Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2022 г. № 542 "Об утверждении перечня документов в электронной форме, формирование, предварительная автоматизированная проверка и направление которых возможны с использованием электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации, а также порядка использования юридическими лицами, гражданами электронного сервиса "личный кабинет" (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 3 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958) и подпунктом 5.2.165(7) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 31, ст. 5917), приказываю:

1. Утвердить:

перечень документов в электронной форме, формирование, предварительная автоматизированная проверка и направление которых возможны с использованием электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок использования юридическими лицами, гражданами электронного сервиса "личный кабинет" согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2022 г.
Регистрационный № 70246

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от 22.08.2022 г. № 542

Перечень
документов в электронной форме, формирование, предварительная автоматизированная проверка и направление которых возможны с использованием электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации

1. Лесные декларации.

2. Отчеты об использовании лесов.

3. Отчеты о ввезенной на склад или вывезенной со склада древесине.

4. Отчеты о древесине и продукции переработки древесины.

5. Электронные сопроводительные документы или иные документы о транспортировке древесины и продукции ее переработки.

6. Договоры, по которым приобретается или отчуждается древесина и продукция ее переработки, за исключением внешнеторговых сделок с древесиной, сделок по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли и сделок по реализации древесины на организованных торгах.

7. Проекты освоения лесов.

8. Отчеты об охране лесов от пожаров.

9. Отчеты об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия.

10. Отчеты о защите лесов.

11. Отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

12. Проекты лесовосстановления.

13. Проекты лесоразведения.

14. Акты лесопатологического обследования.

15. Проектная документация лесных участков.

16. Запросы о предоставлении сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, и аналитической информации.

17. Заявления о возврате платы за предоставление сведений, внесенных в государственный лесной реестр, и аналитической информации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

18. Обращения об исправлении ошибок в сведениях государственного лесного реестра.

Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от 22.08.2022 г. № 542

Порядок
использования юридическими лицами, гражданами электронного сервиса "личный кабинет"

I. Общие положения

1. Идентификация юридических лиц и граждан (далее - пользователи) в электронном сервисе "личный кабинет" на сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение государственного лесного реестра (далее - ГЛР) в соответствии с частью 3 статьи 93.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958) (далее - орган, уполномоченный на ведение ГЛР), осуществляется посредством прохождения пользователем авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг" в электронной форме1.

2. Пользователь посредством электронного сервиса "личный кабинет" имеет возможность сохранять документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, а также просматривать историю своих действий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

3. Посредством электронного сервиса "личный кабинет" пользователи вправе:

а) осуществлять формирование документов в электронной форме, формирование, предварительная автоматизированная проверка и направление которых возможны с использованием электронного сервиса "личный кабинет" в соответствии с частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958) (далее - документы в электронной форме);

б) осуществлять предварительную автоматизированную проверку документов в электронной форме;

в) направлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в области лесных отношений, документы в электронной форме;

г) формировать сведения, предназначенные для внесения в ГЛР, в том числе для изменения содержащихся в ГЛР сведений, исключения из ГЛР сведений (далее - формирование сведений);

д) формировать обращения об исправлении ошибок в сведениях ГЛР и направлять их оператору федеральной государственной информационной системы лесного комплекса2 (далее - ФГИС ЛК);

е) формировать запросы о предоставлении сведений, содержащихся в ГЛР, и аналитической информации и направлять их оператору ФГИС ЛК;

ж) формировать заявления о возврате платы за предоставление сведений, содержащихся в ГЛР, и аналитической информации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и направлять их оператору ФГИС ЛК;

з) получать результат предоставления государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ГЛР, и аналитическую информацию по сформированным в электронном сервисе "личный кабинет" запросам;

и) оформлять сделки с древесиной и продукцией ее переработки, подлежащие учету в соответствии со статьей 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации3, за исключением внешнеторговых сделок с древесиной, сделок по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли и сделок по реализации древесины на организованных торгах.

II. Формирование документов в электронной форме

4. Пользователь посредством электронного сервиса "личный кабинет" имеет возможность формировать документы в электронной форме в соответствии с требованиями лесного законодательства к форме, формату и составу таких документов.

5. Сформированный с использованием электронного сервиса "личный кабинет" документ в электронной форме подписывается электронной подписью пользователя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2022, N 29, ст. 5306).

6. Пользователю посредством электронного сервиса "личный кабинет" предоставляется возможность печати сформированного документа в электронной форме с реквизитами такого документа, в том числе с уникальным идентификационным номером.

7. В случае формирования документа в электронном сервисе "личный кабинет", предназначенного для размещения в ГЛР, данный документ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его формирования, автоматически направляется оператору ФГИС ЛК с целью его автоматизированного размещения в ГЛР.

8. Пользователи посредством использования электронного сервиса "личный кабинет" уведомляются оператором ФГИС ЛК о размещении в ГЛР документов в электронной форме, а также об отказе в размещении таких документов в ГЛР в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 93.6 Лесного кодекса Российской Федерации4, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ГЛР документов в электронной форме либо днем принятия решения об отказе в таком размещении с указанием оснований для отказа.

III. Формирование сведений, предназначенных для внесения в ГЛР

9. Формирование сведений пользователем сопровождается автоматической подготовкой в электронном сервисе "личный кабинет" акта внесения изменений в ГЛР5 (далее - Акт).

10. Акт подготавливается в виде электронного документа и подписывается усиленной неквалифицированной электронной подписью пользователя (далее - УНЭП), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме6.

11. В случае формирования Акта в электронном сервисе "личный кабинет" Акт не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подготовки, автоматически направляется оператору ФГИС ЛК с целью его размещения в ГЛР, в том числе автоматизированного внесения в ГЛР сведений, содержащихся в Акте.

12. С использованием электронного сервиса "личный кабинет" пользователи уведомляются оператором ФГИС ЛК о внесении в ГЛР сведений, исправлении ошибок в сведениях, содержащихся в ГЛР (далее - внесение сведений в ГЛР), об отказе во внесении сведений в ГЛР не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения сведений в ГЛР, либо формирования отказа во внесении таких сведений в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 93.6 Лесного кодекса Российской Федерации, с указанием оснований для отказа.

IV. Оформление сделок с древесиной и продукцией ее переработки, за исключением внешнеторговых сделок с древесиной, сделок по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли и сделок по реализации древесины на организованных торгах

13. При оформлении сделок с древесиной и продукцией ее переработки, подлежащих учету в соответствии со статьей 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, за исключением внешнеторговых сделок с древесиной, сделок по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли и сделок по реализации древесины на организованных торгах (далее - сделка), с использованием электронного сервиса "личный кабинет" осуществляется формирование в электронном виде договора, по которому приобретается или отчуждается древесина и продукция ее переработки, с присвоением в ГЛР уникального регистрационного номера сделки и возможностью печати данного документа.

14. Договор, по которому приобретается или отчуждается древесина и продукция ее переработки, сформированный с использованием электронного сервиса "личный кабинет", подлежит подписанию электронными подписями сторон сделки, в том числе УНЭП, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

V. Направление органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в области лесных отношений, документов, осуществление предварительной автоматизированной проверки документов в электронной форме

15. Пользователи вправе направлять органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в области лесных отношений, документы в электронной форме с использованием электронного сервиса "личный кабинет" как сформированные посредством такого сервиса, так и подготовленные самостоятельно.

16. Направление пользователями документов в электронной форме органам государственной власти, органам местного самоуправления, уполномоченным в области лесных отношений, осуществляется после предварительной автоматизированной проверки таких документов с использованием информационных технологий электронного сервиса "личный кабинет".

17. Предварительная автоматизированная проверка электронных документов посредством электронного сервиса "личный кабинет" осуществляется в режиме реального времени на предмет:

а) соответствия электронного документа требованиям лесного законодательства к форме, формату и составу такого документа;

б) наличия и действительности электронной подписи, соответствующей требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

18. Результат предварительной автоматизированной проверки электронного документа оформляется в виде электронного протокола проверки, удостоверенного усиленной квалифицированной электронной подписью органа, уполномоченного на ведение ГЛР, включающего:

а) вид осуществленной проверки;

б) действия, выполненные электронным сервисом "личный кабинет" при осуществлении каждого вида проверки;

в) положительный либо отрицательный результат каждого вида проверки;

г) несоответствие электронных документов требованиям пункта 17 настоящего Порядка, выявленное в ходе предварительной автоматизированной проверки, в случае отрицательного результата проверки.

19. В электронном сервисе "личный кабинет" пользователю доступны для просмотра все протоколы осуществленных проверок его электронных документов в течение года с даты их формирования.

------------------------------

1 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7284; 2022, N 21, ст. 3453).

2 Часть 8 статьи 93.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958).

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.

4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958.

5 Пункт 31 части 1 статьи 93.2 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2021, N 6, ст. 958).

6 Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 50, ст. 8545).