Письмо Банка России от 22 августа 2022 г. № 35-3-3-2/206 “О предложениях, представленных в рамках оценки регулирующего воздействия”

Департамент финансовой стабильности Банка России рассмотрел письмо Ассоциации российских банков (далее - АРБ) от 18.08.2022 N А-02/1Х-366 касательно установления особого срока вступления в силу проекта указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 20 апреля 2021 года N 5782-У"1 (далее - Проект), и сообщает следующее.

В условиях значительного уровня валютизации в банковском секторе и повышения санкционных рисков кредиты (займы), предоставленные юридическим лицам в валюте иностранных государств и территорий, включенных в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденный Правительством Российской Федерации,2 имеют риск стать необслуживаемыми при введении санкций на заемщика и/или кредитора. В связи с этим требуется обеспечить возможность дифференцирования надбавок к коэффициентам риска по вновь выдаваемым кредитам (займам)3 в иностранной валюте, поскольку вводимые в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц санкции сопряжены с валютными, операционными и иными рисками, требующими немедленного реагирования (снижения/купирования).

С учетом изложенного реализация предложения АРБ представляется нецелесообразной.

Дополнительно отмечаем, что с учетом положений пункта 1.7 Указания Банка России N 5782-У4 проектируемые надбавки к коэффициентам риска будут подлежать применению к требованиям5, возникшим начиная со дня вступления в силу6 решения Совета директоров Банка России, принятие которого потребуется в развитие положений Проекта.

При этом в соответствии с решением Совета директоров Банка России от 25.02.20227 с 28.02.2022 отменены надбавки к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам), предоставленным юридическим лицам в иностранной валюте, а также требований по вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, в том числе возникших до 28.02.2022.

Таким образом, проектируемые надбавки к коэффициентам риска не будут подлежать применению в отношении требований, возникших до даты вступления в силу решения Совета директоров Банка России, принятие которого потребуется в развитие положений Проекта.

------------------------------

1 Размещен для проведения оценки регулирующего воздействия на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в период с 8 по 21 августа 2022 года.

2 Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р "Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц".

3 В том числе по вновь возникающим требованиям по вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

4 Указание Банка России от 20.04.2021 N 5782-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала".

5 Кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов к юридическим лицам по кредитам (займам) в иностранной валюте, а также требования по вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

6 Соответствующее решение Совета директоров Банка России вступит в силу в срок, указанный в этом решении, но не ранее 2 месяцев с даты его опубликования на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7 URL: http://www.cbr.ru/about_br/dir/rsd_2022-03-01_220225/