Информационное письмо Банка России от 21 августа 2023 г. № ИН-014-46/52 “О применении отдельных норм Федерального закона N 218-ФЗ и Положения Банка России N 758-П”

В связи с выявлением в ходе осуществления надзора за деятельностью источников формирования кредитных историй и бюро кредитных историй (далее соответственно - источник, бюро) случаев нарушения требований Федерального закона N 218-ФЗ1 и Положения Банка России N 758-П2 и в целях повышения качества данных кредитных историй Банк России сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ источники представляют в бюро всю имеющуюся информацию, определенную статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ, в порядке, установленном Положением Банка России N 758-П.

Источники не обязаны запрашивать сведения у иных лиц в целях направления указанной информации в бюро, за исключением случаев, когда обязанность запрашивать отдельные виды сведений установлена законом, иным правовым актом или договором3. В связи с этим источникам рекомендуется получать от субъектов кредитных историй наиболее полные сведения в целях формирования их кредитных историй. При этом Федеральный закон N 218-ФЗ и Положение Банка России N 758-П не ограничивают ресурсы, которыми могут пользоваться источники для формирования кредитной информации.

Соблюдение источниками требования к наличию значения показателя в формируемой группе блоков показателей (графа "обязательность"), установленного техническими требованиями4, необходимо для обеспечения технической возможности приема бюро кредитной информации и само по себе не означает исполнение источниками обязанности по представлению в бюро всей имеющейся у них информации, определенной статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ и Положением Банка России N 758-П.

Банк России исходит из того, что факт непредставления источниками в бюро имеющейся у них информации, определенной статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ и Положением Банка России N 758-П, в том числе той, которая формируется ими самостоятельно5, может свидетельствовать о нарушении источниками требований Федерального закона N 218-ФЗ и являться основанием для применения Банком России мер, предусмотренных статьями 74, 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

------------------------------

1 Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

2 Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории" (далее - Положение Банка России N 758-П).

3 Пункт 1.3 раздела 1 приложения 3 к Положению Банка России N 758-П.

4 Технические требования к показателям кредитной информации (раздел 6 приложения 3 к Положению Банка России N 758-П (в редакции до вступления в силу Указания Банка России от 24.10.2022 N 6300-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории" (далее - Указание N 6300-У) с учетом информационного письма Банка России от 28.03.2023 N ИН-05-46/25), технические требования к формированию показателей кредитной информации, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 приложения 3 к Положению Банка России N 758-П (в редакции Указания N 6300-У) (далее - технические требования).

5 Например, показатели кредитной информации, характеризующие сведения о задолженности или компонентах задолженности (ФЛ_25.2, ФЛ_25.4-25.7 / ЮЛ_17.2, ЮЛ_17.4-17.7, ФЛ_26.3-26.6, ФЛ_27.3- 27.6 / ЮЛ_18.3-18.6, ЮЛ_19.3-19.6).