Письмо Банка России от 9 июня 2023 г. № 46-7-1/2162 “О применении отдельных норм Федерального закона N 218-ФЗ и Положения N 758-П”
В связи с выявлением в ходе осуществления надзора за деятельностью источников1 и бюро2 случаев нарушения требований Федерального закона N 218-ФЗ3 и Положения N 758-П4 и в целях повышения качества данных кредитных историй Департамент управления данными сообщает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ источники представляют в бюро всю имеющуюся информацию, определенную статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ, в порядке, установленном Положением N 758-П.
Источник не обязан запрашивать сведения у иных лиц в целях направления вышеуказанной информации в бюро, за исключением случаев, когда обязанность запрашивать отдельные виды сведений установлена законом, иным правовым актом или договором5. При этом Федеральный закон N 218-ФЗ и Положение N 758-П не ограничивают ресурсы, которыми может пользоваться источник для формирования кредитной информации. В связи с чем источникам следует получать от субъектов6 наиболее полные сведения в целях формирования кредитных историй таких субъектов.
Исполнение источником требования к наличию значения показателя в формируемой группе блоков показателей (обязательность), установленного техническими требованиями7, влияет только на техническую возможность приема бюро кредитной информации и не связано с необходимостью исполнения источником обязанности по представлению в бюро всей имеющейся у него информации, определенной статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ и Положением N 758-П. Обращаем внимание на то, что только в отсутствие у источника сведений для заполнения необязательного8 показателя кредитной информации такой показатель может не формироваться.
Обращаем внимание, что у источника не могут отсутствовать сведения о задолженности и (или) о компонентах задолженности, так как эти сведения формируются источником самостоятельно.
Факт непредставления источниками в бюро имеющейся у них информации, определенной статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ и Положением N 758-П, может свидетельствовать о нарушении источниками требований Федерального закона N 218-ФЗ и являться основанием для применения Банком России мер, предусмотренных статьями 74, 76.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Просим объединения источников формирования кредитных историй довести настоящие разъяснения до сведения своих членов (участников).
Заместитель директора Департамента управления данными Банка России |
Е.В. Фролков |
------------------------------
1 Источник формирования кредитной истории.
2 Бюро кредитных историй.
3 Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях".
4 Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".
5 Пункт 1.3 раздела 1 приложения 3 к Положению Банка России от 11 мая 2021 года № 758-П “О порядке формирования кредитной истории”.
6 Субъект кредитной истории.
7 Технические требования к показателям кредитной информации (раздел 6 приложения 3 к Положению N 758-П (в редакции до вступления в силу Указания Банка России от 24.10.2022 N 6300-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории" (далее - Указание N 6300-У) с учетом информационного письма Банка России от 28.03.2023 N ИН-05-46/25), техническими требованиями к формированию показателей кредитной информации, размещенными на сайте Банка России в соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 приложения 3 к Положению 758-П (в редакции Указания N 6300-У).
8 В соответствии с техническими требованиями.
Обзор документа
Банк России выпустил разъяснения относительно передачи в БКИ информации источником формирования кредитной истории. Помимо прочего, указано, что у источника не могут отсутствовать сведения о задолженности и (или) о компонентах задолженности, т. к. он их формирует самостоятельно.
Факт непредставления источниками в бюро имеющейся у них информации может являться основанием для применения Банком России санкций.