Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 487-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 37 Федерального закона "Консульский устав Российской Федерации" (документ не вступил в силу)
Принят Государственной Думой 22 ноября 2022 года
Одобрен Советом Федерации 30 ноября 2022 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3554) следующие изменения:
1) статью 16 дополнить частями 6 - 8 следующего содержания:
"6. На территориях отдельных иностранных государств уполномоченное федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и находящееся в его ведении государственное унитарное предприятие (далее - подведомственное предприятие) оказывает через создаваемые в указанных иностранных государствах филиалы (представительства) хозяйственного общества, учредителем которого является такое подведомственное предприятие, содействие консульским учреждениям и консульским отделам дипломатических представительств Российской Федерации в целях совершения отдельных консульских действий, осуществления отдельных полномочий в части приема документов заявителей (за исключением случаев, если нормативными правовыми актами установлено требование о личной явке заявителя в консульское учреждение либо консульский отдел дипломатического представительства Российской Федерации для совершения консульского действия в отношении такого заявителя).
7. Перечень иностранных государств, на территориях которых подведомственное предприятие оказывает содействие консульским учреждениям и консульским отделам дипломатических представительств Российской Федерации в целях совершения отдельных консульских действий, осуществления отдельных полномочий в части приема документов заявителей, порядок оказания указанного содействия, а также требования к информационному взаимодействию между филиалом (представительством) хозяйственного общества, учредителем которого является такое подведомственное предприятие, и консульским учреждением либо консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел.
8. Оказание содействия консульским учреждениям и консульским отделам дипломатических представительств Российской Федерации в целях совершения отдельных консульских действий, осуществления отдельных полномочий в части приема документов заявителей осуществляется подведомственным предприятием без привлечения средств федерального бюджета.";
2) статью 37:
а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, утверждает положение о порядке назначения почетного консула Российской Федерации на должность, освобождения его от должности и продления срока его полномочий.";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Срок полномочий почетного консула составляет пять лет. По истечении указанного срока федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, вправе неоднократно продлевать такие полномочия на срок до пяти лет.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
5 декабря 2022 года
N 487-ФЗ
Обзор документа
Закон решает проблему возрастания служебной нагрузки на консульских должностных лиц.
В отдельных странах будут созданы специализированные сервисные бюро - филиалы (представительства) хозяйственного общества, учредителем которого является подведомственное МИДу предприятие. Такие бюро откроют при наиболее загруженных диппредставительствах и консульских учреждениях. Они будут оказывать содействие консульским учреждениям и консульским отделам диппредставительств в приеме документов заявителей (кроме случаев, когда требуется личная явка заявителя для совершения консульского действия), взимая сервисный сбор.
Кроме того, закон восполняет пробелы в правовом регулировании института почетных консулов РФ. В частности, МИД наделяется полномочием утверждать положение о порядке назначения почетного консула РФ на должность, освобождения его от должности и продления срока его полномочий. Срок полномочий почетного консула составит 5 лет. Продлевать полномочия можно будет неоднократно на срок до 5 лет.
Федеральный закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.