Информационное письмо Банка России от 11 января 2023 г. № ИН-018-34/1 “Об операциях, предусмотренных Федеральным законом N 519-ФЗ”
Информационное письмо Банка России от 11 января 2023 г. № ИН-018-34/1
“Об операциях, предусмотренных Федеральным законом N 519-ФЗ”
В связи с внесением изменений1 в Федеральный закон от 14.07.2022 N 319-ФЗ2 (далее - Федеральный закон N 319-ФЗ) в части дополнения его новыми статьями 5.3 и 5.5 Банк России сообщает следующее.
В соответствии со статьями 5.3 и 5.5 Федерального закона N 319-ФЗ право на принудительный перевод в российские депозитарии учета прав на российские ценные бумаги3 (далее - переводимые ценные бумаги), учитываемые в иностранных организациях, имеющих право осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги (далее - иностранные учетные институты), возникает в случае, если проведение операций с переводимыми ценными бумагами оказывается невозможным вследствие введения ограничительных мер в отношении эмитента переводимых ценных бумаг (лица, выдавшего переводимые ценные бумаги) и (или) связанных с ним лиц либо в отношении контролируемой иностранной компании и (или) ее контролирующего лица и (или) связанных с ним лиц, а также в целях применения статьи 5.3 Федерального закона N 319-ФЗ, вследствие недружественных действий иностранных государств, международных организаций, иностранных финансовых организаций в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и граждан Российской Федерации.
Невозможность осуществления операций с переводимыми ценными бумагами в иностранных учетных институтах означает отказ иностранных учетных институтов взаимодействовать с владельцем ценных бумаг, а также отказ от исполнения поручений владельца на совершение операций с ценными бумагами как в части приобретения ценных бумаг, так и в части их отчуждения, обременения.
Таким образом, исполнение иностранными учетными институтами после введения ограничительных мер, предусмотренных статьями 5.3 и 5.5 Федерального закона N 319-ФЗ, поручений на приобретение ценных бумаг, в отношении которых их владельцем в последующем подается заявление в российский депозитарий о принудительном переводе учета прав, означает отсутствие факта невозможности осуществления операций с ценными бумагами и, как следствие, исключает предусмотренное Федеральным законом N 319-ФЗ условие для принудительного перевода учета прав на ценные бумаги в российские депозитарии.
Банк России дополнительно отмечает, что в соответствии с пунктом 3.1 статьи 8.3 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ4 российские депозитарии не вправе давать поручения на зачисление ценных бумаг российских эмитентов, выпущенных на территории Российской Федерации, на счета, открытые им в иностранной организации как лицам, действующим в интересах других лиц.
Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель Председателя Банка России |
Ф.Г. Габуния |
------------------------------
1 Федеральный закон от 19.12.2022 N 519-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
2 Федеральный закон от 14.07.2022 N 319-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3 Акции российского акционерного общества, облигации, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием, инвестиционные паи российского паевого инвестиционного фонда.
4 Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".
Обзор документа
Право на принудительный перевод в российские депозитарии учета прав на российские ценные бумаги, учитываемые в иностранных организациях, возникает, если проведение операций с ними невозможно вследствие ограничений и санкций.
Невозможность операций с переводимыми ценными бумагами в иностранных учетных институтах означает отказ этих институтов взаимодействовать с владельцем ценных бумаг, а также отказ от исполнения поручений владельца.
Таким образом, исполнение иностранными учетными институтами после введения ограничений поручений на приобретение ценных бумаг, в отношении которых их владельцем в последующем подается заявление в российский депозитарий о принудительном переводе, означает отсутствие факта невозможности осуществления операций и, как следствие, исключает принудительный перевод.
Российские депозитарии не вправе давать поручения на зачисление ценных бумаг российских эмитентов, выпущенных на территории России, на счета, открытые им в иностранной организации как лицам, действующим в интересах других лиц.