Информация МЧС России от 24 апреля 2023 г. “О рассмотрении обращения”
Вопрос:
Просим Вас разъяснить три вопроса, связанных с проведением пожарного аудита (Пост. Прав РФ N 1325):
1) допускается ли при проведении пожарного аудита проводить расчеты по оценке пожарного риска (п. 4 часть "в" ПП-1325), или эти работы/услуги нельзя выполнять, полагая, что они являются другими работами (п. 3 часть "а")?;
2) обязательно ли при проведении пожарного аудита проводить расчеты по оценке пожарного риска?;
3) организация, заключившая договор на проведение пожарного аудита, имеет право проводить испытания чего-либо, к примеру, пожарных кранов, пожарных гидрантов, систем дымоудаления и т.п. на данном объекте защиты, в рамках п. 4 части "б" и "в" ПП-1325 для того, чтобы получить полноценные сведения и сделать вывод по п. 4 части "г" ПП-1325 (полагая, что в организации есть и эксперт, и другие сотрудники, и лицензии для проведения исследований, испытаний, расчетов и экспертиз)?;
4) при подготовке вывода по п. 4 части "г" необходимо ли руководителю иметь статус "эксперта в области оценки пожарного риска" (п. 2 ПП-1325) или руководитель организации сам определяет и утверждает на основе полученных сведений (п. 7) вывод о выполнении (п. 6 "е" ПП-1325), полагая, что сотрудники организации, проводившие исследования и расчеты (п. 4 "в"), не обладают правами "экспертов" (п. 2 ПП-1325), кроме того кто подписывает заключение по п. 7 (единственного сотрудника в организации, который по п. 2 являлся "экспертом")?
Ответ:
Ваше обращение от 27.03.2023 N 34463284, поступившее в МЧС России в форме электронного документа, зарегистрированное 28.03.2023 за N ГИ-4319, рассмотрено и сообщается следующее.
По вопросу 1:
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 N 1325, организация выполнявшая расчеты пожарного риска на объекте защиты не может осуществлять независимую оценку пожарного риска на соответствующем объекте.
По вопросу 2:
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил, при проведении независимой оценки пожарного риска, экспертом проводится проверка расчетов пожарного риска, если такие расчеты выполнены на объекте защиты.
Для проверки значений расчетных величин пожарного риска, указанных в расчете, эксперт может выполнить расчет пожарного риска на соответствующем объекте.
По вопросу 3:
Проверка исправности и работоспособности, имеющихся на объекте защиты систем противопожарной защиты, при проведении независимой оценки пожарного риска осуществляется экспертом в ходе его обследования.
По вопросу 4:
Вывод о результатах независимой оценки пожарного риска, предусмотренный подпунктом "е" пункта 6 Правил, указывается экспертом, осуществляющим независимую оценку пожарного риска на объекте защиты.
Обзор документа
МЧС разъяснило:
- организация, выполнявшая расчеты пожарного риска на объекте защиты, не может проводить независимую оценку пожарного риска на соответствующем объекте;
- для проверки значений расчетных величин пожарного риска, указанных в расчете, эксперт может выполнить расчет пожарного риска на соответствующем объекте;
- исправность и работоспособность имеющихся систем противопожарной защиты при проведении независимой оценки пожарного риска проверяется экспертом в ходе обследования объекта;
- вывод о результатах независимой оценки пожарного риска указывается экспертом, проводящим такую оценку.