Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2023 г. № 651 “Об авансировании договоров о поставках драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 1999 г. N 410 и пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2014 г. N 511” (документ не вступил в силу)
Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2023 г. № 651
“Об авансировании договоров о поставках драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 1999 г. N 410 и пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2014 г. N 511”
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что:
а) предельные объемы авансирования поставок драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (далее - Госфонд России) по договорам, заключаемым с субъектами добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней, составляют до 100 процентов сумм договоров о поставках драгоценных металлов и драгоценных камней за счет и в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на приобретение драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России на соответствующий финансовый год;
б) договоры о поставках драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России, заключаемые с субъектами добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней (далее - договоры, предусматривающие авансирование), могут быть обеспечены авансированием в счет причитающихся по ним платежей исходя из объемов и видов драгоценных металлов и драгоценных камней, определенных в плане формирования Госфонда России драгоценными металлами и драгоценными камнями, утверждаемом Правительством Российской Федерации на соответствующий год;
в) в целях заключения договоров, предусматривающих авансирование, юридические лица представляют в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" (далее - Гохран России) документы (информацию), подтверждающие, что юридические лица:
осуществляют операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями и состоят на специальном учете в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";
имеют специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по добыче драгоценных металлов, драгоценных камней, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации, до окончания срока действия которых остается не менее 3 лет на дату подачи предложения о приобретении в Госфонд России драгоценных металлов и драгоценных камней (для субъектов добычи драгоценных металлов и субъектов добычи драгоценных камней);
имеют согласованный в соответствии с законодательством Российской Федерации объем добычи на соответствующий год (для субъектов добычи драгоценных металлов);
имеют объемы добычи драгоценных металлов в течение 3 лет, предшествующих дате подачи предложения о приобретении в Госфонд России драгоценных металлов, ежегодно не менее 1 тонны золота, или не менее 10 тонн серебра, или не менее 0,5 тонны платины, или не менее 0,5 тонны палладия (для субъектов добычи драгоценных металлов);
являются аффинажными организациями, включенными в перечень организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, утвержденный Правительством Российской Федерации (для субъектов производства драгоценных металлов);
не находятся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не приостановили деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
не имеют неисполненные обязанности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
не имеют неисполненные или ненадлежаще исполненные обязательства по ранее заключенным с Гохраном России договорам;
не являются иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
не являются резидентами государств или территорий, включенных в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц;
не созданы с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором;
обязуются предоставить в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по договорам, предусматривающим авансирование, независимую гарантию, выданную банком, включенным в перечень, предусмотренный частью 12 статьи 45 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
г) Гохран России при подготовке договоров, предусматривающих авансирование, заключаемых с субъектами добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней, предусматривает в таких договорах:
сумму договора, объем авансирования поставок драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России и сумму аванса;
способ обеспечения исполнения обязательств, предусмотренный абзацем четырнадцатым подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления;
график, в котором указываются сроки и объемы поставки драгоценных металлов или драгоценных камней в Госфонд России, в том числе в счет погашения полученного аванса;
обязательство по передаче драгоценных металлов и драгоценных камней, поставляемых по договору, принадлежащих субъектам добычи и производства драгоценных металлов, субъектам добычи драгоценных камней, осуществляющим такие поставки, на праве собственности или ином законном праве, не обремененных правами третьих лиц;
меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектом добычи и производства драгоценных металлов, субъектом добычи драгоценных камней своих обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) объемы поставки драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России в счет погашения аванса определяются исходя из суммы выданного аванса и цен на аффинированные драгоценные металлы, цен на драгоценные камни, определенных в установленном порядке и действующих на дату заключения договора, предусматривающего авансирование.
2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить контроль за соблюдением порядка авансирования договоров о поставках драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России, установленного настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 1999 г. N 410 "Об авансировании поставок драгоценных металлов и драгоценных камней в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 2003);
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2014 г. N 511 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2997).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Обзор документа
Авансирование поставок драгоценных металлов и камней в Госфонд России может составлять до 100%. Перечислены условия. Так, субъекты их добычи и производства должны предоставить в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по договорам поставок независимую банковскую гарантию. Кроме того, необходимо соблюсти требование к минимальному объему добычи драгметаллов. Субъект не должен быть создан с участием иностранных инвесторов.
Прежнее постановление по данным вопросам утратило силу.