Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. № 142 “О внесении изменений в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2082” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 32, ст. 5274; 2021, N 49, ст. 8269).
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Признать утратившими силу абзац третий подпункта "ж", абзац пятый подпункта "к", абзац девятый подпункта "м" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 г. N 2082 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. N 1126" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8269).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 февраля 2023 г. N 142
Изменения,
которые вносятся в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности
1. Подпункт "а" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений", необходимых для выполнения работ, указанных в заявлении о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий);".
2. В пункте 6:
а) в абзаце первом слова "к которому прилагаются" заменить словами "в котором указываются";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и страховых номерах индивидуальных лицевых счетов лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, а также о наличии у таких лиц высшего или среднего профессионального образования по необходимым для выполнения работ, указанных в заявлении о предоставлении лицензии, специальностям или направлениям подготовки, о регистрационном номере и дате выдачи документа об образовании;";
в) в подпункте "в" слова ", а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства" исключить;
г) подпункт "г" признать утратившим силу;
д) дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) сведения о наличии программного обеспечения, необходимого для выполнения работ, указанных в заявлении о предоставлении лицензии;
ж) сведения о наличии системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам.".
3. Дополнить пунктами 61 и 62 следующего содержания:
"61. В случае если сведения о высшем или среднем профессиональном образовании лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, отсутствуют в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются копии документов, подтверждающих наличие у указанных лиц высшего или среднего профессионального образования по необходимым для выполнения работ, указанных в заявлении о предоставлении лицензии, специальностям или направлениям подготовки.
В случае если информация о трудовой деятельности и трудовом стаже лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, отсутствует в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются копии документов, подтверждающих наличие у указанных лиц стажа работы по необходимым для выполнения работ, указанных в заявлении о предоставлении лицензии, специальностям или направлениям подготовки.
62. Копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, а также копии документов на используемое программное обеспечение представляются соискателем лицензии при проведении выездной оценки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.".
4. Абзац третий пункта 7 после слов "интересов юридического лица" дополнить словами "или индивидуального предпринимателя".
5. В пункте 8:
а) в абзаце первом слова ", указанных в пункте 2 приложения к настоящему Положению," исключить;
б) абзац второй признать утратившим силу;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом полевые геодезические и картографические работы (технологические процессы геодезических и картографических работ, выполняемых на местности) выполняются на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, без внесения в реестр лицензий сведений об адресе (адресах) места осуществления деятельности, по которому будут выполняться такие полевые геодезические и картографические работы.".
6. В пункте 9:
а) в абзаце первом слова "и прилагаются следующие документы" заменить словами ", а также";
б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и страховых номерах индивидуальных лицевых счетов лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, а также о наличии у таких лиц высшего или среднего профессионального образования по необходимым для выполнения работ, указанных в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, специальностям или направлениям подготовки, о регистрационном номере и дате выдачи документа об образовании;";
в) в подпункте "б" слова ", а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства" исключить;
г) в подпункте "в" слова "копии документов об организации" заменить словами "сведения о наличии";
д) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) сведения о наличии программного обеспечения, необходимого для выполнения работ, указанных в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий.".
7. Дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:
"91. В случае если сведения о высшем или среднем профессиональном образовании лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, отсутствуют в федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении", к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий прилагаются копии документов, подтверждающих наличие у указанных лиц высшего или среднего профессионального образования по необходимым для выполнения работ, указанных в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, специальностям или направлениям подготовки.
В случае если информация о трудовой деятельности и трудовом стаже лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, отсутствует в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий прилагаются копии документов, подтверждающих наличие у указанных лиц стажа работы по необходимым для выполнения работ, указанных в заявлении о внесении изменений в реестр лицензий, специальностям или направлениям подготовки.
92. Копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, а также копии документов на используемое программное обеспечение представляются лицензиатом при проведении выездной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.".
8. В пункте 11:
а) в абзаце первом слова "от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзор) и административных регламентов предоставления государственных услуг" заменить словами "от 20 июля 2021 г. N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", принимает решение о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии).";
в) абзац третий признать утратившим силу;
г) дополнить абзацами следующего содержания:
"В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", принимает решение о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий).
В случае направления лицензирующим органом межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации, необходимых для проведения оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям, а также уведомления о проведении выездной оценки соответствия лицензиата лицензионным требованиям срок принятия лицензирующим органом решения о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий) продлевается на срок, не превышающий 4 рабочих дней.
В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о прекращении действия лицензии, лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", принимает решение о прекращении действия лицензии.
В срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня получения в порядке межведомственного электронного взаимодействия сведений об исключении юридического лица (лицензиата) из единого государственного реестра юридических лиц или об исключении индивидуального предпринимателя (лицензиата) из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти или его территориального органа, лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", вносит в реестр лицензий сведения о прекращении действия лицензии.".
9. В пункте 13:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"По решению лицензирующего органа соискатель лицензии (лицензиат) подключается к организованному лицензирующим органом сеансу видео-конференц-связи или представляет в лицензирующий орган фото- и (или) видеозаписи, подтверждающие соблюдение лицензионных требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения. Качество фото- и (или) видеозаписей должно обеспечивать их читаемость.";
б) абзац седьмой признать утратившим силу;
в) в абзаце восьмом слова "фотосъемки, видеозаписи" заменить словами "фото- и (или) видеосъемки".
10. В пункте 17:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"17. Должностными лицами, уполномоченными на подписание предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" решений (за исключением решений о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении действия лицензии, об отказе в прекращении действия лицензии, о приостановлении и возобновлении действия лицензий), уведомлений, выписок, копий актов и справок, а также на проведение оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, являются:";
б) подпункт "б" после слова "руководитель" дополнить словом "структурного";
в) подпункт "в" после слов "групп должностей в" дополнить словом "структурном".
11. Дополнить пунктом 171 следующего содержания:
"171. Должностными лицами, уполномоченными на подписание предусмотренных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" решений о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, об отказе во внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении действия лицензии, об отказе в прекращении действия лицензии, о приостановлении и возобновлении действия лицензии, являются:
а) заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которого находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности;
б) руководитель структурного подразделения центрального аппарата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его заместитель, в ведении которых находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности;
в) руководители территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
г) заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ведении которых находятся вопросы лицензирования геодезической и картографической деятельности.".
12. В приложении к указанному Положению:
а) позицию 6:
в графе "Наименование специальностей и направлений подготовки высшего образования" дополнить словами "; горное дело (специализация маркшейдерское дело)";
в графе "Наименование специальностей среднего профессионального образования" дополнить словами "; маркшейдерское дело";
б) позицию 8:
в графе "Наименование специальностей и направлений подготовки высшего образования" дополнить словами "; горное дело (специализация маркшейдерское дело)";
в графе "Наименование специальностей среднего профессионального образования" дополнить словами "; маркшейдерское дело".
Обзор документа
С 1 сентября 2023 г. вносятся изменения в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности.
Данные об образовании и стаже работников по общему правилу будут брать из Федерального реестра сведений о документах об образовании и квалификации и базы ФПСС. Срок рассмотрения заявлений о предоставлении лицензии сокращен с 15 до 10 рабочих дней. Указаны лица, которые могут подписывать решения, касающиеся лицензирования.