Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 1 ноября 2022 г. N 7 "Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом, а также при реализации проектов с участием детей на объектах пассажирского комплекса в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2022 - 2023 года"

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом следующих для участия в проектах и экскурсионных программах в субъектах Российской Федерации, мероприятиях спортивно-туристической, культурно-образовательной и патриотической направленности в период новогодних праздников и школьных зимних каникул 2022 - 2023 гг., для снижения эпидемических рисков в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, в условиях роста заболеваемости новой коронавирусной инфекции, в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2019, N 30, ст. 4134), в рамках реализации санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", СП 2.5.3650-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры".

Постановляю:

1. Заместителю генерального директора ОАО "Российские железные дороги" Д.В. Пегову рекомендовать обеспечить:

1.1. Условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зелёный коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки.

1.2. Вызов медицинского работника при выявлении во время посадки в пассажирский поезд или в пути следования ребенка с признаками заболевания в острой форме, а также с симптомами не исключающими COVID-19.

1.3. Включение в состав для перевозки детей пассажирских вагонов и вагонов-ресторанов с минимальными сроками службы, оборудованных системами кондиционирования воздуха, экологически чистыми туалетными комплексами, установками обеззараживания воздуха и питьевой воды.

1.4. Качество питьевой воды, подаваемой на пункты заправки водой вагонов пассажирских поездов и вагонов-ресторанов в парках формирования, пунктах оборота и непосредственно в вагонах соответствующее требованиям санитарных правил.

1.5. Проведение иммунизации против гриппа с охватом не менее 75 % в профессиональных группах, имеющих факторы повышенного риска заболевания: работники поездных бригад, вагонов-ресторанов, билетные кассиры, дежурные по вокзалам, персонал комнат отдыха пассажиров и комнат матери и ребенка на вокзалах, работники пригородных компаний (контролеры, кондуктора).

1.6. Использование работниками пассажирского комплекса, непосредственно связанных с обслуживанием ОГД средств индивидуальной защиты органов дыхания.

1.7. Соблюдение дезинфекционного режима на объектах пассажирского комплекса.

1.8. Доступность для приобретения средств индивидуальной защиты на объектах пассажирского комплекса.

1.9. Реализацию "Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)", определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

2. Генеральным директорам АО "Федеральная пассажирская компания" В.Г. Пястолову, АО ТК "Гранд Сервис Экспресс" А.Н. Ганову, начальнику Дирекции скоростного сообщения-филиала ОАО "РЖД" А.Ю. Петрову, ООО "Тверской Экспресс" А.А. Колмагаеву, обеспечить:

2.1. Приведение пассажирских составов для перевозки организованных групп детей в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, обратив особое внимание на исправность систем водоснабжения, отопления, вентиляции, достаточность постельного белья, дезинфицирующих средств, в том числе вирулицидного действия.

2.2. Выделение отдельного купе для временной изоляции в пути следования больного, с симптомами инфекционного заболевания, в том числе не исключающими COVID-19.

2.3. Соблюдение противоэпидемического режима и режима дезинфекции в пассажирских вагонах и вагонах-ресторанах в соответствии с установленными рекомендациями.

2.4. Допуск работников поездных бригад, вагонов-ресторанов для обслуживания ОГД при наличии результатов обследования любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Допуск к обслуживанию ОГД работников поездных бригад, вагонов-ресторанов привитых в соответствии с Приказом Минздрава России от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок", в том числе против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 в установленном порядке.

2.6. Информирование Управления о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке железнодорожным транспортом, назначении дополнительных и специальных поездов в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2022 - 2023 гг. до 01.12.2022 и далее в ежедневном режиме по установленной форме с 20.12.2022 г.

2.7. Контроль за арендаторами вагонов-ресторанов по обеспечению соблюдения требований санитарных правил к организации общественного питания.

2.8. Оснащение вагонов-ресторанов высокопроизводительным оборудованием по разогреву и приготовлению пищи.

2.9. Реализацию горячего питания ОГД на всем пути следования из вагонов-ресторанов.

2.10. Реализацию "Регламента реагирования при обнаружении в пути следования пассажирского поезда пассажира с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него)", определяющего порядок принятия экстренных мер при возникновении чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

2.11. Оперативное представление списков пассажиров, следующих в составе по запросу Управления для определения границ очага и проведения противоэпидемических мероприятий.

3. Операторам питания, обеспечить:

3.1. Обследование на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании ОГД однократно перед началом зимних перевозок 2022 - 2023 гг.

3.2. Использование средств индивидуальной защиты при работе с посетителями. Неснижаемый запас одноразовых масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа), перчаток, дезинфицирующих салфеток, кожных антисептиков для обработки рук, дезинфицирующих средств.

3.3. Организацию питания детских групп в соответствии с установленными требованиями:

3.3.1. питание в соответствии с утвержденным детским меню и установленными среднесуточными нормами;

3.3.2. минимизировать приготовление блюд из продовольственного сырья.

3.4. Укомплектование квалифицированными кадрами, с наличием личных медицинских книжек установленного образца, с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, с внесенными данными о прививках, в том числе против новой коронавирусной инфекции, сведений о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, отрицательных результатах диагностики на COVID-19.

3.5. Принятие мер по поставке качественных и безопасных пищевых продуктов в вагоны-рестораны.

3.6. Представление в Управление и территориальные отделы Управления перечня поставщиков продуктов питания в срок до 01.12.2022 г.

4. Начальнику Центральной дирекции здравоохранения - филиала ОАО "Российские железные дороги" Е.А. Жидковой, обеспечить:

4.1. Оперативное информирование территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" при выявлении в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, направление оперативного донесения в Управление по установленной форме (Приложение 1).

4.2. Оперативное прибытие работника медицинского пункта вокзала для осуществления первичного клинико-диагностического осмотра и сбора эпидемиологического анамнеза в случае выявления инфекционного больного, в том числе с симптомами, не исключающими COVID-19 в пассажирском составе в пути следования, при посадке.

4.3. Готовность медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к проведению отбора материала для лабораторного исследования от инфекционного больного (контактных лиц) и к эстафетному медицинскому сопровождению поезда.

4.4. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков.

4.5. Проведение комплекса лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в случае заболевания детей в пути следования совместно с территориальными отделами Управления и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологи по железнодорожному транспорту", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации".

5. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:

5.1. Контроль готовности железнодорожных составов, вагонов-ресторанов, назначаемых для перевозки детских организованных коллективов, в рамках контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.

5.2. Контроль готовности медицинских пунктов железнодорожных вокзалов к проведению противоэпидемических мероприятий при выявлении больных детей из организованных групп, определение госпитальной базы.

5.3. Контроль за несанкционированной торговлей пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах), совместно с УВД России на транспорте (по согласованию).

5.4. Контроль за осуществлением допуска к работе поездных бригад и работников вагонов-ресторанов при обязательном наличии медицинских осмотров, лабораторного обследования, результатов обследования на COVID-19, прививок в рамках Национального календаря профилактических прививок и по эпидемиологическим показаниям (против новой коронавирусной инфекции, сезонного гриппа).

5.5. Применение в полном объеме лабораторно-инструментальных исследований при осуществлении контроля за подготовкой составов в рейс.

5.6. Контроль за организацией питания ОГД в пути следования.

5.7. Взаимодействие с Управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации по проверкам поставщиков продуктов питания в вагоны-рестораны, информирование Управления о результатах проведенных проверок в срок до 10.12.2022 г.

5.8. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий при регистрации инфекционных больных в пути следования железнодорожным транспортом.

5.9. Оперативное информирование (в течение часа) центрального аппарата Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, о случаях выявления в пути следования больного с признаками инфекционного заболевания (с подозрением на него) в соответствии с утвержденной схемой оповещения, представление письменного донесения в течение 2-х часов (т. 8 495 633 28 86, e-mail: sanokhrana@mail.ru (Приложение 1).

5.10. Представление качественной и достоверной информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2022 - 2023 гг. и в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" в срок до 14.12.2022 и далее еженедельно по пятницам по установленной форме.

6. Главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" Ю.Л. Смертиной, главным врачам ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" (по списку) обеспечить:

6.1. Проведение лабораторно-инструментальных исследований по поручениям территориальных отделов Управления в рамках контроля за готовностью пассажирских составов для перевозки ОГД.

6.2. Круглосуточный и скользящий режим работы санитарно-экспертных пунктов в соответствии с формированием, следованием и прибытием поездов с организованными группами детей.

6.3. Готовность лабораторной базы и специализированных формирований для работы в условиях чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

6.4. Неснижаемый запас тест-систем для диагностики инфекционных заболеваний, в том числе COVID-19 в отношении детей и сопровождающих из организованных коллективов.

6.5. Участие в проведении противоэпидемических мероприятий, в случае выявления больного в пути следования поезда, на вокзалах, вокзальных комплексах.

6.6. Использование средств индивидуальной защиты, кожных антисептиков.

6.7. Оперативное информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, его территориальных отделов о случаях выявления на объектах пассажирского комплекса чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера, в том числе при выявлении лиц с симптомами, не исключающими новую коронавирусную инфекцию, установленным порядком (Приложение 1).

6.8. Проведение дезинфекционных мероприятий на объектах пассажирского комплекса в профилактических целях, по эпидемиологическим показаниям.

6.9. Сбор, обобщение, своевременное представление качественной и достоверной информации в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о комплексе мероприятий по подготовке и перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период новогодних праздников и зимних школьных каникул 2022 - 2023 гг. с 16.12.2022 и далее еженедельно по понедельникам по установленной форме.

7. Обеспечить представление в Управление информации об исполнении постановления в срок: 20.12.2022, 10.01.2023 г.

8. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

Ю.Н. Каськов

Приложение 1

Первичное донесение

в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и оперативному дежурному ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту"

при чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера в пути следования пассажирского поезда.

при выявлении 3 и более случаев больных (с подозрением на инфекционное заболевание) в организованной группе детей:

1. Данные по пассажирскому поезду: N поезда, сообщение, N вагона, ЛНП (N телефона).

2. Организованная группа детей: количество детей, количество сопровождающих.

3. Организатор поездки, адрес, Ф.И.О. руководителя группы (N телефона), Ф.И.О. медицинского работника (N телефона).

4. Место отдыха (наименование, адрес, дата);

5. Маршрут следования: станция отправления (дата, время), станция прибытия (дата, время);

6. Организация питания в вагоне-ресторане, данные по арендатору, кратность питания в пути следования до появления первых случаев заболевания;

7. Первичное обращение за медицинской помощью (при посадке или по станции в пути следования).

8. Больной: Ф.И.О., возраст, адрес, N вагона, тип вагона, место.

9. Симптомы заболевания, диагноз, кем поставлен.

9.1. Эпидемиологический анамнез (дата, время начала заболевания, жалобы, симптомы, с чем связывает).

9.2. Госпитализация: наименование медицинского учреждения, куда госпитализирован больной, Ф.И.О. и номер телефона сопровождающего лица, оставшегося с больным), отказ от госпитализации.

9.3. Оказанная медицинская помощь;

10. Используемые дезинфицирующие средства,

11. Передача информации для эстафетного наблюдения в пути следования поезда.