Письмо Банка России от 31 августа 2023 г. № 08-12-4/8271 “О применении Указа N 95”

Банк России рассмотрел обращение Ассоциации Банков России от 04.08.2023 N 02-05/774 и сообщает следующее.

По вопросу 1.

При определении недружественных государств и территорий следует руководствоваться утвержденным Правительством Российской Федерации Перечнем иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц1 (далее - Перечень).

Вопросы отнесения государств и (или) территорий к включенным в Перечень не относятся к компетенции Банка России.

Пунктом 14 Указа N 952 полномочия по определению данного Перечня возложены на Правительство Российской Федерации.

По вопросам 2-3.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 официального разъяснения Банка России N 6-ОР3 для целей исполнения пункта 2 Указа N 95 под обязательствами следует понимать совокупный размер всех обязательств должника, указанных в пункте 1 Указа N 95, перед всеми иностранными кредиторами в календарный месяц.

В случае если сумма таких обязательств превышает 10 млн. рублей в календарный месяц, исполнение должником обязательств перед любым иностранным кредитором требует соблюдения порядка, установленного Указом N 95, независимо от суммы, которая причитается данному иностранному кредитору.

По вопросу 4.

Принимая во внимание цели принятия Указа N 95 и учитывая единые для исполнения обязательств и зачета встречного требования правовые последствия, выражающиеся в прекращении таких обязательств, полагаем, недопустимым обход установленного данным Указом порядка.

Соответственно, прекращение обязательств способом, отличным от исполнения обязательств, требует получения разрешения Банка России или Минфина России по согласованию с Банком России.

Отмечаем, что порядок исполнения обязательств, установленный пунктом 1 Указа N 95, распространяется на исполнение обязательств в размере, превышающем 10 млн. рублей в календарный месяц, или в размере, превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1-е число каждого месяца.

------------------------------

1 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 N 430-р "Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц".

2 Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами".

3 Официальное разъяснение Банка России от 20.05.2022 N 6-ОР "О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 года N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и Указа Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 126 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования".