Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2023 г. N 291 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. N 1352” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. N 1352 "О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 32, ст. 5829).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2023 г. N 291
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. N 1352
1. В абзаце первом пункта 2 цифры "2023" заменить цифрами "2025".
2. В Правилах предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета на создание системы грантовой поддержки талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).";
б) в подпункте "а" пункта 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"а) до 1 марта года, в котором планируется предоставление гранта, размещает на едином портале объявление о проведении отбора (далее - конкурсная документация) с указанием:";
в абзаце третьем слова "приема заявок" заменить словами "приема заявок на участие в отборе (далее - заявка)";
абзац пятый дополнить словами ", и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления оператору гранта) (далее - характеристики)";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которой осуществляется проведение отбора;";
в абзаце одиннадцатом слово "организацией" заменить словом "организациям";
в) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Грант предоставляется организации, которая на дату подачи заявки соответствует следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";
г) в пункте 7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Для участия в отборе организации в сроки, установленные в конкурсной документации, представляют с использованием единого портала в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации (иного уполномоченного лица), с приложением следующих документов:";
в подпункте "в" слова "установленным пунктом 6" заменить словами "установленным подпунктами "в" и "г" пункта 6";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) согласие организации на проведение в отношении ее Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
д) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Рассмотрение заявок и их оценка осуществляются конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения и оценки заявок Министерство науки и высшего образования Российской Федерации размещает на едином портале соответствующие протоколы, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, в течение 4 рабочих дней со дня их подписания, а также следующую информацию:
а) дата, место и время рассмотрения заявок;
б) информация об организациях, заявки которых рассмотрены;
в) информация об организациях, заявки которых отклонены, с указанием причины их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
г) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
д) наименование организации - получателя гранта, с которой заключается соглашение, и размер предоставляемого ей гранта.";
е) подпункт "а" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"а) осуществляет прием заявок в день, время и месте, которые указаны в конкурсной документации. Прием заявок оформляется протоколом приема заявок, в котором указываются наименование отбора и организатор отбора, дата, время начала и окончания процедуры приема заявок, перерывы в процедуре приема заявок (при их наличии) и наименования организаций, представивших заявки. Протокол приема заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на процедуре приема заявок, размещается на едином портале в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил;";
ж) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Условием предоставления гранта является согласие оператора на проведение в отношении его Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
з) в пункте 21:
в подпункте "в" слова "показателей, необходимых для достижения такого результата" заменить словом "характеристик";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) порядок и сроки возврата гранта при недостижении установленных значений результата предоставления гранта;";
в подпункте "е" слова "показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта," заменить словом "характеристик";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) запрет на приобретение оператором, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с оператором, за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления гранта, определенного настоящими Правилами;"
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) согласие оператора на осуществление в отношении его Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство по включению в договоры (соглашения), заключенные оператором с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение в отношении их указанных проверок;";
и) в пункте 22 слова "показателей, необходимых для достижения такого результата" заменить словом "характеристик";
к) абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:
"25. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит проверки соблюдения оператором порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления гранта, установленных соглашением, оператор обязан возвратить в доход федерального бюджета средства гранта в размере, определенном на основании выявленных нарушений:";
л) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. В случае недостижения оператором значений результата предоставления гранта в отчетном финансовом году оператор осуществляет возврат средств гранта в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном недостигнутым значениям результата предоставления гранта, не позднее 10-го рабочего дня со дня получения оператором соответствующего требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.";
м) в абзацах первом и втором пункта 27 слова "показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, представляется" заменить словами "характеристик представляются";
н) абзац первый пункта 36 изложить в следующей редакции:
"36. Характеристиками являются:".
Обзор документа
Грантовая поддержка талантливых иностранных студентов, обучающихся в российских вузах, начнет действовать с 2025 г., а не с 2023 г. Уточнен порядок субсидирования организации, сопровождающей создание системы грантовой поддержки.