Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 сентября 2022 г. № ОГ-Д09-10219 О разъяснении положений приказа Минэкономразвития России от 5 августа 2015 г. N 530 в части проверки многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг правильности заполнения сведений о кредиторах гражданина

Департаментом обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций Минэкономразвития России рассмотрено обращение по вопросу разъяснения положений приказа Минэкономразвития России от 5 августа 2015 г. N 530 "Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом" в части проверки многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) правильности заполнения сведений о кредиторах гражданина.

Указанные в обращении вопросы связаны с разрешением возникших в рамках конкретной ситуации правовых разногласий. Выражение мнения Минэкономразвития России в отношении конкретных действий МФЦ по заявлению о банкротстве не предусмотрено.

Одновременно полагаем возможным отметить следующее.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) содержит положения, направленные на создание механизмов разрешения гражданами финансовых проблем и освобождения от невозможных к исполнению обязательств граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно пункту 4 статьи 223.2 Закона о банкротстве при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве приказом Минэкономразвития России от 5 августа 2015 г. N 530 "Об утверждении форм документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о признании его банкротом" (далее - приказ N 530) утверждена в том числе форма списка кредиторов должника.

Заполнение списка в числе прочего в соответствии с приказом N 530 предполагает необходимость указания в графе "всего" суммы основного обязательства, в том числе подлежащих уплате процентов; для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на дату составления списка кредиторов и должников гражданина. В графе "в том числе задолженность" указывается размер просроченной задолженности по сумме основного обязательства (с процентами) по состоянию на дату составления списка кредиторов и должников гражданина (за исключением неустойки (штрафа, пени), процентов за просрочку платежа, убытков в виде упущенной выгоды и иных финансовых санкций, начисленных на сумму основного обязательства); для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на дату составления списка кредиторов и должников гражданина.

При обращении гражданина в МФЦ по месту жительства или месту пребывания с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке он подтверждает свое соответствие условиям, предусмотренным абзацем первым пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, при том, что такое соответствие предполагается (абзац второй пункта 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве).

При соблюдении условий внесудебного банкротства, предусмотренных в пункте 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве, МФЦ осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке проверяет сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 223.2 Закона о банкротстве. Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, МФЦ в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.