Постановление Правительства России от 24 января 2023 г. №74 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 1 февраля 2023 г. по 1 августа 2023 г. на территории Российской Федерации эксперимент по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности (далее - эксперимент).
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;
перечень отдельных видов пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, задействованной в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее - уполномоченные органы).
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным обществом на безвозмездной основе участия в эксперименте в качестве оператора государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, используемой в целях проведения эксперимента.
5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации обеспечить:
а) подготовку к проведению эксперимента в части разработки и утверждения по согласованию с уполномоченными органами методических рекомендаций по проведению эксперимента;
б) координацию проведения эксперимента;
в) совместно с уполномоченными органами проведение оценки результатов эксперимента и представление соответствующего доклада в Правительство Российской Федерации до 1 августа 2023 г.
6. Реализация уполномоченными органами мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной штатной численности работников и бюджетных ассигнований, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 января 2023 г. N 74
Положение
о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности (далее - эксперимент).
К товарам, в отношении которых применяется настоящее Положение, относятся товары, внесенные в перечень отдельных видов пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, задействованной в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2023 г. N 74 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности".
2. Целями эксперимента являются:
а) выработка дифференцированных по товарным группам критериев исключения технической возможности розничной продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;
б) апробация полноты и достаточности механизмов, исключающих техническую возможность продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности;
в) оценка целесообразности внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регламентирующее оборот пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции.
3. В рамках эксперимента проводится разработка и тестирование программно-аппаратных средств, обеспечивающих обмен сведениями между участниками оборота товаров и государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга).
4. В рамках эксперимента осуществляются следующие действия:
а) сканирование средства идентификации товара участником эксперимента, осуществляющим розничную продажу;
б) передача кода маркировки по каналам связи в государственную информационную систему мониторинга;
в) проверка кода маркировки на предмет наличия в информационной системе мониторинга сведений о запрете оборота маркированной единицы товара;
г) предоставление указанных в подпункте "в" настоящего пункта сведений участнику эксперимента, осуществляющему розничную продажу;
д) принятие решения о розничной продаже товара участником эксперимента на основании сведений, полученных из информационной системы мониторинга;
е) фиксация участником эксперимента, осуществляющим розничную продажу, времени, затраченного на проверку товара.
5. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента;
б) участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляющие их розничную продажу, а также иные хозяйствующие субъекты, принявшие решение об участии в эксперименте;
в) оператор информационной системы мониторинга.
6. Участники оборота товаров, указанные в подпункте "б" пункта 5 настоящего Положения, участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте они подают заявки в соответствии с методическими рекомендациями, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения.
7. Для проведения эксперимента Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента, утверждаются методические рекомендации, в том числе по следующим вопросам:
а) взаимодействие информационной системы мониторинга с иными информационными системами участников эксперимента;
б) подача заявки на участие в эксперименте и прилагаемых к ней документов, а также типовая форма заявки;
в) регистрация участников эксперимента;
г) функции участников эксперимента и порядок их взаимодействия.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 января 2023 г. N 74
Перечень
отдельных видов пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции, задействованной в эксперименте по исключению технической возможности продажи пищевой, табачной и никотинсодержащей продукции в случае незаконного введения ее в оборот или истечения сроков годности
Наименование группы товаров (товарная позиция) | Код ТН ВЭД ЕАЭС | КОД ОКПД 2 |
---|---|---|
Упакованная вода (воды минеральные природные упакованные, воды природные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды купажированные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды искусственно минерализованные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ, воды обработанные питьевые упакованные, в том числе газированные, не содержащие сахара, подсластителей, ароматизаторов и других пищевых веществ)1 | 2201 | 11.07.11.110 11.07.11.120 11.07.11.130 11.07.11.140 11.07.11.150 |
Молочная продукция (за исключением мороженого и десертов без содержания молочных жиров и (или) молочного белка в составе)2 | 0401 0402 0403 0404 0405 0406 2105 00 2202 99 910 0 2202 99 950 0 2202 99 990 0 | 10.51 10.52 10.86.10.110 10.86.10.140 10.86.10.190 |
Пиво солодовое и напитки, изготавливаемые на основе пива (напитки пивные) | 2203 00 2206 00 | 11.05.10.120 11.05.10.130 11.05.10.160 |
Безалкогольное пиво | 2202 91 000 0 | 11.05.10.110 11.07.19.129 |
Прочее пиво солодовое в сосудах емкостью 10 л или менее (в части пивных напитков) | 2203 00 090 0 | 11.05.10.120 11.05.10.130 |
Сидр и грушевый сидр | 2206 00 310 0 2206 00 510 0 2206 00 810 0 | 11.03.10.211 11.03.10.212 |
Прочие напитки сброженные игристые и неигристые с фактической концентрацией спирта не более 7 об. процентов | 2206 00 390 1 2206 00 590 1 2206 00 890 1 | 11.03.10.210 |
Сигареты и папиросы | 2402 20 900 0 | 12.00.11.130 12.00.11.140 |
Сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, трубочный табак, табак для кальяна, табак жевательный, табак нюхательный | 2402 10 000 0 2402 20 100 0 2402 20 900 0 2403 11 000 0 2403 19 100 0 2403 99 100 0 | 12.00.11.110 12.00.11.120 12.00.11.150 12.00.11.160 12.00.19.110 12.00.19.120 12.00.19.130 12.00.19.140 12.00.19.160 |
Табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания | 2403 99 900 8 2404 11 000 1 2404 11 000 9 | 12.00.19.100 12.00.19.900 |
Курительные смеси для кальяна, не содержащие табак | 2404 11 000 9 2404 19 000 1 | 12 00 19 500 |
------------------------------
1 За исключением льда и снега.
2 За исключением молочной продукции, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее, молочной продукции, упакованной непромышленным способом в организациях розничной торговли, детского питания для детей до 3 лет и специализированного диетического лечебного и диетического профилактического питания.
------------------------------
Примечание. Для целей применения настоящего перечня необходимо руководствоваться кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии", и наименованием товарной позиции.
Обзор документа
С 1 февраля в России стартует эксперимент по внедрению системы, исключающей техническую возможность продажи просроченной, а также незаконно введённой в оборот продукции.
Эксперимент затрагивает отдельные виды молочной продукции, бутилированную воду, пиво, некоторые слабоалкогольные напитки, отдельные виды табачной и никотинсодержащей продукции.
Главная цель эксперимента - отработать механизм обмена сведениями между торговыми точками и информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Эксперимент проводится на добровольной основе и продлится до 1 августа 2023 г.
Продукцию, не допускаемую к продаже, планируется отслеживать с помощью средств маркировки системы "Честный знак". Как указывают в Правительстве, в случае успешного завершения эксперимента покупка просроченной или незаконно введённой в оборот продукции будет блокироваться кассовыми аппаратами с соответствующим программным обеспечением.