Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. N 137 “О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности и признании утратившим силу абзаца пятого подпункта "б" пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 г. N 303” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1388 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст. 7467; 2016, N 29, ст. 4841; 2017, N 39, ст. 5709; 2018, N 35, ст. 5560; 2020, N 13, ст. 1934; N 32, ст. 5305; 2021, N 2, ст. 394; N 11, ст. 1799; N 25, ст. 4801; N 52, ст. 9140).
2. Признать утратившим силу абзац пятый подпункта "б" пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 г. N 303 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности и признании утратившим силу подпункта "в" пункта 3 изменений, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2020 г. № 1160" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 11, ст. 1799).
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 февраля 2023 г. N 137
Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральному государственному автономному учреждению "Российский фонд технологического развития" в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности
1. В пункте 3:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Фонд также осуществляет финансовую поддержку путем предоставления финансового обеспечения проектов, направленных на создание, расширение и (или) модернизацию производства, наращивание объемов производства, в том числе в целях пополнения оборотных средств, для оперативного решения критически важных и приоритетных задач, включая использование средств на закупку готовой продукции (в том числе за пределами территории Российской Федерации) на основании отдельных поручений Председателя Правительства Российской Федерации.";
б) дополнить текстом следующего содержания:
"Фонд также осуществляет финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности путем возмещения недополученных доходов по процентной ставке российским кредитным организациям с целью обеспечения сохранения льготной процентной ставки в рамках профинансированных Фондом проектов, в случаях, установленных подпунктом "е" пункта 5 настоящих Правил.
Недополученные доходы по процентной ставке российских кредитных организаций определяются на каждую дату начисления процентов на остаток основного долга как разница между ключевой ставкой Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 2 процентных пункта, и льготной процентной ставкой по займу".
2. Пункт 5 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) порядок сохранения льготной процентной ставки по займам при передаче прав требования по ним российским кредитным организациям, включающий в том числе:
открытие обособленных специальных счетов в российских кредитных организациях, которым переданы права требования по займам, для формирования резервов для возмещения недополученных доходов по процентной ставке;
получение процентов на неснижаемый остаток средств, находящихся на обособленном специальном счете;
критерии отбора займов, права требования по которым могут быть переданы российским кредитным организациям.".
3. В пункте 63 :
а) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией Фонда;";
б) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.".
4. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Оценка достижения результата предоставления Фонду субсидии, а также эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, средства, полученные при возврате выданных займов и в рамках уступки прав требований по займам Фонда, включая доходы по резервам на специальных обособленных расчетных счетах в российских кредитных организациях, проценты и иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии (далее - средства Фонда), осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, с 2015 года, в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, согласованной с Министерством экономического развития Российской Федерации и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", на основе следующих показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии:".
5. В пункте 71:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"71. Расчет значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 7 настоящих Правил, производится на основании данных отчетности, полученной Фондом от получателей займов и российских кредитных организаций, которым переданы права требования по займам с сохранением условий финансирования.";
б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии - ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом;";
в) в абзаце четвертом слова "отчет о достижении значений результата" заменить словами "отчет о достижении результата";
г) абзац пятый признать утратившим силу.
6. В пункте 8:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Средства, полученные при возврате выданных займов и в рамках уступки прав требований по займам Фонда, включая доходы по резервам на специальных обособленных расчетных счетах в российских кредитных организациях, проценты и иные доходы в форме штрафов и пени, а также средства, полученные в рамках уступки прав требований по займам Фонда, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии, Фонд вправе направлять в любом финансовом году исключительно на финансовое обеспечение проектов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности путем возмещения недополученных доходов по процентной ставке российским кредитным организациям с целью обеспечения сохранения льготной процентной ставки в рамках профинансированных Фондом проектов, на уплату налогов с указанных доходов и на оплату расходов, связанных с обеспечением возврата займов, включая следующие расходы:";
б) абзац четвертый заменить текстом следующего содержания:
"содержание заложенного имущества, обращение на него взыскания и реализация (в том числе налоги, сборы, пошлины и иные платежи, а также издержки по страхованию и сохранению, принятию иных мер, обязанность исполнения которых предусмотрена законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке):
со дня оставления Фондом предмета залога за собой;
с даты вынесения арбитражным судом судебного акта содержащего предложение о финансировании расходов по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств на финансирование процедуры банкротства;
с даты вынесения постановления судебным приставом-исполнителем в случае передачи движимого залогового имущества судебным приставом-исполнителем Фонду на хранение;
с момента выявления риска утраты или существенного причинения вреда залоговому имуществу при осуществлении Фондом мониторинга возврата предоставленных денежных средств в соответствии с порядком, указанным в подпункте "г" пункта 5 настоящих Правил, в ходе обращения взыскания на залоговое имущество в судебном порядке.
Средства от реализации залогового имущества, а также средства, полученные Фондом в рамках процедуры банкротства, расходуются Фондом в соответствии с требованиями абзаца третьего пункта 8 настоящих Правил;";
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"При этом размер средств, направляемых Фондом на обеспечение возврата каждого займа, не должен превышать размер взыскиваемой задолженности по этому займу.".
Обзор документа
Скорректированы правила субсидирования Российского фонда технологического развития в целях стимулирования промышленной сферы.
Предусмотрен новый вид финансовой поддержки субъектов промышленности, оказываемый фондом. Речь идет о возмещении недополученных доходов по сохраненной льготной процентной ставке российским кредитным организациям в рамках профинансированных фондом проектов. Такие доходы определяются как разница между ключевой ставкой ЦБ, увеличенной на 2 процентных пункта, и льготной процентной ставкой по займу.
Установлено, что включает порядок сохранения льготной процентной ставки по займам при передаче прав требования по ним российским кредитным организациям.
Соглашение о субсидировании должно содержать в т. ч. план мероприятий по достижению результата предоставления средств. Отчет о реализации плана представляется фондом в Минпромторг ежегодно до 15 февраля.