Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 23 августа 2022 г. № 612 “Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями”

Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 23 августа 2022 г. № 612
“Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями”

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.10.2019 N 606 "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2020 г., регистрационный N 57288).

Министр

М.И. Шадаев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 сентября 2022 г.

Регистрационный № 70222

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 23.08.2022 г. N 612

Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (далее - Порядок) определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - гражданские служащие) разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее соответственно - некоммерческая организация, участие в управлении некоммерческой организацией).

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями составляется в письменной форме на имя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - представитель нанимателя) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1).

4. Заявление с предварительно полученным мнением непосредственного руководителя гражданского служащего о наличии (отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, представляется гражданским служащим в структурное подразделение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Отдел) до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

5. Заявление регистрируется в день его поступления Отделом в журнале регистрации заявлений (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2).

Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в журнале регистрации заявлений либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

6. Отдел осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения Отдел может с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и (или) получать от него письменные пояснения.

Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, заинтересованные организации, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

7. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования), а также информацию, полученную по запросам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись);

в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения);

г) анализ должностных обязанностей гражданского служащего в части осуществления отдельных функций государственного управления в отношении некоммерческой организации;

д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции;

е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

8. Заявление и мотивированное заключение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления запросов, указанных в 6 настоящего Порядка, - в течение 45 календарных дней направляются должностному лицу, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя выносит одно из следующих решений в виде резолюции на заявлении:

а) разрешить гражданскому служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;

в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает решение в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта.

10. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.

11. Отдел в течение трех рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя одного из решений, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, уведомляет в письменном виде государственного служащего о принятом решении.

12. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, руководителями
территориальных органов Федеральной
службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческими
организациями

Рекомендуемый образец

                                         Министру цифрового развития,

                                        связи и массовых коммуникаций

                                            Российской Федерации

                                    _____________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                    от___________________________________

                                                (должность)

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

               о разрешении на участие на безвозмездной основе

                  в управлении некоммерческими организациями

     В  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  3  части  1   статьи 17

Федерального  закона  от  27  июля  2004 г.  N 79-ФЗ  "О  государственной

гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне  участие  на

безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (полное наименование организации, ее юридический адрес, виды

                              деятельности)

     Участие   в    управлении    некоммерческой       организацией будет

осуществляться в свободное  от  службы  время  и  не  повлечет   за собой

возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта

интересов при исполнении должностных обязанностей.

"__"_________ 20__ г.     _________________     _________________________

                              (подпись)          (фамилия и инициалы)

Ознакомлен(а)____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (мнение руководителя структурного подразделения Минцифры России

    (руководителя Роскомнадзора) о наличии возможности возникновения

  конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае

   участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении

                      некоммерческой организацией)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)

  руководителя структурного подразделения Минцифры России, руководителя

                             Роскомнадзора)

"__"_________ 20__ г.     _________________     _________________________

                              (подпись)          (фамилия и инициалы)

Регистрационный номер в журнале регистрации заявлений____________________

Дата регистрации заявления "__"___________ 20__ г.

_____________________________________________     _______________________

(подпись лица, зарегистрировавшего заявление)     (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, руководителями
территориальных органов Федеральной
службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческими
организациями

Рекомендуемый образец

Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

N п/п (регистрационный номер заявления)	Дата регистрации заявления	Краткое содержание заявления	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, представившего заявление	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, подпись лица, зарегистрировавшего заявление	Отметка о получении копии заявления/ направлении копии заявления по почте	Отметка о принятом решении