Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию от 21 декабря 2022 г. № 901/09 "О внесении изменений в Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 г. N 802/20" (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью второй статьи 101 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), подпунктом 5.2.11(1) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 35, ст. 6307), подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1463) приказываем:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 г. N 802/20 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2021 г., регистрационный N 66287) с изменением, внесенным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 апреля 2022 г. N 312/02 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2022 г., регистрационный N 68442).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2023 г.
Регистрационный № 72933

Утверждены
приказом Минприроды
России и Роснедр
от 21.12.2022 № 901/09

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 г. N 802/20

1. Пункт 6 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) заявителям, отвечающим требованиям, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, - для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений промышленных подземных вод на участках недр, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 201 настоящего Порядка.".

2. В пункте 10 слова "подпунктах 1 и 3" заменить словами "подпунктах 1, 3 и 4".

3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Участки недр предоставляются в пользование при наличии согласия пользователя недр на ином участке недр в случае, если участок недр, предоставляемый в пользование в соответствии с настоящим Порядком, полностью и частично расположен на расстоянии менее чем 5 км (для участков недр на твердые полезные ископаемые, за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений) или менее чем 20 км (для участков недр на углеводородное сырье) от сопредельной с ним границы следующих участков недр (за исключением участков недр местного значения и (или) участков недр, предоставленных в пользование для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, осуществляемых по совмещенной лицензии):

1) участка недр, предоставленного в пользование по лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых, зарегистрированной менее чем за 3 года до даты подачи заявки для получения права пользования недрами в соответствии с настоящим Порядком (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии);

2) участка недр, предоставленного в пользование по совмещенной лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых и содержащего разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, запасы которого утверждены заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) впервые по лицензии на пользование недрами (независимо от количества случаев перехода права пользования недрами и переоформления указанной лицензии) менее чем за 3 года до даты подачи заявки для получения права пользования недрами в соответствии с настоящим Порядком.

Если испрашиваемый для предоставления в пользование участок недр, предусмотренный в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка, полностью или частично расположен в границах участка недр, относящегося к участкам недр федерального значения или участкам недр, не относящимся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения, предоставленного по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, то испрашиваемый для предоставления в пользование участок недр предоставляется в пользование при наличии согласия пользователя недр на участке недр, предоставленном по такой лицензии.

Согласие (отказ в предоставлении согласия) пользователя недр на участке недр, предусмотренном подпунктами 1 и 2, абзацем четвертым настоящего пункта, предоставляется указанным пользователем недр по запросу заинтересованного лица, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.".

4. В пункте 16 слова "подпункте 1" заменить словами "подпунктах 1 и 4".

5. Дополнить пунктом 201 следующего содержания:

"201. Участки недр, указанные в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:

1) участок недр расположен в границах участка недр, относящегося к участкам недр федерального значения или участкам недр, не относящимся к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения, ранее предоставленного заявителю по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья или иному лицу при наличии согласия пользователя недр в соответствии с частью четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834);

2) в отношении участка недр в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов промышленных подземных вод;

3) участок недр не превышает предельные размеры, установленные пунктом 10 настоящего Порядка, в случаях, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку;

4) в границах участка недр отсутствуют участки недр, предполагаемые для предоставления в пользование по различным основаниям, на день регистрации заявки;

5) в границах участка недр отсутствуют извлекаемые запасы углеводородного сырья, находящиеся в границах предоставленного в пользование участка недр федерального значения или участка недр, не относящегося к участкам недр федерального значения и участкам недр местного значения.".

6. В пункте 21:

а) подпункт 5 после слов "подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящего Порядка" дополнить словами ", а также подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка (в случае если заявителем является пользователь недр, которому участок недр предоставлен в пользование по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья)";

б) подпункт 6 после слов "подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящего Порядка" дополнить словами ", а также подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка (в случае если заявителем является пользователь недр, которому участок недр предоставлен в пользование по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья)";

в) подпункт 8 после слов "в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка" дополнить словами ", а также в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка (в случае если заявителем является пользователь недр, которому участок недр предоставлен в пользование по лицензии на пользование недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья или по совмещенной лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья)".

7. Абзацы первый и второй пункта 25 изложить в следующей редакции:

"Территориальный орган Федерального агентства по недропользованию, в который в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка была подана заявка, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты ее регистрации, проверяет содержание представленной заявки на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и сведений, наличия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 21 настоящего Порядка, проверяет соответствие испрашиваемого участка недр требованиям подпунктов 1 - 3 пункта 15 настоящего Порядка, проверяет соответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 16, 17 и 19 настоящего Порядка, проверяет отсутствие в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр.

В случае представления заявки, не соответствующей описи входящих в ее состав документов и сведений, и (или) отсутствия в составе заявки документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 21 настоящего Порядка, и (или) несоответствия испрашиваемого участка недр требованиям подпунктов 1 - 3 пункта 15 настоящего Порядка, несоответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 16, 17 и 19 настоящего Порядка, и (или) наличия в границах испрашиваемого участка недр участков недр, имеющих статус предполагаемых для предоставления в пользование иным лицам по различным основаниям предоставления права пользования участками недр, территориальный орган Федерального агентства по недропользованию отказывает в приеме поступившей заявки по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067), о чем уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя и (или) по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, не позднее 5 рабочих дней с даты получения документов и (или) информации, подтверждающих наличие указанного основания для отказа в приеме поступившей заявки.".

8. В пункте 26:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) подведомственные учреждения Федерального агентства по недропользованию - в отношении соответствия или несоответствия участка недр требованиям, предусмотренным подпунктами 1 - 9 пункта 15 (за исключением информации, запрашиваемой в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящего пункта), пунктом 18 (за исключением информации, запрашиваемой в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящего пункта), подпунктами 1 и 2 пункта 20, пунктом 201 настоящего Порядка, а также в отношении наличия или отсутствия участков недр федерального значения внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации в границах участка недр, планируемого к предоставлению в пользование;";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования подпунктов 2 и 3 настоящего пункта не распространяются на случай предоставления в пользование участка недр, указанного в подпункте 4 пункта 6 настоящего Порядка.".

9. В пункте 28:

а) в абзаце первом слова "предусмотренным пунктами 15, 18 и 20 заменить словами "предусмотренным пунктами 15, 18, 20 и 201";

б) в абзаце втором слова "на случай предоставления в пользование участка недр, указанного в подпункте 2 пункта 6" заменить словами "на случаи предоставления в пользование участков недр, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 6".

10. В абзаце первом пункта 29 слова "предусмотренным пунктами 15, 18 и 20" заменить словами "предусмотренным пунктами 15, 18, 20 и 201".

11. В разделе "Предельные количество, размеры и характеристики участков недр, предоставляемых в пользование на одного заявителя в течение календарного года" приложения N 2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Для целей геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений твердых полезных ископаемых (в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка):

N	Количество	Размер	Характеристики	Вид полезного ископаемого	Территория
1	Не более 5 участков недр	Не более 500 км2	Отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых категории , и (или) , и (или) запасов углеводородного сырья	Твердые полезные ископаемые (за исключением общераспространенных полезных ископаемых)	Территория Российской Федерации (за исключением территорий, указанных в строках 2,3)
2	Не более 5 участков недр	Не более 500 км2	Отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) запасов углеводородного сырья	Твердые полезные ископаемые (за исключением общераспространенных полезных ископаемых)	Амурская область, Республика Бурятия, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Камчатский край, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Хабаровский край, Чукотский автономный округ, Иркутская область, сухопутные территории Арктической зоны Российской Федерации, состав которых определен в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4503)
3	Не более 5 участков недр	Не более 500 км2	Отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых и (или) запасов углеводородного сырья	Твердые полезные ископаемые (за исключением металлических полезных ископаемых россыпных месторождений (кроме прогнозных ресурсов категории ), а также общераспространенных полезных ископаемых)	Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Кемеровская область Кузбасс, Новосибирская область, Омская область, Томская область

";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Для целей геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений промышленных подземных вод (в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка):

".