Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 августа 2023 г. № 23597-ОГ/00 О наделении специализированных (газораспределительных) организации обязанностью по проведению технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение от 17 августа 2023 г. и в пределах компетенции сообщает следующее.
Федеральным законом от 18 марта 2023 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 71-ФЗ) предусмотрено наделение специализированных (газораспределительных) организации обязанностью по проведению технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (далее - ВДГО и ВКГО). Закон N 71-ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2023 года. Указанным законом предусмотрены переходные положения.
Так, договоры о техническом обслуживании ВДГО, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу Федерального закона N 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения.
Договоры о техническом обслуживании ВКГО в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу Закона N 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года.
Договоры о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу Закона N 71-ФЗ, должны быть приведены в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации до 1 января 2024 года.
Под специализированной организацией следует понимать организацию, соответствующую требованиям, установленным разделом IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410, газораспределительную организацию, осуществляющую транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в многоквартирном доме, техническому обслуживанию ВКГО в многоквартирном доме и техническое обслуживание ВДГО в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных действующим законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.
В развитие норм Закона N 71-ФЗ принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2023 г. N 859 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта "ж" пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2017 г. N 1091" (далее - Постановление N 859);
Постановление N 859 вступает в силу 1 сентября 2023 года.
Постановлением N 859 устанавливаются требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании ВКГО в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании ВДГО в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в многоквартирном доме, ВКГО в многоквартирном доме и ВДГО в жилом доме, порядок их оказания (выполнения).
Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 (далее - Правила N 410) не устанавливают исключительного права ГРО осуществлять техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования вправе осуществлять любая организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX Правил N 410, и направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности.
Анализируя вышеизложенное, с 1 января 2024 техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома только со специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание ВДГО в жилом доме (домовладении), или же газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа по газораспределительным сетям в случае, если в качестве топлива используются сжиженные углеводородные газы.
Обращаем внимание, что согласно пункту 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
Заместитель директора Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства |
М.В. Соболев |
Обзор документа
С 1 января 2024 г. техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора, заключенного собственником жилого дома только со специализированной организацией, осуществляющей техобслуживание ВДГО в жилом доме (домовладении), или же газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа по газораспределительным сетям в случае, если в качестве топлива используются сжиженные углеводородные газы.