Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 26 июля 2023 г. № 03-06-05-02/70385 Об исчислении и уплате водного налога на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей

Департамент налоговой политики, рассмотрев письмо по вопросу исчисления и уплаты водного налога на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии со статьей 333.12 главы 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) ставки водного налога дифференцированы по видам водопользования, экономическим районам, бассейнам морей, рек и озер.

Перечень экономических районов и состав входящих в него субъектов Российской Федерации установлен Общероссийским классификатором экономических регионов ОК-024-95 (далее - ОКЭР), утвержденным постановлением Госстандарта России от 27.12.1995 N 640.

Приказом Росстандарта от 21.06.2023 N 411-ст "Об утверждении Изменения 17/2023 ОКЭР к Общероссийскому классификатору экономических регионов" в ОКЭР внесены изменения, предусматривающие включение территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в состав Центрально-Черноземного экономического района, а территории Запорожской области и Херсонской области в состав Северо-Кавказского экономического района, со сроком вступления указанных изменений в силу с 01.08.2023 и правом досрочного применения в правоотношениях, возникших с 04.10.2022.

В связи с этим отмечаем, что до внесения соответствующих изменений в ОКЭР ставки водного налога в отношении водных объектов, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей не были установлены и, соответственно, при осуществлении водопользования на указанных территориях водный налог не исчислялся и не уплачивался, за исключением водопользования в целях водоснабжения населения, ставки водного налога в отношении которого установлены вне зависимости от места расположения водного объекта.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что нормативные правовые акты, ухудшающие положение налогоплательщиков, не могут иметь обратную силу и, соответственно, применяться в целях налогообложения, полагаем, что исчисление водного налога при осуществлении водопользования в порядке и по основаниям, предусмотренным главой 25.2 Кодекса, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей должно осуществляться с 01.08.2023, за исключением водопользования в целях водоснабжения населения.

При этом в отношении водных объектов, не поименованных в главе 25.2 Кодекса в соответствующем экономическом районе, применяются ставки водного налога, установленные в этом экономическом районе по позиции "Прочие реки и озера".