Письмо Федеральной налоговой службы от 22 февраля 2023 г. № КВ-4-1/2130@ “Об информационном взаимодействии с финансовыми органами”
Федеральная налоговая служба в целях совершенствования прогнозно-аналитической деятельности территориальных налоговых органов, анализа исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по доходам, подготовки ежемесячной оперативной информации об исполнении бюджетов, а также во исполнение письма Министерства финансов Российской Федерации от 03.02.2023 N 23-06-06/8682@, поручает следующее.
При направлении Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации как главными администраторами доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в адрес финансовых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленные сроки информации о помесячном распределении прогноза доходов на плановый период (помесячное распределение бюджетных параметров) дополнительно представлять скорректированное распределение бюджетных параметров с учетом начисленных сумм налогов, относящихся к соответствующему отчетному месяцу.
При составлении и направлении Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в адрес финансовых органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежемесячного кассового плана по доходам дополнительно представлять скорректированный кассовый план с учетом начисленных сумм налога, относящихся к соответствующему отчетному месяцу.
В целях совершенствования действующего порядка информационного взаимодействия территориальных налоговых органов с финансовыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с письмом ФНС России от 26.07.2021 N КВ-4-1/10468@, поручает следующее.
Межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам при получении от налогоплательщиков налоговых деклараций (налог на прибыль организаций, НДПИ, акцизам и др.) "к уменьшению" в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем представления декларации, информировать соответствующее Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации.
Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации при получении от налогоплательщиков налоговых деклараций (налог на прибыль организаций, НДФЛ, НДПИ, акцизам, имущественным налогам и др.) "к уменьшению" в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем представления декларации, информировать органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе финансовые органы, с учетом информации, полученной от Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по форме Приложения № 1 к настоящему письму.
Информационное взаимодействие Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, Управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части направления уведомлений о получении налоговых деклараций "к уменьшению", осуществляется в соответствии с пороговыми значениями сумм налоговых деклараций, представленных "к уменьшению", согласно Приложению № 2 к настоящему письму.
Межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам необходимо информировать об уточнении налоговых обязательств соответствующее Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации в срок 1, 10, 20 числа каждого месяца, но не позднее чем за 15 календарных дней до окончания камеральной налоговой проверки декларации (налог на прибыль организаций, НДПИ, акцизам и др.) "к уменьшению" в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.
Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации в срок 5, 15, 25 числа каждого месяца, но не позднее чем за 10 календарных дней до окончания камеральной налоговой проверки декларации (налог на прибыль организаций, НДФЛ, НДПИ, акцизам, имущественным налогам и др.) "к уменьшению" в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации информировать органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе финансовые органы, с учетом информации, полученной от Межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по форме Приложения № 1 к настоящему письму.
При этом под декларацией, представленной "к уменьшению" в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в целях настоящего письма понимается следующее:
- первичная декларация по налогу на прибыль организаций, представленная "к уменьшению" (сумма налога указана по строке 080 раздела 1 декларации);
- уточненная декларация по налогу на прибыль организаций, уменьшающая ранее начисленную сумму "к уплате" (сумма налога указана по строке 070 раздела 1 декларации), "к уменьшению" (сумма налога указана по строке 080 раздела 1 декларации);
- уточненная декларация по иным налогам, зачисляемым в региональный бюджет, уменьшающая ранее начисленные налоговые обязательства.
По организациям, в отношении которых в соответствии с разделом V.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) осуществляется налоговый контроль в форме налогового мониторинга и камеральная налоговая проверка не проводится (пункт 1.1 статьи 88 Кодекса), информация по налоговым декларациям по налогу на прибыль организаций "к уменьшению" представляется только при получении налоговой декларации.
Информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе финансовые органы, необходимо учитывать положения статьи 102 Кодекса.
Указанный порядок применяется с 1 марта 2023 года, письмо ФНС России от 26.07.2021 N КВ-4-1/10468@ действуют до 28 февраля 2023 года.
Обращаем внимание, что настоящим письмом отменяется поручение ФНС России от 04.08.2021 N КВ-4-1/10989@ об информационном взаимодействии территориальных налоговых органов с финансовыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части доведения информации о получении от налогоплательщиков заявление о возврате (зачете в иной налог), налога (налог на прибыль организаций, НДФЛ, НДПИ, акцизы, имущественные налоги и др.), зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации.
Необходимо отметить, при прогнозировании доходов, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, следует учитывать положения пунктов 4 и 7 статьи 78 Кодекса, предусматривающих возможность осуществления налоговым органом зачета суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей на основании письменного заявления налогоплательщика.
Приложение: в электронном виде.
В.Г. Колесников |
Приложение № 1
Сводный отчет о представленной налоговой отчетности "к уменьшению" в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации
Наименование субъекта РФ
по состоянию на ________________ 202_ года
N п/п | Дата представления декларации "к уменьшению" | Наименование налога | Дата завершения КНП/вынесения решения | Сумма "к уменьшению", тыс. рублей |
---|---|---|---|---|
Итого по представленным декларациям | ||||
1 | 28.04.2021 | 47 500 | ||
2 | ... | ... | ||
3 | ... | ... |
Приложение № 2
Пороговые суммы налоговых деклараций "к уменьшению", в соответствии с которыми осуществляется информационного взаимодействие
тыс. рублей
Наименование субъекта | Пороговая сумма |
---|---|
г. Москва | 70 000 |
г. Санкт-Петербург | 50 000 |
Московская область | 50 000 |
Ханты-Мансийский АО - Югра | 50 000 |
Красноярский край | 50 000 |
Ямало-Ненецкий АО | 50 000 |
Свердловская область | 50 000 |
Ленинградская область | 10 000 |
Республика Татарстан | 10 000 |
Краснодарский край | 10 000 |
Иркутская область | 10 000 |
Самарская область | 10 000 |
Нижегородская область | 10 000 |
Республика Саха (Якутия) | 10 000 |
Ростовская область | 10 000 |
Челябинская область | 10 000 |
Новосибирская область | 10 000 |
Пермский край | 10 000 |
Тюменская область | 10 000 |
Республика Башкортостан | 10 000 |
Мурманская область | 10 000 |
Кемеровская область | 10 000 |
Воронежская область | 10 000 |
Белгородская область | 10 000 |
Тульская область | 10 000 |
Волгоградская область | 10 000 |
Оренбургская область | 10 000 |
Приморский край | 10 000 |
Курская область | 10 000 |
Липецкая область | 10 000 |
Вологодская область | 10 000 |
Хабаровский край | 10 000 |
Калужская область | 10 000 |
Саратовская область | 10 000 |
Ставропольский край | 10 000 |
Ярославская область | 10 000 |
Тверская область | 10 000 |
Владимирская область | 10 000 |
Омская область | 10 000 |
Алтайский край | 10 000 |
Амурская область | 10 000 |
Республика Коми | 10 000 |
Удмуртская Республика | 10 000 |
Чукотский автономный округ | 10 000 |
Рязанская область | 10 000 |
Магаданская область | 10 000 |
Калининградская область | 10 000 |
Смоленская область | 10 000 |
Томская область | 10 000 |
Сахалинская область | 10 000 |
Архангельская область | 10 000 |
Ульяновская область | 10 000 |
Астраханская область | 10 000 |
Забайкальский край | 10 000 |
Чувашская Республика | 10 000 |
Пензенская область | 10 000 |
Республика Бурятия | 10 000 |
Брянская область | 10 000 |
Новгородская область | 10 000 |
Тамбовская область | 10 000 |
Республика Крым | 10 000 |
Кировская область | 10 000 |
Костромская область | 10 000 |
Камчатский край | 10 000 |
Республика Карелия | 10 000 |
Республика Дагестан | 10 000 |
Ивановская область | 10 000 |
Орловская область | 10 000 |
Курганская область | 10 000 |
Республика Мордовия | 10 000 |
Республика Хакасия | 10 000 |
Ненецкий АО | 10 000 |
Псковская область | 10 000 |
Республика Марий Эл | 10 000 |
Республика Калмыкия | 10 000 |
Республика Адыгея | 10 000 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10 000 |
г. Севастополь | 10 000 |
Республика Северная Осетия-Алания | 10 000 |
Республика Алтай | 10 000 |
Чеченская Республика | 10 000 |
Карачаево-Черкесская Республика | 10 000 |
Еврейская автономная область | 10 000 |
Республика Тыва | 10 000 |
Республика Ингушетия | 10 000 |
Запорожская область | 10 000 |
Донецкая народная Республика | 10 000 |
Луганская народная Республика | 10 000 |
Херсонская область | 10 000 |
------------------------------
* в случае представления налоговой отчетности "к уменьшению" на сумму больше, чем сумма, указанная в таблице, порядок взаимодействия осуществляется в соответствии с настоящим письмом
Обзор документа
При отправке Управлениями ФНС в региональные финансовые органы информации о помесячном распределении прогноза доходов на плановый период необходимо представлять скорректированное распределение бюджетных параметров с учетом начисленных сумм налогов, относящихся к соответствующему отчетному месяцу. При составлении и направлении ежемесячного кассового плана по доходам нужно представлять скорректированный кассовый план с учетом начисленных сумм налога, относящихся к соответствующему отчетному месяцу.
Межрегиональные инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам при получении деклараций "к уменьшению" в консолидированный региональный бюджет должны ежемесячно информировать Управления ФНС, которые при получении таких деклараций должны информировать региональные органы.
Взаимодействие ФНС и региональных органов в части направления уведомлений о получении деклараций происходит в соответствии с пороговыми значениями сумм деклараций.