Распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2023 г. № 2291-р О межведомственном закреплении ответственности за подготовку позиционных документов и ведение переговоров в составе делегации и группы экспертов для обеспечения работы делегации РФ на сессиях вспомогательных органов, конференций и совещаний Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата
1. Утвердить прилагаемое межведомственное закрепление ответственности за подготовку позиционных документов и ведение переговоров в составе делегации и группы экспертов для обеспечения работы делегации Российской Федерации на сессиях вспомогательных органов, конференций и совещаний Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и инструментов имплементации Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Киотского протокола, Парижского соглашения и других возможных глобальных соглашений и договоров, заключаемых в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.
2. Федеральным органам исполнительной власти определить должностных лиц, несущих персональную ответственность за подготовку позиционных документов и ведение переговоров в составе делегации и группы экспертов для обеспечения работы делегации Российской Федерации на сессиях вспомогательных органов, конференций и совещаний Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и инструментов имплементации Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Киотского протокола, Парижского соглашения и других возможных глобальных соглашений и договоров, заключаемых в рамках Рамочной конвенции.
3. Минприроды России ежегодно, не позднее 31 января, обеспечивать представление в Правительство Российской Федерации предложений по корректировке межведомственного закрепления ответственности, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2023 г. N 2291-р
Межведомственное закрепление ответственности за подготовку позиционных документов и ведение переговоров в составе делегации и группы экспертов для обеспечения работы делегации Российской Федерации на сессиях вспомогательных органов, конференций и совещаний Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и инструментов имплементации Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, Киотского протокола, Парижского соглашения и других возможных глобальных соглашений и договоров, заключаемых в рамках Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата
Магистральные направления | Ответственный федеральный орган исполнительной власти | |
---|---|---|
1. | Уязвимость и адаптация к изменению климата: | Минэкономразвития России |
глобальная цель по адаптации к изменению климата | Минэкономразвития России, Росгидромет, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
Глазго-Шарм-эш-Шейхская программа работы по Глобальной цели по адаптации к изменению климата | Минэкономразвития России, Росгидромет, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
национальные планы по адаптации | Минэкономразвития России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
Комитет по адаптации | Росгидромет, Минэкономразвития России | |
Найробийская рабочая программа в области воздействия изменения климата, уязвимости и адаптации | Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Росгидромет | |
2. | Смягчение воздействий изменения климата: | Минэкономразвития России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Шарм-эш-Шейхская рабочая программа по амбициозности и осуществлению действий в области смягчения воздействий изменения климата | Минэкономразвития России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
рабочая программа по справедливому переходу | Минэкономразвития России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
3. | Последствия осуществления мер реагирования на изменение климата: | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
Катовицкий комитет по последствиям осуществления мер ответного реагирования | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
форум по последствиям осуществления мер ответного реагирования на изменение климата | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
4. | Отчетность и технические рассмотрения: | Росгидромет |
Национальный кадастр антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
двухгодичный доклад | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
национальное сообщение | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
5. | Рыночные и нерыночные механизмы реализации Парижского соглашения и Киотского протокола: | Минэкономразвития России |
совместные подходы, предусмотренные статьей 6.2 Парижского соглашения | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
механизм, учрежденный статьей 6.4 Парижского соглашения | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
надзорный орган механизма, учрежденного статьей 6.4 Парижского соглашения | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
Глазговский комитет по нерыночным подходам, предусмотренным статьей 6.8 Парижского соглашения | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
механизмы гибкости Киотского протокола | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
6. | Сельское хозяйство: | Минсельхоз России |
Шарм-эш-Шейхская совместная рабочая программа по реализации климатических мер в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности | Минсельхоз России | |
7. | Транспорт: | Минтранс России |
выбросы парниковых газов от международных авиационных и морских перевозок бункерного топлива | Минтранс России, Минэкономразвития России, Росгидромет | |
8. | Климатическое финансирование: | Минфин России |
Постоянный комитет по финансам | Минфин России, МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Банк России (по согласованию) | |
финансовый механизм Конвенции (Глобальный экологический фонд (включая Адаптационный фонд, Специальный фонд по изменению климата, Фонд для наименее развитых стран) и Зеленый климатический фонд) | Минфин России, МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Банк России (по согласованию) | |
фонд для компенсации потерь и ущерба | Минфин России, МИД России, Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Банк России (по согласованию) | |
новая количественная климатическая финансовая цель | Минфин России, МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Банк России (по согласованию) | |
долгосрочное финансирование | Минфин России, МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Банк России (по согласованию) | |
бюджет Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Парижского соглашения и Киотского протокола (включая шкалу вносов) | Росгидромет, Минфин России, МИД России | |
Шарм-эш-Шейхский диалог по обмену мнениями и повышению понимания целей по приведению финансовых потоков в соответствие с траекториями развития с низким уровнем выбросов парниковых газов и устойчивости к изменениям климата (статья 2.1с Парижского соглашения), а также по мобилизации финансовых ресурсов (статья 9 Парижского соглашения) | Минфин России, МИД России, Минэкономразвития России, Банк России (по согласованию) | |
9. | Передача технологий: | Минпромторг России |
центр и сеть технологий, связанных с изменением климата | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
Познаньская Стратегическая программа по передаче технологий | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
Исполнительный комитет по технологиям | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
связи между технологическим и финансовым механизмом | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
10. | Наука: | Росгидромет |
межправительственная группа экспертов по изменению климата | Росгидромет, Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
общие метрики перерасчета в эквивалент диоксида углерода | Росгидромет, Российская академия наук, Минобрнауки России | |
исследования и систематические наблюдения | Росгидромет, Российская академия наук, Минобрнауки России | |
11. | Наращивание потенциала, подготовка кадров: | Росгидромет |
Парижский комитет по наращиванию потенциала | Росгидромет, Минобрнауки России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
действия по расширению прав и возможностей в области климата | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
центр по наращиванию потенциала | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
12. | Потери и ущерб, связанные с неблагоприятными воздействиями изменения климата: | Росгидромет |
Варшавский международный механизм по потерям и ущербу в результате воздействий изменения климата | Росгидромет, МЧС России | |
информационный Фонд Фиджи по передаче рисков | Росгидромет, МЧС России | |
диалог Глазго о потерях и ущербе | Росгидромет, МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
сеть Сантьяго по потерям и ущербу | Росгидромет, МЧС России | |
13. | Вопросы реализации Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Парижского соглашения и Киотского протокола: | Росгидромет |
Комитет по осуществлению и соблюдению Парижского соглашения | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
Комитет по соблюдению Киотского протокола | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
14. | Обзор долгосрочной глобальной цели Рамочной конвенции ООН об изменении климата | Росгидромет, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
15. | Глобальное подведение итогов: | Минэкономразвития России, Росгидромет |
технический диалог по подготовке Глобального подведения итогов | Минэкономразвития России, Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
согласование решений Конференций по результатам Глобального подведения итогов | Минэкономразвития России, Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | |
16. | Гендерные вопросы, проблематика прав человека и коренных народов: | МИД России |
расширенная Лимская программа работы по гендерным вопросам и ее план действий по гендерным вопросам | МИД России | |
платформа местных сообществ и коренных народов | МИД России | |
17. | Внешнеполитическое сопровождение работы российской делегации | МИД России |
18. | Согласование общих решений на площадке Рамочной конвенции ООН об изменении климата | МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
19. | Выборы в руководящие и рабочие органы Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола и Парижского соглашения | Росгидромет, МИД России |
20. | Организация мероприятий "на полях" конференций | Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, организации, представители бизнеса, научных кругов и др. |
Обзор документа
Правительство распределило между ведомствами ответственность за подготовку позиционных документов и ведение переговоров для обеспечения работы российской делегации на сессиях вспомогательных органов, конференций и совещаний Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата и инструментов имплементации Рамочной конвенции, Киотского протокола, Парижского соглашения и других возможных глобальных соглашений и договоров, заключаемых в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата.