Письмо Минфина России (Министерство финансов РФ) от 25 июля 2023 г. № 03-07-15/69775 “Об экономических зонах, на которые распространяется особый порядок уплаты НДС”

В связи с указанным запросом на какие свободные (специальные, особые) экономические зоны (далее - СЭЗ) распространяется установленный Протоколом о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (подписан в г. Москве 08.02.2021) (далее - Протокол от 08.02.2021) особый порядок уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) при импорте товаров с территории государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) на территории СЭЗ, Департамент налоговой политики по согласованию с Департаментом таможенной политики и регулирования алкогольного рынка сообщает.

Протоколом от 08.02.2021 внесены изменения в Протокол о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение N 18 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014) (далее - Приложение N 18), устанавливающие особый порядок уплаты НДС при импорте товаров с территории государств-членов ЕАЭС на территории СЭЗ, пределы которых полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, функционирующие в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2016 года.

Согласно положениям пункта 14 Приложения N 18 при импорте товаров с территории государств-членов ЕАЭС на территорию СЭЗ налогоплательщиками-резидентами СЭЗ НДС исчисляется на дату принятия товаров на учет.

При этом на основании абзаца четвертого пункта 19 Приложения N 18 уплата НДС в отношении импортированных товаров, не реализованных либо реализованных без НДС до завершения месяца, в котором истекают 180 календарных дней с даты принятия их на учет, производится не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекают 180 календарных дней с даты принятия этих товаров на учет (далее - Особый порядок).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 455 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2016 г. функционирует 3 СЭЗ, пределы которых полностью или частично совпадают с участками таможенной границы Союза (далее - "территориальные" СЭЗ).

В соответствии с законодательством Российской Федерации указанными "территориальными" СЭЗ являются:

- Особая экономическая зона в Калининградской области, функционирующая в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- Особая экономическая зона на территориях Магаданской области и Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области, функционирующая в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области";

- Свободная экономическая зона на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и примыкающих к территориям Республики Крым и города федерального значения Севастополя внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, функционирующая в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 г. N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Таким образом, Особый порядок уплаты НДС действует в указанных 3-х "территориальных" СЭЗ, которые функционировали по состоянию на 1 июля 2016 года.