Приказ МВД России от 15 ноября 2022 г. № 860 “О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. N 907” (документ не вступил в силу)

В целях реализации подпункта "а" пункта 2 статьи 1, пункта 2, подпунктов "а" и "б" пункта 3, пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"1, подпунктов "а" - "в" пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2022 г. N 19202, пункта 3 особенностей разработки и принятия административных регламентов предоставления государственных услуг в 2022 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 4541, в соответствии с частью пятой статьи 251 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"2, пунктом 1, абзацем пятнадцатым подпункта 49 пункта 11, подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 6993, Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 3354, и пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г. N 12285, - приказываю:

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2022 г., N 29, ст. 5324.

2 Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 ноября 2022 г.

------------------------------

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст. 2114.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2020, N 31, ст. 5064.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 24, ст. 2329; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 1 ноября 2022 г.

5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 31, ст. 5904.

------------------------------

1. Внести изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. N 9076, согласно прилагаемому Перечню.

------------------------------

6 Зарегистрирован Минюстом России 16 января 2020 года, регистрационный N 57171, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 28 октября 2020 г. N 734 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2020 года, регистрационный N 61237).

------------------------------

2. Пункты 7, 14 и 15 Перечня, утвержденного настоящим приказом, вступают в силу с 1 января 2023 года.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2022 г.

Регистрационный № 71590

Приложение
к приказу МВД России
от 15.11.2022 N 860

Перечень изменений, вносимых в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом МВД России от 4 декабря 2019 г. N 907

1. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Государственная услуга по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.".

2. Пункт 18 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Многофункциональные центры в предоставлении государственной услуги не участвуют.".

3. В подразделе "Описание результата предоставления государственной услуги" раздела II:

3.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Результат предоставления государственной услуги".

3.2. Дополнить пунктами 201 - 203 следующего содержания:

"201. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется начальником (заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции, а в случае его отсутствия - уполномоченным должностным лицом путем проставления резолюции на анкете.

202. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.

203. Результат государственной услуги может быть получен в подразделении по вопросам миграции.".

4. Наименование подраздела "Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги" раздела II изложить в следующей редакции:

"Срок предоставления государственной услуги".

5. В подразделе "Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги" раздела II:

5.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Правовые основания для предоставления государственной услуги".

5.2. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а также на Едином портале.".

6. В подразделе "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления":

6.1. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В случае продления либо восстановления визы, за исключением случаев продления визы в связи с приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, кроме документов, указанных в пункте 24 Административного регламента, иностранным гражданином, либо организацией, либо гражданином Российской Федерации, либо постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином, по приглашению которых иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации, дополнительно представляется ходатайство о продлении либо восстановлении визы (приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту) в одном экземпляре.".

6.2. В пункте 31 слова ", подписанного простой электронной подписью," исключить.

7. В пункте 33 слова "разрешение на временное проживание," заменить словами "разрешение на временное проживание в Российской Федерации, разрешение на временное проживание Российской Федерации в целях получения образования,".

8. В подразделе "Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги" раздела II:

8.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания".

8.2. Дополнить пунктом 431 следующего содержания:

"431. Информация о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на Едином портале.".

9. Наименование подраздела "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме" раздела II изложить в следующей редакции:

"Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги".

10. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов" раздела II изложить в следующей редакции:

"Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги".

11. В подразделе "Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 151 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (комплексный запрос)" раздела II:

11.1. Наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"Показатели доступности и качества государственной услуги".

11.2. Пункты 61 и 62 изложить в следующей редакции:

"61. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся:

61.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан.

61.2. Наличие электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

61.3. Возможность подачи запроса на получение государственной услуги и документов в электронной форме.

61.4. Наличие исчерпывающей информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.

61.5. Наличие инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги.

62. К показателям качества предоставления государственной услуги относятся:

62.1. Отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги.

62.2. Информирование заявителей о способах подачи заявления (запроса) и сроках предоставления государственной услуги.

62.3. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления государственной услуги.

62.4. Минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

62.5. Соблюдение времени ожидания в очереди и сроков административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.

62.6. Компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги.

62.7. Возможность заявителя оценить качество предоставления государственной услуги.

62.8. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.".

11.3. Пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу1, а также посредством комплексного запроса не осуществляется.".

12. В пункте 66:

12.1. Пункт 66 изложить в следующей редакции:

"66. При подаче запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителем используется простая электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерации порядке2.".

12.2. Сноску "2" изложить в следующей редакции:

"2 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2021, N 22, ст. 3841).".

13. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур".

14. В пункте 105 слова "разрешения на временное проживание или вида на жительство" заменить словами "разрешения на временное проживание в Российской Федерации, разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования или вида на жительство в Российской Федерации".

15. Пункт 106 изложить в следующей редакции:

"106. Иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или разрешения на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, оформляется виза временно проживающего лица без дополнительного обращения с анкетой в подразделение по вопросам миграции и без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных пунктом 95 Административного регламента.

Виза временно проживающего лица является многократной и выдается одновременно с разрешением на временное проживание в Российской Федерации или с разрешением на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования на срок действия соответствующего разрешения.".

16. Пункт 110 дополнить подпунктом 110.5 следующего содержания:

"110.5. В случае приема заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации - на срок рассмотрения указанных заявлений.".

17. Абзац третий пункта 116 изложить в следующей редакции:

"Изменение срока действия визы при ее продлении допускается в случаях, предусмотренных абзацами восьмым и девятым пункта 67 Положения.".

18. В пункте 150 слова "простой электронной подписью" исключить.

19. Наименование раздела IV изложить в следующей редакции:

"IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента".

20. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников".