Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2022 г. № 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить запрет на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, зарегистрированным в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов.
2. Запрет, установленный пунктом 1 настоящего постановления, распространяется на осуществление следующих видов международных автомобильных перевозок грузов:
двусторонние перевозки;
транзитные перевозки;
перевозки с территории или на территорию третьего государства.
3. Утвердить прилагаемые:
перечень иностранных государств, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов;
условия осуществления международных автомобильных перевозок грузов, при соблюдении которых запрет, установленный пунктом 1 настоящего постановления, не применяется;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 10 октября 2022 г. и действует до 31 декабря 2022 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
Перечень
иностранных государств, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов
1. Государства - члены Европейского союза
2. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
3. Королевство Норвегия
4. Украина
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
Условия
осуществления международных автомобильных перевозок грузов, при соблюдении которых не применяется запрет, установленный пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728
1. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются принадлежащими иностранным перевозчикам грузовыми транспортными средствами, зарегистрированными в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов" (далее соответственно - иностранные перевозчики, иностранные государства), находящимися в день вступления в силу этого постановления на территории Российской Федерации, при условии выезда таких транспортных средств с территории Российской Федерации в срок, не превышающий 7 дней со дня вступления в силу указанного постановления.
2. Транзитные международные автомобильные перевозки грузов осуществляются принадлежащими иностранным перевозчикам грузовыми транспортными средствами в целях возврата в государство регистрации при условии их въезда на территорию Российской Федерации и их выезда с территории Российской Федерации в срок, не превышающий 7 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов".
3. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются в отношении почтовых отправлений.
4. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются в отношении товаров, включенных в перечень согласно приложению N 1.
5. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются с территории иностранных государств на территорию Калининградской области или с территории Калининградской области на территорию иностранных государств.
6. Перегрузка товаров из грузовых транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в грузовые транспортные средства, принадлежащие перевозчикам, включенным в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок (далее - российские перевозчики), и имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого осуществлялась международная автомобильная перевозка грузов, или в грузовые транспортные средства, принадлежащие перевозчикам, зарегистрированным на территории Республики Белоруссия и имеющим предусмотренное законодательством Российской Федерации разовое разрешение на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства (далее - белорусские перевозчики), либо перегрузка товаров из грузовых транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам, имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого будет осуществляться международная автомобильная перевозка грузов, или из грузовых транспортных средств, принадлежащих белорусским перевозчикам, в грузовые транспортные средства, принадлежащие иностранным перевозчикам, выполняется в зонах таможенного контроля, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включенных в перечень согласно приложению N 2.
7. При осуществлении перевозок самоходными транспортными средствами с прицепами или полуприцепами замена самоходных транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, на самоходные транспортные средства, принадлежащие российским перевозчикам, имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого осуществлялась международная автомобильная перевозка грузов, или белорусским перевозчикам, либо замена самоходных транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам, имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого будет осуществляться международная автомобильная перевозка грузов, или белорусским перевозчикам, на самоходные транспортные средства, принадлежащие иностранным перевозчикам, выполняется в зонах таможенного контроля, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включенных в перечень, предусмотренный приложением N 2 к настоящему документу.
8. При выезде с территории Российской Федерации грузовых транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, при осуществлении ими международных автомобильных перевозок грузов в соответствии с условиями, указанными в пунктах 4 - 7 настоящего документа, объем топлива, находящегося в предусмотренных для каждой модели такого грузового транспортного средства емкостях, технологически и конструктивно связанных с системой питания двигателя и установленных заводом-изготовителем, не должен превышать 200 литров.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к условиям осуществления международных
автомобильных перевозок грузов, при
соблюдении которых не применяется
запрет, установленный пунктом 1
постановления Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
Перечень
товаров, на перевозку которых не распространяется запрет, установленный пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728
Код ТНВЭД | Наименование |
---|---|
01 | Живые животные |
02 | Мясо и пищевые мясные субпродукты |
03 | Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные |
04 | Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные |
05 | Продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные |
06 | Живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы и декоративная зелень |
07 | Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды |
08 | Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь |
11 | Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина |
13 | Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие растительные соки и экстракты |
15 | Жиры и масла животного, растительного или микробиологического происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения |
16 | Готовые продукты из мяса, рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных или насекомых |
1704 | Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао |
18 | Какао и продукты из него |
19 | Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия |
20 | Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений |
21 | Разные пищевые продукты |
22 | Алкогольные и безалкогольные напитки |
24 | Табак и промышленные заменители табака; продукция, содержащая или не содержащая никотин, предназначенная для вдыхания без горения; прочая продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека |
2710 19 | Прочие дистилляты и продукты |
28 | Продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов |
29 | Органические химические соединения |
30 | Фармацевтическая продукция |
3104 | Удобрения минеральные или химические, калийные |
32 | Экстракты дубильные или красильные; таннины и их производные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; типографская краска, чернила, тушь |
33 | Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства |
340130 | Поверхностно-активные органические вещества и средства для мытья кожи в виде жидкости или крема и расфасованные для розничной продажи, содержащие или не содержащие мыло |
3402 11 | Поверхностно-активные органические вещества, анионные, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи |
340212 | Вещества катионоактивные поверхностно-активные органические, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи |
3402 13 | Вещества неиногенные поверхностно-активные органические, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи |
3402 20 | Поверхностно-активные средства, моющие, чистящие, расфасованные для розничной продажи (кроме средств товарной позиции 3401) |
3402 31 | Вещества поверхностно-активные органические анионные, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи, вещества поверхностно-активные органические анионные, расфасованные или не расфасованные для розничной продажи, линейные алкилбензолсульфокислоты и их соли |
3402 41 | Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, катионные |
3402 42 | Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, неионногенные |
3402 50 | Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, расфасованные для розничной продажи |
3402 90 | Прочие поверхностно-активные средства, моющие средства и средства чистящие (кроме средств товарной позиции 3401) |
35 | Белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты |
3808 | Инсектициды, родентициды, фунгициды, гербициды, противовсходовые средства и регуляторы роста растений, средства дезинфицирующие и аналогичные им, расфасованные в формы или упаковки для розничной продажи или представленные в виде готовых препаратов |
3823 19 | Прочие промышленные монокарбоновые жирные кислоты; кислотные масла после рафинирования |
3824 99 | Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные |
39 | Пластмассы и изделия из них |
4014 10 | Контрацептивы |
48 | Бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона |
4908 90 | Картинки переводные прочие |
4911 99 | Прочая печатная продукция, за исключением печатной репродукции и фотографии |
69 | Керамические изделия |
70 | Стекло и изделия из него |
7217 30 | Проволока из железа или нелегированной стали, с гальваническим или другим покрытием прочими недрагоценными металлами |
7229 90 | Прочая проволока из прочих легированных сталей |
7304 | Система труб катализатора |
7306 | Каналы и трубопроводы предварительного нагрева |
7308 | Каналы и трубопроводы |
84 | Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части |
85 | Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности |
87 | Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности |
90 | Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности |
91 | Часы всех видов и их части |
92 | Инструменты музыкальные; их части и принадлежности |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к условиям осуществления международных
автомобильных перевозок грузов, при
соблюдении которых не применяется
запрет, установленный пунктом 1
постановления Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
Перечень
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на территориях которых располагаются зоны таможенного контроля, указанные в пунктах 6 и 7 условий осуществления международных автомобильных перевозок грузов, при соблюдении которых не применяется запрет, установленный пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728
1. Калининградская область (все муниципальные образования).
2. Ленинградская область (Выборгский муниципальный район, Кингисеппский муниципальный район).
3. Мурманская область (г. Мурманск, Печенгский муниципальный район, Кольский район, Кандалакшский район).
4. Псковская область (г. Псков, Себежский район, Печорский район, Пыталовский район).
5. Республика Карелия (Костомукшский городской округ, Лахденпохский район, Лоухский район, Сортавальский район).
6. Город Санкт-Петербург.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. Пункт 73 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5421), дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
"с) за соблюдением запрета, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов".".
2. Пункт 5 Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1052 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5430), дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) проведения проверок соблюдения запрета, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов".".
Обзор документа
Правительство вводит запрет на международные автоперевозки грузов по территории России транспортными средствами зарубежных перевозчиков из следующих стран: государства - члены Европейского союза, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Норвегия, Украина.
Запрет действует до конца 2022 г. и касается двусторонних, транзитных перевозок, а также перевозок с территории или на территорию третьего государства.
Запрет не распространяется:
- на перевозки из иностранных государств в Калининградскую область и в обратном направлении;
- на международные перевозки почтовых отправлений и ряда товаров по утвержденному перечню (живые животные, мясо, рыба, молочная продукция, яйца, мед, растения, овощи, фрукты, какао и кондитерские изделия, алкоголь, табак, лекарства и др.).
Международные перевозчики, которым разрешено продолжать перевозки по России, должны будут соблюдать следующее ограничение. При выезде из России объем топлива в баке каждой машины не должен превышать 200 л.
Перегрузка товаров с иностранных автомобилей на российские и белорусские транспортные средства будет происходить в зонах таможенного контроля на территориях Псковской, Калининградской, Ленинградской и Мурманской областей, Республики Карелия и Санкт-Петербурга.
Постановление вступает в силу с 10 октября 2022 г. и действует до 31 декабря 2022 г.