Распоряжение Правительства РФ от 23 декабря 2022 г. № 4112-р Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2023 год
1. Утвердить прилагаемый план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год.
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения плана, утвержденного настоящим распоряжением.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2022 г. N 4112-р
План
законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год
Наименование законопроекта и краткое содержание предлагаемых изменений | Ответственные за подготовку и сопровождение законопроекта | Срок представления в Правительство Российской Федерации | Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | ||
---|---|---|---|---|---|
I. Создание условий для экономического роста | |||||
1. | О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в части расширения перечня условий совершения исполнительной надписи, а также уточнения правил удостоверения медиативных соглашений) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России | апрель | сентябрь | |
2. | О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры оказания услуг по предоставлению удостоверения национального фильма и прокатного удостоверения на фильм) | Минкультуры России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | май | сентябрь | |
3. | О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | сентябрь | |
4. | О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации (в части совершенствования обязательных требований воздушного законодательства Российской Федерации) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | октябрь | |
5. | О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (в части реализации реестровой модели государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов и выдачи заключений на ввоз средств защиты растений (пестицидов) | Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июль | ноябрь | |
6. | О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части оптимизации процедуры выдачи лицензий на производство и оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | август | ноябрь | |
7. | О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (в части оптимизации порядка применения контрольнокассовой техники и упорядочивания работы участников отношений в сфере применения контрольно-кассовой техники) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | август | ноябрь | |
8. | О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части создания правовых основ осуществления контроллинга) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | август | январь 2024 г. | |
9. | О внесении изменений в статьи 194 и 202 Жилищного кодекса Российской Федерации (в целях сокращения срока предоставления лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) | Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | сентябрь | ноябрь | |
II. Цифровизация и научно-технологическое развитие | |||||
10. | О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (в части законодательного закрепления понятия "технопарк в сфере высоких технологий") | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | январь | апрель | |
11. | О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" (по вопросу экспертной оценки наилучших доступных технологий) | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | январь | июнь | |
12. | О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения полномочий Минтранса России для обеспечения вывода отдельных услуг на Единый портал государственных и муниципальных услуг) | Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | май | сентябрь | |
III. Развитие отраслей экономики | |||||
13. | О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" (совершенствование законодательства Российской Федерации в целях формирования спроса на российские товары) | Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | март | июль | |
14. | О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях установления возможности оказания крестьянскими (фермерскими) хозяйствами услуг в сфере сельского туризма) | Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | май | ноябрь | |
15. | О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части осуществления рыболовства хозяйственными обществами, находящимися под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор) | ФАС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | ноябрь | |
IV. Развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни | |||||
16. | О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в части определения порядка разработки и утверждения планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организации тушения ландшафтных (природных) пожаров силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) | МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | ноябрь | март 2024 г. | |
V. Сбалансированное региональное развитие | |||||
17. | О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения в соответствие норм указанного Федерального закона с положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации) | Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | январь | апрель | |
18. | О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизма комплексного развития территорий) | Минстрой России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | ноябрь | |
19. | О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования порядка предоставления земельных участков в рамках программ "Дальневосточный гектар" и "Гектар в Арктике", а также стимулирования освоения предоставленных земельных участков) | Минвостокразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июль | октябрь | |
VI. Повышение качества государственного управления | |||||
20. | О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части положений, касающихся доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | февраль | июнь | |
21. | О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (в части уточнения полномочий Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос") | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | апрель | июль | |
22. | О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 26 Федерального закона "Консульский устав Российской Федерации" (в части наделения консульских должностных лиц полномочиями по совершению нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе) | МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | апрель | июль | |
23. | О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях повышения эффективности осуществления контрольной деятельности за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц) | Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | май | сентябрь | |
24. | О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления обязательного досудебного обжалования решений территориальных органов Минюста России, принятых при предоставлении государственных услуг в сфере деятельности некоммерческих организаций) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | октябрь | |
25. | О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (в части установления особенностей применения правил пограничного режима к российским судам, осуществляющим деятельность в сфере туризма) | Минвостокразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | ноябрь | |
26. | О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации (в части возможности применения института отсрочки отбывания наказания) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | ноябрь | |
27. | О внесении изменений в статьи 49 и 175 Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации (в части определения правил подачи осужденной беременной женщиной в суд ходатайства об отсрочке отбывания наказания) | Минюст России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | ноябрь | |
28. | О внесении изменения в статью 14 Закона Российской Федерации "О ветеринарии" (в части наделения федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора полномочиями по проведению дезинфекции въезжающих транспортных средств в автомобильных и смешанных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации) | Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июнь | ноябрь | |
29. | О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в части обеспечения выполнения полетов воздушных судов МЧС России без взимания платы за обслуживание полетов) | МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | июль | ноябрь | |
30. | О порядке легализации российских и иностранных официальных документов и истребования личных документов | МИД России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | август | ноябрь | |
31. | О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части совершенствования порядка прохождения государственной гражданской службы) | Минтруд России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | сентябрь | декабрь |
Обзор документа
В рамках законопроектной деятельности в 2023 г. Правительство планирует в т. ч.:
- расширить перечень условий совершения исполнительной надписи, а также уточнить правила удостоверения медиативных соглашений;
- усовершенствовать процедуру оказания услуг по предоставлению удостоверения национального фильма и прокатного удостоверения на фильм;
- внести изменения в НК РФ в целях реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики государства;
- усовершенствовать обязательные требования воздушного законодательства РФ;
- скорректировать БК РФ в части положений, касающихся доходов бюджетов бюджетной системы РФ, и иных положений Кодекса;
- оптимизировать процедуру выдачи лицензий на производство и оборот (за исключением розницы) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- создать правовые основы осуществления контроллинга;
- сократить срок выдачи лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
- усовершенствовать механизм комплексного развития территорий, а также порядок прохождения госслужбы.