Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом РФ 4 июня 2023 г.)

Президент утвердил перечень поручений по итогам состоявшегося 19 апреля совещания с членами Правительства.

1. Правительству Российской Федерации в целях поддержания в 2023 - 2027 годах стабильного финансово-экономического состояния публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети":

а) оптимизировать инвестиционную программу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети", предусмотрев снижение объемов ее финансирования в 2023 - 2027 годах и перенос сроков реализации некоторых проектов на более поздние периоды.

Срок - 20 декабря 2023 г.;

б) обеспечить начиная с 1 мая 2023 г. индексацию тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети на 6,3 процента.

Доклад - до 1 июля 2023 г.;

в) рассмотреть вопрос о размерах индексации в 2025 - 2027 годах тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в том числе по единой национальной (общероссийской) электрической сети, с учетом оптимизации инвестиционной программы (включая техническое перевооружение и реконструкцию объектов) публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети", определения источников ее финансирования;

г) предусмотреть отказ от выплаты публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания - Россети" дивидендов по итогам 2022 - 2026 годов в целях обеспечения финансирования инвестиционной программы этого акционерного общества.

Доклад - до 11 октября 2023 г., далее - ежегодно;

д) обеспечить в 2023 - 2027 годах предоставление публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания - Россети" государственных гарантий для привлечения заемных средств в целях финансирования инвестиционной программы этого акционерного общества, в случае если уровень долговой нагрузки магистрального комплекса, относительно чистой прибыли, скорректированной на амортизацию, процентные доходы и расходы, налог на прибыль, переоценку финансовых вложений и обесценение (восстановление) активов, превысит значение 3,5.

Доклад - до 30 ноября 2023 г., далее - ежегодно;

е) определить на начало 2025 года оптимальный уровень долговой нагрузки магистрального комплекса, относительно чистой прибыли, скорректированной на амортизацию, процентные доходы и расходы, налог на прибыль, переоценку финансовых вложений и обесценение (восстановление) активов, для публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети".

Срок - 30 ноября 2024 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

2. Правительству Российской Федерации:

а) с учетом ранее данных поручений обеспечить при участии заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансирование в 2023 - 2026 годах первоочередных мероприятий, направленных на повышение надежности энергоснабжения потребителей электрической энергии в Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Республике Карелия, Чеченской Республике, Архангельской, Астраханской, Новгородской, Псковской и Тверской областях и осуществляемых за счет средств федерального бюджета, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе высвобождаемых в результате снижения объема погашения их задолженности перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам с учетом продления реструктуризации обязательств (задолженности) по таким кредитам.

Доклад - до 1 июля 2023 г., далее - ежегодно;

б) с учетом ранее данных поручений при принятии решений о продлении на 2025 - 2030 годы сроков реализации мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов (в рамках федерального проекта "Сохранение лесов") предусмотреть реализацию мероприятий:

по развитию систем автоматизированного обнаружения лесных пожаров, в том числе наземных систем видеонаблюдения;

по обеспечению лесопожарных формирований противопожарным снаряжением и инвентарем, средствами предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.

Доклад - до 1 декабря 2023 г.;

в) предусмотреть выделение в 2023 году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на компенсацию затрат субъектов Российской Федерации, связанных с тушением в 2023 году лесных пожаров в зонах их контроля;

г) рассмотреть вопросы о расширении зон тушения лесных пожаров за счет сокращения зон контроля лесных пожаров и о соответствующем увеличении размера субвенции, предоставляемой субъектам Российской Федерации на выполнение переданных им полномочий в сфере лесных отношений.

Доклад - до 1 ноября 2023 г.;

д) принять дополнительные меры:

по повышению пропускной способности пункта пропуска "Гуково", обратив особое внимание на необходимость приведения в нормативное состояние автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к указанному пункту пропуска;

по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в целях обеспечения увеличения объемов производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции с учетом особенностей ведения соответствующей деятельности в данных субъектах Российской Федерации, предусмотрев выплату компенсации таким товаропроизводителям для возмещения ущерба, причиненного в том числе в результате чрезвычайных ситуаций.

Срок - 1 июля 2023 г.;

е) оказать правительству Камчатского края поддержку по реализации мероприятий, связанных с ликвидацией последствий извержения вулкана Шивелуч, приняв при необходимости меры по обеспечению дополнительного оказания медицинской помощи гражданам из групп риска, в том числе с хроническими заболеваниями, и детям.

Доклад - до 1 июля 2023 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Энергетика" рассмотреть вопросы:

а) о возможности технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств населения с применением льготной ставки только при условии расположения энергопринимающих устройств в поставленном на кадастровый учет домовладении, не используемом для осуществления предпринимательской деятельности;

б) об определении тарифных источников финансирования консолидации электросетевого комплекса, в том числе о приобретении объектов электросетевого хозяйства и (или) акций (долей в уставном капитале) организаций - владельцев объектов электросетевого хозяйства;

в) о целесообразности передачи непрофильных объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, в федеральную собственность с последующей их передачей в собственность системообразующих территориальных сетевых организаций, акции или доли которых принадлежат Российской Федерации, с учетом эффективности деятельности таких организаций (в случае принятия федерального закона, предусматривающего создание таких организаций).

Доклад - до 1 сентября 2023 г.;

г) о создании механизма, позволяющего оперативно принимать решения, направленные на обеспечение надежности электроснабжения, организацию энергоснабжения потребителей в труднодоступных и (или) удаленных районах, при возникновении аварий, в том числе решения по вопросам экономической целесообразности подключения потребителей к сетям энергоснабжения, к объектам распределенной генерации электрической энергии и (или) системам накопления электрической энергии. При необходимости обеспечить создание такого механизма.

Доклад - до 1 августа 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Цивилев С.Е.

4. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить:

а) ускорение подготовки проекта федерального закона, предусматривающего создание в каждом субъекте Российской Федерации единого центра ответственности за надежное энергоснабжение объектов электросетевого хозяйства системообразующей территориальной сетевой организации, проработав целесообразность:

наделения системообразующих территориальных сетевых организаций исключительным правом на оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям или действующим в их интересах энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям и осуществление сбора платежей за оказанные услуги;

закрепления преимущественного права системообразующих территориальных сетевых организаций на приобретение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям, в том числе при утрате статуса территориальной сетевой организации;

наделения системообразующих территориальных сетевых организаций полномочиями по согласованию инвестиционных программ территориальных сетевых организаций;

установления запрета на получение организацией статуса системообразующей территориальной сетевой организации в случае ее нахождения под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц), а также введения критерия отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, предполагающего запрет на осуществление организацией деятельности в качестве территориальной сетевой организации в случае ее нахождения под контролем таких инвестора, лица, группы лиц;

б) ускорение рассмотрения федерального закона (проект N 274590-8), направленного на совершенствование охраны лесов от пожаров и повышение эффективности привлечения федерального резерва экстренного реагирования.

Срок - 1 августа 2023 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

5. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом начала периода массовых выездов граждан в места туризма и отдыха, на дачные и садоводческие участки взять под личный контроль:

а) реализацию профилактических мер, направленных на соблюдение гражданами правил пожарной безопасности, в том числе в целях предотвращения несанкционированного выжигания сухой травянистой растительности, возникновения ландшафтных (природных) пожаров и их перехода на земли лесного фонда;

б) организацию контроля за противопожарной обстановкой и оперативного тушения ландшафтных (природных) пожаров.

Доклад - до 1 июля 2023 г.

Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.