Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. № 1704 "Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации "Всероссийская федерация плавания" в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (документ не вступил в силу)
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. № 1704
"Об утверждении Правил предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации "Всероссийская федерация плавания" в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что грант в форме субсидии из федерального бюджета предоставляется общественной организации "Всероссийская федерация плавания" в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации "Всероссийская федерация плавания" в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2022 г. N 1704
Правила
предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации "Всероссийская федерация плавания" в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета общественной организации "Всероссийская федерация плавания" в целях финансового обеспечения мероприятий по координации реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в субъектах Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее соответственно - оператор программы, грант).
2. Грант предоставляется оператору программы в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Для получения гранта оператор программы представляет в Министерство спорта Российской Федерации:
а) заявку с указанием направлений расходов, на которые будет направлен грант, включающую информацию, обосновывающую его размер;
б) документы о соответствии оператора программы требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) оператора программы.
4. Министерство спорта Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, основанием для которого являются:
а) несоответствие представленных оператором программы документов требованиям, определенным в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной оператором программы информации, указанной в заявке.
5. Грант предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным Министерством спорта Российской Федерации с оператором программы (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в котором предусматриваются в том числе:
а) цели предоставления гранта, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, размер гранта и сроки его предоставления;
б) значение результата предоставления гранта, предусмотренного пунктом 8 настоящих Правил;
в) форма и сроки представления оператором программы отчетности о достижении значения результата предоставления гранта и отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
д) перечень документов, представляемых оператором программы в Министерство спорта Российской Федерации для получения гранта;
е) согласие оператора программы на осуществление в отношении его проверки Министерством спорта Российской Федерации соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения оператором программы условий и порядка предоставления гранта в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство оператора программы по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;
ж) порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления гранта;
з) запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления гранта, определенных настоящими Правилами;
и) сроки и формы представления оператором программы дополнительной отчетности;
к) положение о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением.
6. Оператор программы на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен отвечать следующим требованиям:
а) у оператора программы отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) оператор программы не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в) оператор программы не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к оператору программы другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность оператора программы не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе оператора программы, являющемся единоличным исполнительным органом управления, или главном бухгалтере (при наличии) оператора программы;
д) оператор программы не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
е) оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
7. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором программы распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора программы.
8. Результатом предоставления гранта является количество аналитических материалов (отчетов), подготовленных по результатам проведенных мероприятий, включенных в план реализации межведомственной программы "Плавание для всех".
9. Мониторинг достижения результата предоставления гранта и оценка эффективности использования гранта осуществляются Министерством спорта Российской Федерации исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольных точек), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
10. Оператор программы представляет в Министерство спорта Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 30 января года, следующего за отчетным годом:
а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
б) отчет о достижении значения результата предоставления гранта по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Министерство спорта Российской Федерации проводит проверку соблюдения оператором программы условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством спорта Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления гранта, а также в случае недостижения оператором программы значения результата предоставления гранта, установленного соглашением, средства гранта в объеме выявленных нарушений и (или) в объеме, пропорциональном недостижению значения результата предоставления гранта, подлежат возврату в доход федерального бюджета на основании:
а) требования Министерства спорта Российской Федерации - в течение 30 рабочих дней со дня получения оператором программы указанного требования;
б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
Обзор документа
Всероссийской федерации плавания решено выделить грант в форме субсидии на координацию реализации межведомственной программы "Плавание для всех" в регионах. Прописаны порядок и условия финансирования.
Соглашение о субсидировании заключается с Минспортом через ГИИС "Электронный бюджет".
Результатом предоставления гранта является количество аналитических материалов (отчетов), подготовленных по результатам проведенных мероприятий, включенных в план реализации межведомственной программы "Плавание для всех".