Приказ Министерства транспорта РФ от 8 августа 2023 г. N 272 “Об установлении Порядка проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе, а также Порядка психофизиологического обследования лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой” (документ не вступил в силу)
В соответствии с абзацем десятым пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. Установить:
Порядок проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
Порядок психофизиологического обследования лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.
Министр | В.Г. Савельев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2023 г.
Регистрационный № 75080
Приложение N 1
к приказу Минтранса России
от 8 августа 2023 г. N 272
Порядок
проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе
1. Профессиональный отбор лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе (далее - профессиональный отбор) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - работодатели) с целью привлечения лиц к выполнению обязанностей, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте (далее - лицо).
2. Профессиональный отбор проводится работодателем за счет собственных средств в отношении лиц, принимаемых на работу по профессиям и должностям, указанным в разделе II Перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2349.
3. Профессиональный отбор лиц проводится в целях определения психофизиологических качеств и профессиональной пригодности и осуществляется в следующем порядке:
1) подтверждение соответствия лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям1;
2) определение психофизиологических качеств лица.
4. Для подтверждения соответствия лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям лицо представляет:
1) документ об образовании и (или) о квалификации2;
2) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации3;
3) документы, выдаваемые в соответствии с Порядком выдачи свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом, приостановления действия и аннулирования указанного свидетельства, а также требованиями к его оформлению, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 августа 2019 г. N 2734.
5. Работодатель в течение 10 рабочих дней с даты представления лицом документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, принимает решение о соответствии или несоответствии лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям.
При принятии работодателем решения о несоответствия лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям лицо считается не прошедшим профессиональный отбор.
6. При принятии работодателем решения о соответствии лица требованиям профессиональных стандартов и квалификационным требованиям лицо направляется работодателем на психофизиологическое обследование для определения следующих психофизиологических качеств:
готовность к экстренному действию;
бдительность;
устойчивость внимания, концентрация внимания, объем внимания, скорость переключения внимания;
эмоциональная устойчивость (помехоустойчивость);
стрессоустойчивость;
личностные особенности.
7. Определение психофизиологических качеств лица осуществляется в соответствии с Порядком психофизиологического обследования лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой, согласно приложению N 2 к настоящему приказу. По результатам обследования принимается решение о соответствии или несоответствии психофизиологических качеств лица поручаемой работе.
8. По результатам профессионального отбора лица работодатель в течение 5 рабочих дней после определения психофизиологических качеств лица принимает одно из следующих решений:
о прохождении лицом профессионального отбора и возможности выполнения работ, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте;
о непрохождении лицом профессионального отбора и невозможности выполнения работ, связанных с движением поездов и маневровой работой на железнодорожном транспорте.
------------------------------
1 Статья 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации.
2 Пункт 1 части 7 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
3 Абзац третий части первой статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации.
4 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 октября 2019 г., регистрационный N 56154. С изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 26 июля 2019 г. N 284 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2022 г., регистрационный N 69871), от 29 марта 2023 г. N 99 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2023 г., регистрационный N 73188). В соответствии с пунктом 6 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 22 августа 2019 г. N 273 действует до 1 марта 2029 г.
------------------------------
Приложение N 2
к приказу Минтранса России
от 8 августа 2023 г. N 272
Порядок
психофизиологического обследования лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой
1. Порядок определяет процедуру прохождения лицами, принимаемыми на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, и работниками, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и маневровой работой (далее соответственно - лицо, работник), психофизиологического обследования, направленного на определение психофизиологических качеств, указанных в пункте 6 Порядка проведения профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических качеств и профессиональной пригодности к такой работе, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Решение о проведении психофизиологического обследования в отношении лица и (или) работника принимается уполномоченным представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - представитель работодателя) с письменного согласия (заявления) лица и (или) работника (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
3. Психофизиологическое обследование осуществляется психологами и экспертами, имеющими высшее психологическое образование, находящимися в штате работодателя или в организациях, привлекаемых работодателем для проведения психофизиологического обследования (далее - исполнитель).
4. Место, условия и время проведения психофизиологического обследования определяются исполнителем по согласованию с представителем работодателя.
5. Психофизиологическое обследование осуществляется с соблюдением принципов добровольности, профессиональной компетентности и объективности.
6. Лицо и (или) работники во время проведения психофизиологического обследования могут отказаться от дальнейшего участия в нем. Отказ от участия в психофизиологическом обследовании оформляется в письменной форме.
7. О наличии обстоятельств, препятствующих проведению психофизиологического обследования, а также попытках повлиять на результаты, в том числе со стороны лиц, от которых исполнитель находится в служебной зависимости, он обязан до начала психофизиологического обследования уведомить представителя работодателя и не проводить его до их устранения.
8. Исполнитель обязан:
предварительно обсудить с лицом, работником тематику словесных и зрительных стимулов, которые будут предъявлены в процессе психофизиологического обследования;
убедиться в том, что лицо и (или) работник правильно понимают смысл психофизиологического обследования;
обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов психофизиологического обследования;
не осуществлять в ходе психофизиологического обследования высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных убеждений.
9. Психофизиологическое обследование не проводится в случае неудовлетворительного самочувствия лица и (или) работника, признаков употребления психоактивных средств, сильнодействующих лекарственных препаратов, алкогольного, наркотического опьянения, а также наличия остаточных явлений интоксикации.
10. В случае воспрепятствования лицом и (или) работником проведению психофизиологического обследования исполнитель имеет право прекратить психофизиологическое обследование при низкой информативности психофизиологических реакций (создание конфликтной и напряженной обстановки, отказ лица или работника от точного выполнения инструкций, предъявленных исполнителем).
11. Исполнитель обязан прекратить психофизиологическое обследование в случае ухудшения самочувствия лица и (или) работника при возникновении обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры и условий проведения психофизиологического обследования, при отказе от участия в психофизиологическом обследовании (в том числе начатого), фактическом отказе, выраженном в неоднократном неисполнении инструкции, предъявляемой исполнителем, выявлении признаков противодействия.
12. В случае прекращения психофизиологического обследования вопрос о его повторном проведении решается представителем работодателя совместно с исполнителем в зависимости от возможности устранения причин, препятствующих его проведению.
13. На основании проведенного психофизиологического обследования исполнитель составляет протокол психофизиологического обследования (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) и в течение 5 дней со дня его проведения передает представителю работодателя.
14. По результатам определения психофизиологических качеств лица и (или) работника делается один из следующих выводов, который указывается в протоколе психофизического обследования:
годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, сроком на 3 года (I группа пригодности);
годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, сроком на 2 года (II группа пригодности);
годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, сроком на 1 год (III группа пригодности);
не годен для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой.
По окончании срока пригодности, указанного в протоколе психофизического обследования, работник направляется на очередное психофизиологическое обследование.
В случае, если по результатам психофизиологического обследования сделан вывод о том, что работник является негодным для работы, связанной с движением поездов и маневровой работой, работодатель с согласия работника направляет его для прохождения комплекса мероприятий1 психологического характера с последующим проведением психофизиологического обследования.
15. Материалы психофизиологического обследования (направление, заявление, записи психофизиологических данных, копия протокола психофизиологического обследования и иные материалы) хранятся у исполнителя.
16. Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование информации, полученной в ходе подготовки к психофизиологическому обследованию, его проведения, а также по итогам его результатов осуществляются в соответствии с законодательством о персональных данных2.
------------------------------
1 Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны граждан в Российской Федерации".
2 Часть 7 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
------------------------------
Приложение N 1
к Порядку психофизиологического
обследования лиц, принимаемых
на работу, связанную с движением поездов
и маневровой работой, и работников,
производственная деятельность которых
непосредственно связана с движением поездов
и маневровой работой
Рекомендуемый образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения, место
жительства, документ удостоверяющий личность)
добровольно выражаю свое согласие на участие в проведении
психофизиологического обследования.
Перед оформлением настоящего заявления я ознакомлен с целями и
основными правилами, сроками и порядком проведения психофизиологического
обследования.
Мне разъяснено, что:
психофизиологическое обследование может быть проведено только после
моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;
перед началом психофизиологического обследования я буду ознакомлен с
содержанием обследования;
в процессе проведения психофизиологического обследования я имею
право в любой момент отказаться от дальнейшего участия в его проведении;
результаты психофизиологического обследования будут использованы
только в целях профессионального отбора лиц, принимаемых на работу,
связанную с движением поездов и маневровой работой, в том числе
определения их психофизиологических качеств и профессиональной
пригодности к такой работе.
Причин, препятствующих моему участию в проведении
психофизиологического обследования, не имеется, и я готов соблюдать
порядок его проведения.
"___" __________ 20___ г. _______________________________________________
(подпись)
(отметка о проведении психофизиологического обследования, дата
проведения, причины прекращения или невозможности проведения
психофизиологического обследования)
Исполнитель
____________________________ ___________ ________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
"___" __________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку психофизиологического
обследования лиц, принимаемых
на работу, связанную с движением поездов
и маневровой работой, и работников,
производственная деятельность которых
непосредственно связана с движением поездов
и маневровой работой
Рекомендуемый образец
Протокол N ____
психофизиологического обследования
Обследование начато "___" __________ 20___ г. в ___ ч., окончено в ___ ч.
Мною, ___________________________________________________________________
(инициалы, фамилия исполнителя)
имеющим стаж работы в проведении психофизиологических обследований ______
и право проведения психофизиологических обследований на основании
выданного диплома о высшем (психологическом) образовании,
_________________________________________________________________________
(наименование организации)
с письменного добровольного согласия проведено психофизиологическое
обследование в отношении ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица или
работника, дата рождения)
в целях профессионального отбора лиц, принимаемых на работу, связанную с
движением поездов и маневровой работой, и работников, производственная
деятельность которых непосредственно связана с движением поездов и
маневровой работой, в том числе определения их психофизиологических
качеств и профессиональной пригодности к такой работе по направлению
________________________________________________________________________.
(представитель работодателя)
Перечень психофизиологических качеств, подлежащих определению
(нужное подчеркнуть):
готовность к экстренному действию;
бдительность;
устойчивость внимания, концентрация внимания, объем внимания,
скорость переключения внимания;
эмоциональная устойчивость (помехоустойчивость);
стрессоустойчивость;
личностные особенности
________________________________________________________________________.
Поведение обследуемого во время психофизиологического обследования:
________________________________________________________________________.
Методы и средства, которые использовались при проведении
психофизиологического обследования: ____________________________________.
Результаты психофизиологического обследования позволяют сделать следующие
выводы: ________________________________________________________________.
Исполнитель
____________________________ ___________ ________________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Обзор документа
В связи с изменениями в Закон о ж/д транспорте Минтранс определил порядок проведения профотбора на работу, связанную с движением поездов и маневровой работой, а также порядок психофизиологического обследования кандидатов на эти должности и работников.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.