Письмо Министерства юстиции РФ от 24 апреля 2023 г. № 11-48450/23 О представлении ежегодной отчетной информации о деятельности некоммерческой организации
Письмо Министерства юстиции РФ от 24 апреля 2023 г. № 11-48450/23
Вопрос: В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. N 185 некоммерческая организация представляет в Минюст России отчетность ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В 2023 году 15 апреля приходится на субботу. Прошу пояснить, переносится ли крайний срок подачи отчетности за 2022 год на 17 апреля 2023 года?
Ответ: Департамент законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации, рассмотрев обращение, касающееся представления ежегодной отчетной информации о деятельности некоммерческой организации, поступившее в Минюст России 03.04.2023, сообщает следующее.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, Минюст России и его территориальные органы являются уполномоченными органами в сфере федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций.
В соответствии с Административным регламентом осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 30.12.2021 N 274, контроль за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется, в том числе посредством анализа представленных некоммерческими организациями ежегодных отчетов.
Обязанности некоммерческих организаций определены Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ).
В частности, пунктом 3 статьи 32 Закона N 7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческих организаций представлять в территориальные органы Минюста России по месту своего нахождения документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (далее - отчет).
Некоммерческие организации, учредителями (членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют заявление, подтверждающее соответствие указанным признакам, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности (пункт 3.1 статьи 32 Закона N 7-ФЗ).
Формы отчетов, представляемых в органы юстиции, утверждены приказом Минюста России 30.09.2021 N 185.
С 2010 года отчеты и сообщения подлежат обнародованию: размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) или предоставляются для опубликования средствам массовой информации (далее - СМИ).
Порядок и сроки их размещения в сети Интернет определяются приказом Минюста России от 07.10.2010 N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций".
Согласно пункту 3 указанного приказа отчеты размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. Таким информационным ресурсом является Портал. При размещении ежегодной отчетной информации о деятельности некоммерческой организации на Портале необходимо руководствоваться содержащимися на нем Рекомендациями для некоммерческих организаций по регистрации и размещению отчетов.
Размещение указанных сведений на Портале, исключает необходимость их представления на бумажном носителе и одновременно реализуется обязанность по их опубликованию.
В связи с вступлением в силу 14.07.2022 Федерального закона N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" до 1 января 2025 года некоммерческие организации освобождаются от обязанности по обнародованию отчетов о своей деятельности в сети Интернет на Портале. При этом они вправе размещать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ, на Портале в добровольном порядке.
В случае представления ежегодной отчетности в орган юстиции на бумажном носителе (лично либо по почте) некоммерческой организации в соответствии с требованиями пункта 3.2 статьи 32 Закона N 7-ФЗ необходимо ее предоставление также для опубликования СМИ.
Размещение некоммерческой организацией ежегодной отчетности на Портале исключает необходимость ее представления на бумажном носителе в территориальный орган Минюста России и для опубликования в СМИ.
Срок предоставления отчетов, предусмотренных статьей 32 Закона N 7-ФЗ, согласно требованиям Приказа Минюста России от 26.05.2020 N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Заместитель директора Департамента законодательства и правоприменения в сфере некоммерческих организаций |
И.В. Семенова |
Обзор документа
НКО обязаны представлять в территориальные органы Минюста отчеты о своей деятельности и о персональном составе руководящих органов и работников, а также документы о целях расходования денег и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
Организации должны отчитываться ежегодно не позднее 15 апреля. Если эта дата приходится на выходной, то отчеты можно представить в ближайший рабочий день.
До 1 января 2025 г. НКО могут не публиковать отчеты в Интернете. В случае представления отчетности на бумаге она должна быть опубликована в СМИ. Размещение отчетов в Интернете исключает необходимость их представления на бумаге в территориальный орган Минюста и для опубликования в СМИ.