слов "электронного взаимодействия" дополнить словами ", в том числе витрин данных,";
в подпункте "к" слова "образовательного процесса" заменить словами "образовательной деятельности";
е) в пункте 7:
подпункт "г" признать утратившим силу;
подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) по согласованию с функциональным заказчиком системы "Моя школа":
установление единых требований;
разработку методических рекомендаций и их направление на утверждение в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;";
подпункт "м" признать утратившим силу;
дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) согласование рекомендаций, определяющих требования к компьютерному, мультимедийному, презентационному оборудованию и программному обеспечению, для реализации функций системы "Моя школа" в государственных и муниципальных образовательных организациях.";
ж) в пункте 8:
подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) утверждение по согласованию с оператором системы "Моя школа" рекомендаций, определяющих требования к компьютерному, мультимедийному, презентационному оборудованию и программному обеспечению, для реализации функций системы "Моя школа" в государственных и муниципальных образовательных организациях;
б) формирование и ведение реестров, содержащих деперсонифицированные данные об участниках образовательных отношений, в том числе об участниках Общероссийского движения, а также данные о поставщиках цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов;";
в подпункте "д" слова "и внедрение", "цифровой образовательной среды в рамках" исключить;
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) организацию разработки цифрового образовательного контента, цифровых образовательных сервисов, в том числе по оказанию психолого-педагогической помощи несовершеннолетним обучающимся и их родителям (законным представителям), обеспечивающих разработку цифрового образовательного контента, экспертизу цифрового образовательного контента и включение в систему "Моя школа" электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования;";
з) в пункте 11:
в подпункте "а" слова "и образовательных программ среднего профессионального образования" заменить словами ", образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ";
в подпункте "е" слова "начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования" заменить словами "общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых";
подпункты "з" и "и" изложить в следующей редакции:
"з) сведения об обучающихся и родителях (законных представителях) обучающихся, педагогических и иных работниках организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также об организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
и) сведения о поставщиках цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов.";
и) в пункте 15:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) единой системой идентификации и аутентификации;";
дополнить подпунктами "б1" и "б2" следующего содержания:
"б1) федеральной государственной информационной системой "Единая информационная платформа национальной системы управления данными";
б2) реестрами, содержащими деперсонифицированные данные об участниках образовательных отношений, в том числе об участниках Общероссийского движения, а также данные о поставщиках цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов;";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) региональными системами;";
подпункт "г" после слов "Моя школа"," дополнить словами "информационно-коммуникационной образовательной платформой,";
к) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Информационное взаимодействие системы "Моя школа" с информационными системами обеспечивается посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, включая витрины данных, или путем интеграции указанных информационных систем посредством технологий прикладного программного интерфейса и осуществляется в соответствии с едиными требованиями и методическими рекомендациями на основании соглашений, заключаемых оператором системы "Моя школа" с операторами информационных систем или с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также на основании соглашения, заключаемого оператором системы "Моя школа" с функциональным заказчиком системы "Моя школа" и организацией, предоставляющей информационные системы онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу.
В соглашениях, заключаемых с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, в том числе предусматриваются обязательства указанных органов:
по обеспечению функционирования их региональных систем в соответствии с едиными требованиями и методическими рекомендациями, а также по обеспечению возможности доступа к региональным системам участников взаимодействия, в том числе организации, предоставляющей информационные системы онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, в целях реализации задач и функций системы "Моя школа", предусмотренных подпунктом "д" пункта 4 и подпунктом "д" пункта 5 настоящего Положения;
по формированию, хранению, предоставлению и защите информации в региональных системах, а также ее полноту и достоверность.
В соглашении, заключаемом с организацией, предоставляющей информационные системы онлайн-коммуникаций, включая информационно-коммуникационную образовательную платформу, в том числе предусматриваются:
обязательства указанной организации соблюдать требования к защите информации, установленные законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
правила обработки передаваемых в соответствии с настоящим Положением в указанные информационные системы сведений и необходимость удаления таких сведений при достижении целей соглашения.".
5. В приложении к указанному Положению:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"адрес электронной почты.";
б) пункт 2 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи;".
Обзор документа
Скорректировано положение о ФГИС "Моя школа".
ООО "Компания ВК" предоставит безвозмездно и на добровольной основе информсистемы (включая информационно-коммуникационную образовательную платформу) для эффективного взаимодействия и онлайн-коммуникаций пользователей ФГИС в рамках образовательного процесса.
До 1 января 2025 г. функции ФГИС будут реализованы на базе единой цифровой платформы ГосТех.
Закреплено, что ФГИС создана в т. ч. для поддержки системы допобразования детей и взрослых.
Уточнены функции системы, полномочия ее оператора и функционального заказчика.