Письмо Минфина России от 25 января 2023 г. N 23-01-06/5228 О правовых актах, указанных в правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 995 и о доступе к информации в "Реестре переданных полномочий" в ГИИС "Электронный бюджет"

В связи с проводимыми Министерством финансов Российской Федерации мероприятиями по совершенствованию нормативного правового регулирования в части реализации единой цифровой системы администрирования и прогнозирования доходов, а также с учетом поступающих вопросов сообщаем следующее.

1. О правовых актах, указанных в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 (далее соответственно - правовые акты, Правила, главные администраторы доходов).

Формы приложений к правовым актам, указанным в Правилах, утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995" (далее соответственно - формы приложений, Приказ N 57н).

При этом Приказом N 57н предусмотрены формы приложений, содержащие в том числе перечни источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, в настоящее время Министерством финансов Российской Федерации внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - проект постановления).

Проектом постановления предусмотрено внесение изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 294 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам администрирования и формирования перечня источников доходов Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 294) в части применения подпунктов "л" и "м" пункта 1 Правил к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, подпунктов "е" и "з" пункта 1 Правил - к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Учитывая изложенное, рекомендуем главным администраторам доходов при принятии ими правовых актов, указанных в Правилах (внесении в них изменений), применять формы приложений, утвержденные Приказом N 57н, в том числе содержащие перечни источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом обращаем внимание на необходимость в соответствии с подпунктом "в" пункта 21 Правил территориальным органам (подразделениям) федеральных органов государственной власти (государственных органов) и казенным учреждениям, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти (государственных органов), осуществляющим полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, доводить правовые акты, указанные в подпункте "е" пункта 1 Правил, до органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, не позднее 8 рабочих дней после их принятия.

2. О доступе к информации в "Реестре переданных полномочий" в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Реестр).

Доступ для органов, организующих исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, к просмотру информации, содержащейся в Реестре, будет реализован в ближайшее время.

Кроме того, в настоящее время в Реестре реализована возможность формирования новых печатных форм Реестра:

- Печать перечня полномочий (ФО);

- Печать переданных полномочий;

- Печать полученных полномочий.

Так, для органов, организующих исполнение бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, предусмотрена отдельная печатная форма, предназначенная для выгрузки из Реестра перечня назначенных полномочий и перечня переданных полномочий Российской Федерации.

Для печати указанной информации на панели инструментов в Реестре необходимо нажать на функциональную кнопку "Печать" и выбрать пункт "Печать перечня полномочий (ФО)". В результате на рабочую станцию пользователя будет выгружен файл с расширением *.xls с информацией о назначенных полномочиях - при формировании информации во вкладке "Назначенные полномочия" Реестра, и информацией о переданных полномочиях Российской Федерации - при формировании информации во вкладке "Переданные полномочия" Реестра.