Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 2 августа 2022 г. № 126 "Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (документ не вступил в силу)
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. № 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640) и пунктом 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с приложением к приказу.
2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обеспечить исполнение настоящего приказа.
Руководитель | А.Ю. Липов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 сентября 2022 г.
Регистрационный № 69884
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
от 2.08.2022 № 126
Порядок взаимодействия территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с уполномоченным по правам человека в субъекте Российской Федерации, в том числе оказания содействия уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации в предоставлении необходимой ему для рассмотрения жалобы информации территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
1. Взаимодействие территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - территориальный орган) и уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации (далее - уполномоченный) осуществляется в целях защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека и создания механизма обеспечения эффективной реализации прав уполномоченного, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1640; 2021, N 18, ст. 3060) (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ).
2. Взаимодействие территориального органа и уполномоченного осуществляется в рамках установленной компетенции территориального органа посредством:
а) оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
б) представления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимой для рассмотрения жалоб заявителей;
в) принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека;
г) проведения совместных совещаний и иных мероприятий;
д) заключения соглашений;
е) проведения совместных приемов граждан, в том числе с использованием видеоконференцсвязи или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. В случае поступления в территориальный орган запроса уполномоченного территориальный орган предоставляет по указанному запросу сведения и документы не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса уполномоченного, если в самом запросе не установлен иной срок1.
4. При отсутствии сведений по запросу уполномоченного или при отсутствии компетенции по рассмотрению вопросов, указанных в запросе уполномоченного, территориальный орган сообщает об этом уполномоченному.
5. Предоставление уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации2.
6. По запросу уполномоченного должностные лица территориального органа могут предоставлять устные разъяснения.
7. В случае поступления от уполномоченного письменных рекомендаций относительно возможных и необходимых мер по восстановлению нарушенных прав и свобод заявителя руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности, обязан в течение 30 календарных дней рассмотреть их и сообщить уполномоченному в письменной форме о принятых мерах3.
8. Письменное обращение заявителя, направленное уполномоченным в территориальный орган в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9 Федерального закона N 48-ФЗ, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2018, N 53, ст. 8454).
9. В отношении персональных данных, ставших известными в ходе осуществления взаимодействия территориального органа с уполномоченным, должна обеспечиваться конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
10. Уполномоченный вправе в целях осуществления им полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 48-ФЗ, посещать административное здание (административные здания) территориального органа.
11. Прием уполномоченного по вопросам его деятельности осуществляет руководитель территориального органа либо лицо, исполняющее его обязанности.
------------------------------
1 Часть 1 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ;
2 Часть 3 статьи 17 Федерального закона N 48-ФЗ.
3 Пункт 1 части 1 статьи 11 Федерального закона N 48-ФЗ.
Обзор документа
Территориальный орган Роскомнадзора и уполномоченный по правам человека в регионе взаимодействуют в формах:
- оказания территориальным органом содействия уполномоченному в проверке обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении жалоб заявителей;
- предоставления уполномоченному сведений, документов, материалов и иной информации, необходимых для рассмотрения жалоб;
- принятия мер, направленных на восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
- проведения совместных совещаний и иных мероприятий;
- заключения соглашений;
- проведения совместных приемов граждан.
Определен порядок взаимодействия.