Изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере N 13 (утв. Федеральным казначейством 24 июля 2023 г.)
Изложить коды нарушений (рисков), предусмотренных Классификатором нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, в следующей редакции:
Код нарушения (риска) | Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере | Правовые основания квалификации нарушения (риска) | Единица измерения | Направление деятельности объектов контроля | Мера ответственности | Оценка риска | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
глава | раздел | группа | подгрупп | нарушен | объект | значимость | вероятность | |||||
01 | 02 | 01 | 00 | 01 | 01 | Планирование бюджетных ассигнований с нарушением соответствующей методики, устанавливаемой соответствующим финансовым органом | п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 174.2 БК РФ; иные нормативные акты, устанавливающие методику планирования бюджетных ассигнований | кол-во | 1 | Не установлена | ||
01 | 02 | 01 | 00 | 02 | 01 | Планирование бюджетных ассигнований без учета необходимости его осуществления раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств | п. 1 ст. 158, п. 2 ст. 174.2 БК РФ | кол-во | 1 | Не установлена | ||
01 | 02 | 01 | 00 | 03 | 01 | Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями без учета государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также без учета его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году | п. 1 ст. 158, п. 3 ст. 174.2 БК РФ | кол-во | 1 | Не установлена | ||
01 | 02 | 01 | 00 | 04 | 01 | Несоответствие (искажение показателей) проекта бюджета требованиям законодательства в части межбюджетных отношений | ст. ст. 158, 174.2 БК РФ | кол-во | 1 | Не установлена | ||
02 | 01 | 01 | 03 | 01 | 01 | Несоответствие государственного (муниципального) задания прогнозируемой потребности в соответствующей государственной (муниципальной) услуге (работе) | ст. 69.2 БК РФ; п. 2 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 N 640 (далее - Положение №640); порядки, установленные соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования | кол-во | 1 | ст. 15.15.15 КоАП | ||
02 | 01 | 01 | 03 | 03 | 01 | Несоответствие государственного (муниципального) задания показателям фактического выполнения государственным (муниципальным) учреждением государственного (муниципального) задания в отчетном и текущем финансовых годах | ст. 69.2 БК РФ; п. п. 2, 3 Положения N 640; порядки, установленные соответственно Правительством Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования | кол-во | 1 | ст. 15.15.15 КоАП | ||
02 | 01 | 01 | 01 | 06 | 01 | Несвоевременное распределение, отзыв либо доведение до распорядителей или получателей бюджетных средств бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств | ст. ст. 158,219.1 БК РФ; закон о бюджете на соответствующий финансовый год | кол-во | 1 | ст. 15.15.11 КоАП | ||
02 | 02 | 02 | 06 | 02 | 03 | Нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного бюджету бюджетной системы Российской Федерации | ст. ст. 93.2-93.6 БК РФ; иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | ч.1 ст. 15.15.2 КоАП | ||
02 | 03 | 01 | 00 | 01 | 02 | Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих доведенных до получателя бюджетных средств, бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств | п. 5 ст. 161, пп. 2 п. 1 ст. 162, п. 3 ст. 219 БК РФ | кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.15.10 КоАП | ||
02 | 03 | 02 | 00 | 01 | 02 | Оплата денежных обязательств в размерах, превышающих доведенных до получателя бюджетных средств, бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств | пп. 2 п. 1 ст. 162, п. 5 ст. 219 БК РФ | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
02 | 04 | 01 | 05 | 01 | 05 | Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита | п. 2 ст. 93.2 БК РФ; иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | ч.ч. 1, 3 ст. 15.15 КоАП; ст. 306.5 БК РФ | ||
02 | 04 | 01 | 05 | 02 | 05 | Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом | ст. 93.2 БК РФ; иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | ч.ч. 1, 3 ст. 15.15.1 КоАП; ст. 306.5 БК РФ | ||
02 | 04 | 01 | 05 | 03 | 05 | Нарушение условий предоставления бюджетного кредита | ст. 93.2 БК РФ; иные нормативные акты, устанавливающие правила предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | ч. 2 ст. 15.15.2 КоАП; ст. 306.7 БК РФ | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 01 | 01 | Отсутствие обязательных условий в соглашении о предоставлении субсидии | п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4, пп. 10 п. 1 ст. 158 БК РФ; п. 44 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 02 | 01 | Необеспечение возврата суммы нецелевого использования субсидии | п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4 БК РФ; п. 46 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 03 | 01 | Отсутствие контроля за использованием субсидий | п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4, пп. 10 п. 1 ст. 158 БК РФ; п. 48 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые^кты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 04 | 01 | Нарушение графика перечисления, порядка авансового перечисления субсидии, в том числе размера аванса, в случае если предусматривается плановое (авансовое) перечисление субсидии | п. 1 ст. 78.1, п. 4 ст. 78.2, ст. 78.4, пп. 10 п. 1 ст. 158 БК РФ; п. 45 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.15.15 КоАП | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 06 | 06 | Нарушение порядка и сроков предоставления отчетности об использовании субсидии | п. 1 ст. 78.1 БКРФ; п. 47 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 07 | 06 | Неправомерное использование средств субсидии | ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ; ст. 309, п. п. 1, 2 ст. 720, ст. 743 ГК РФ; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 09 | 01 | Несоответствие суммы предоставленной субсидии установленному государственному (муниципальному) заданию, запланированным затратам | ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ; п. 41 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.15.15 КоАП | ||
02 | 06 | 01 | 02 | 14 | 06 | Невозврат в бюджет субсидий в случае их нецелевого использования | ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ; п. 46 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
02 | 06 | 01 | 03 | 01 | 06 | Расходование средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оплату товаров (работ, услуг), не предусмотренных государственным (муниципальным) заданием | ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ; п.п. 11, 12, 13 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.14 КоАП; ст. 285.1 УК РФ | ||
02 | 06 | 01 | 03 | 02 | 06 | Расходование средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения го сударственного (муниципального) задания на оплату товаров (работ, услуг), приобретаемых для приносящей доход деятельности | ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ; п. 33 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.14 КоАП; ст. 285.1 УК РФ | ||
02 | 06 | 01 | 03 | 03 | 06 | Расходование средств субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного (муниципального) задания, на оплату товаров (работ, услуг), не предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии | ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ; п. 44 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.14 КоАП; ст. 285.1 УК РФ | ||
02 | 06 | 01 | 03 | 04 | 06 | Расходование средств субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оплату труда работников учреждения, не участвующих в выполнении государственного задания, на командировочные и прочие расходы, не связанные с выполнением государственного задания | ст. ст. 78.1, 78.2, 78.4 БК РФ; п. 20 Положения N 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.14 КоАП; ст. 285.1 УК РФ | ||
02 | 06 | 01 | 03 | 05 | 06 | Использование средств субсидий на оказание финансовой помощи коммерческим организациям или на их создание | ст. ст. 78.1, 78.2 78.4 БК РФ; п.п. 11-15 Положения № 640; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, муниципальные правовые акты местной администрации, договоры и соглашения о предоставлении средств | кол-во и тыс. рублей | 1 | ст. 15.14 КоАП; ст. 285.1 УК РФ | ||
03 | 02 | 02 | 00 | 02 | 20 | Непредставление отчета об использовании ассигнований резервных фондов Правительства Российской Федерации и резервного фонда Президента Российской Федерации, прилагаемого к годовому отчету об исполнении бюджета | п. 7 ст. 81, ст. ст. 264.2 - 264.3, 264.7 БК РФ; иные нормативные правовые акты Правительства РФ, Президента РФ, высшего исполнительного органа государственной власти | кол-во | 1 | Не установлена | ||
05 | 01 | 01 | 02 | 02 | 01 | Нарушение порядка представления информации из реестра имущества | п. 47 положения об учете и о контроле использования федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 N 447; п. 8 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424; законодательные и нормативные правовые акты субъектов РФ | кол-во | 6 | Не установлена | ||
05 | 01 | 02 | 01 | 01 | 01 | Отсутствие государственной регистрации права оперативного управление или права хозяйственное ведение государственного имущества | ст. 78.2, п. 12 ст. 78.3, п. 4.1 ст. 79, ст. 80 БК РФ; ст. 131 ГК РФ; п. п. 5, 6, 7 ст. 1, ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; п. 9 ст. 9.2, Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" | кол-во | 1 | Не установлена | ||
05 | 01 | 02 | 03 | 04 | 03 | Нарушение порядка организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества | ст. 80 БК РФ; ст. 447, 448 ГК РФ; ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; п. п. 22, 25, 27, 28, 30 и другие пункты Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
05 | 02 | 02 | 02 | 03 | 21 | Осуществление государственными (муниципальными) унитарными предприятиями заимствований, крупных сделок, предоставление займов, поручительств, получение банковских гарантий, иные обременения, уступка требования, перевод долга, а также заключение договоров простого товарищества без согласования с собственником, непредставление информации о сделках, в которых имеется заинтересованность руководителя ГУП (МУП) | ст. 294, п. 2 ст. 295 ГК РФ; п. 15 ст. 20, п. 2 ст. 24 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена |
07 | 08 | 01 | 00 | 01 | 06 | Осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не соответствующей достижению целей, установленных при создании учреждения | ст. ст. 49, 52 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; учредительные документы; акты Правительства РФ, а также другие нормативные правовые акты, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления бюджетных средств; соглашения и договоры о предоставлении бюджетных средств | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
07 | 08 | 01 | 00 | 02 | 06 | Осуществление предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отсутствующей в учредительных документах | ст. ст. 49, 52 ГК РФ; п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; учредительные документы; акты Правительства РФ, а также другие нормативные правовые акты, устанавливающие цели, порядок и условия предоставления бюджетных средств; соглашения и договоры о предоставлении бюджетных средств | кол-во | 1 | Не установлена | ||
07 | 09 | 01 | 00 | 01 | 06 | Нарушение порядка осуществления государственным бюджетным учреждением и государственным автономным учреждением полномочий органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления | п.п. 5, 6 ст. 9.2 Закона N 7-ФЗ; п.п. 6, 8, 9-13 Порядка осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.08.2010 № 590 | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
08 | 04 | 01 | 00 | 02 | 07 | Нарушение порядка распоряжения движимым имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения | ст. 18 Закона N 161-ФЗ | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
08 | 04 | 01 | 00 | 04 | 07 | Нарушения при распоряжении имуществом казенного предприятия | ст. 19 3акона № 161-ФЗ | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
08 | 05 | 02 | 00 | 04 | 07 | Нарушение порядка распределения доходов унитарного предприятия | п. 3 ст. 17 Закона N 161-ФЗ | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
12 | 02 | 01 | 00 | 01 | 14 | Нарушения при составлении и ведении сводной бюджетной росписи, в том числе внесения в нее изменений | ст. ст. 215.1, 217 БК РФ | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
12 | 02 | 01 | 00 | 03 | 14 | Нарушения, связанные с направлением обращения о передаче (прекращении осуществления) отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами | ст. 220.2 БК РФ; Порядок направления обращений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), органов управления государственными внебюджетными фондами о передаче (прекращении осуществления) отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство и их рассмотрения Федеральным казначейством, утвержденный приказом Минфина России от 31.03.2020 N 50н | кол-во | 1 | Не установлена |
И.о. руководителя Федерального казначейства |
Э.А. Исаев |
Обзор документа
Обновлены некоторые коды нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе контроля в финансово-бюджетной сфере, а также их описания.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: