Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2022 г. N 2290-р О плане мероприятий по реализации в 2022-2024 гг. Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 г.

Распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2022 г. N 2290-р О плане мероприятий по реализации в 2022-2024 гг. Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 г.

30 августа 2022

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2022-2024 годах Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года (далее - план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана, принять меры по организации выполнения плана.

3. Федеральным органам исполнительной власти осуществить реализацию мероприятий плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить в пределах своей компетенции реализацию плана.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 августа 2022 г. N 2290-р

План
мероприятий по реализации в 2022-2024 годах Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года

Наименование мероприятия		Вид документа, ожидаемый результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
I. Нормативное правовое обеспечение
1.	Закрепление института творческих (креативных) индустрий в законодательстве Российской Федерации	нормативный правовой акт	II квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России
2.	Утверждение перечня приоритетных творческих (креативных) индустрий в Российской Федерации для концентрации государственной поддержки на наиболее перспективных сферах создания (производства) и распространения творческих (креативных) продуктов и услуг	распоряжение Правительства Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минпромторг России
3.	Утверждение порядка координации деятельности и взаимодействия в сфере творческих (креативных) индустрий и создание межведомственного и межрегионального проектного офиса по реализации настоящего плана	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
4.	Создание системы статистических показателей и формирование группировки Общероссийского классификатора видов экономической деятельности для творческих (креативных) индустрий	распоряжение Правительства Российской Федерации, ведомственный акт	I квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минпромторг России, Росстат, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
II. Развитие человеческого капитала и образовательной системы
5.	Повышение квалификации для государственных и муниципальных служащих, региональных команд и субъектов предпринимательства в сфере творческого (креативного) предпринимательства и интеллектуальной собственности	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г., IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минтруд России, Минпромторг России, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа, экономики"
6.	Формирование действующих на постоянной основе механизмов формирования общественных инициатив, популяризации и расширения общественной вовлеченности в сферу креативной экономики, в том числе проведение Российской креативной недели, Всероссийской премии в сфере креативных индустрий, издание сборников лучших проектов	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Росмолодежь
7.	Проведение конгрессно-выставочных мероприятий на российских и зарубежных площадках по продвижению продуктов российских творческих (креативных) индустрий, в том числе проведение Форума креативного бизнеса, заседания рабочей группы по развитию экосистемы творческого (креативного) предпринимательства автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Фонд "Росконгресс", Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ", Минпромторг России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
8.	Создание школ креативных индустрий в субъектах Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
9.	Создание университета креативных индустрий "Таврида"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Росмолодежь, Минкультуры России
10.	Обновление федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования по творческим предметам в целях формирования знаний, умений и навыков по направлениям подготовки в сфере творческих (креативных) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минпросвещения России, Минкультуры России, Минпромторг России
11.	Формирование модулей по всему спектру творческих (креативных) индустрий (отдельные направления творчества, предпринимательство и предпринимательское право, экспорт, право интеллектуальной собственности) и их включение в образовательные программы высшего образования ведущих российских университетов	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г.	Росмолодежь, Минобрнауки России, Минпромторг России, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
12.	Разработка методических рекомендаций по разработке образовательных программ высшего образования в целях развития креативной экономики	методические рекомендации	IV квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минобрнауки России
13.	Проведение акселератора творческих (креативных) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Фонд "Росконгресс", Фонд содействия социальному развитию "ИННОСОЦИУМ", Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
14.	Создание специализированной электронной библиотеки - каталога изданий, включая периодические, видео- и аудиоподкасты по вопросам развития творческих (креативных) индустрий на базе Национальной электронной библиотеки	доклад в Правительство Российской Федерации	III квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минпромторг России, Российская государственная библиотека, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации"
15.	Проведение конкурса лучших турмаршрутов, включающих объекты креативных индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Ростуризм, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
16.	Проведение акселератора туристских проектов объектов креативных индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Ростуризм, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
III. Развитие инфраструктуры
17.	Создание арт-резиденций и литературных резиденций в субъектах Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Росмолодежь, Минцифры России, Ассоциация союзов писателей и издателей
18.	Создание инклюзивных творческих лабораторий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
19.	Создание точек концентрации талантов "Гений места"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
20.	Создание творческих инкубаторов и центров прототипирования	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г., далее - ежегодно	Минкультуры России, Минпромторг России
21.	Разработка и реализация креативных проектов (пространств) в городских и сельских поселениях	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г., IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минпромторг России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
22.	Создание инфраструктуры специализированного консультирования по вопросам творческого (креативного) предпринимательства на базе центров "Мой бизнес"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минэкономразвития России, Минкультуры России, Росмолодежь, исполнительные органы субъектов Российской Федерации
IV. Финансовое обеспечение, экономическое стимулирование и инвестиции
23.	Привлечение венчурного финансирования в творческие (креативные) индустрии	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
24.	Создание условий финансовой поддержки творческих (креативных) индустрий, в том числе кредитование под залог интеллектуальной собственности	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минпромторг России
25.	Разработка и внедрение моделей государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере творческих (креативных) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минэкономразвития России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
26.	Проработка вопроса о создании целостной системы справедливых (пропорциональных) вознаграждений авторам востребованных результатов интеллектуальной деятельности, в том числе в научно-технической сфере, в том числе уточнение плательщиков таких вознаграждений и механизмов их выплаты	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России
27.	Проработка вопроса создания условий для развития инфраструктуры творческого (креативного) предпринимательства, в том числе введение возможности применения по решению субъектов Российской Федерации льгот по налогу на имущество организаций и льготных условий аренды государственного и муниципального имущества субъектами творческого (креативного) предпринимательства, включая земельные участки для креативных кластеров	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г.	Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей", Минфин России, Минэкономразвития России, Минкультуры России
28.	Проработка вопроса налогового стимулирования развития сферы творческих (креативных) индустрий	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минцифры России, Минпромторг России, Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей"
V. Защита и распоряжение интеллектуальной собственностью
29.	Проработка вопроса об уточнении требований к обороту интеллектуальных прав, совершаемому в цифровой форме с помощью распределенного реестра	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г.	Минцифры России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России, Минпромторг России
30.	Проработка вопроса об установлении правовых основ использования произведений, авторы и правообладатели которых неизвестны или место нахождения которых неизвестно	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России, Минцифры России
VI. Устойчивое развитие отдельных индустрий
31.	Реализация проекта "Культурная карта России. Литература. Чтение"	доклад в Правительство Российской Федерации	I квартал 2024 г.	Минцифры России, Минкультуры России, Ассоциация союзов писателей и издателей
32.	Разработка комплексной программы развития индустрии дизайна как "сквозной" отрасли, которая обеспечивает мультипликативное влияние на развитие других отраслей и объем несырьевого экспорта	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Минпромторг России, Минцифры России
33.	Нормативное обеспечение развития отрасли изобразительных, визуальных искусств в части утверждения стандарта на цифровую идентификацию предметов искусства и упрощение порядка временного ввоза-вывоза и хранения предметов искусства, имеющих такую идентификацию	ведомственные нормативные акты Минкультуры России, Росстандарта, ФТС России	I квартал 2024 г.	Минкультуры России, Росстандарт, ФТС России, Минпромторг России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
34.	Проработка вопроса о противодействии незаконному использованию кино- и музыкальных произведений, об установлении административной ответственности за аудио- и (или) видеофиксацию демонстрируемых в кинотеатрах и концертных залах кинематографических и музыкальных произведений и уточнении требований к исполнению обязанности о предоставлении отчетов в онлайн-средах и офлайн-средах с помощью специальных технических средств	доклад в Правительство Российской Федерации	III квартал 2023 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России
VII. Развитие цифровых сервисов
35.	Создание и ввод в эксплуатацию цифровой платформы "Культурная карта 360" и мобильного приложения "Культурный навигатор"	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2022 г. - цифровая платформа, IV квартал 2023 г. - мобильное приложение	Минкультуры России
36.	Создание информационной системы-агрегатора данных о культурных мероприятиях и заказа (приобретения) билетов на них с автоматическим формированием отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Минкультуры России, Минцифры России
37.	Реализация пилотного проекта по распознаванию музыкальных, аудиовизуальных произведений, использованных в концертных залах и кинозалах, иных местах публичной демонстрации (показа, прослушивания)	доклад в Правительство Российской Федерации	IV квартал 2023 г.	Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", Минкультуры России
38.	Создание цифрового сервиса доступа к цифровым копиям предметов музейных и архивных коллекций для создания новых творческих (креативных) продуктов (индустрии рекламы, моды, промышленного дизайна, компьютерных игр, кино и анимации)	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минкультуры России, Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности"
39.	Создание цифровой инфраструктуры для поиска и найма персонала в сфере творческих (креативных) индустрий на основе цифрового профиля компетенций, включающего сведения о результатах творческой деятельности и достижениях в творческой сфере	доклад в Правительство Российской Федерации	II квартал 2024 г.	Минкультуры России, Минобрнауки России, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Общероссийская общественно-государственная организация "Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности", автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

Обзор документа

План рассчитан на 2022-2024 гг. Его мероприятия направлены на создание условий для развития креативного предпринимательства и продвижения отечественных креативных брендов.

Предлагается законодательно закрепить понятия "творческие индустрии" и "творческое предпринимательство" и определить приоритетные направления поддержки творческих индустрий исходя из специфики каждой территории.

Для творческих индустрий планируется сформировать отдельную группу в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности. Предлагается привлекать венчурное и заёмное финансирование, внедрять модели государственно-частного партнёрства.

Планом предусмотрено развитие таких инициатив, как Российская креативная неделя, Всероссийская премия в сфере креативных индустрий, конкурс лучших маршрутов креативного туризма, издание сборников лучших проектов, открытие арт-резиденций, инклюзивных творческих лабораторий, школ креативных индустрий в регионах и университета креативных индустрий "Таврида". На базе Национальной электронной библиотеки планируется создать специализированный каталог изданий, который будет включать периодические, видео- и аудиоподкасты по вопросам развития творческих индустрий.

Предполагается обновить ГОСы по творческим предметам в школах и колледжах и внедрить модули по всему спектру творческих индустрий в ведущих университетах страны.

Планируется запустить цифровую платформу "Культурная карта 360", которая объединит на одной площадке производителей и потребителей креативных товаров и услуг, инвесторов и органы власти. Будет создана информсистема - агрегатор, с помощью которого можно будет узнавать о культурных мероприятиях и покупать билеты на них. Будет запущен цифровой сервис, на котором будут собраны цифровые копии предметов искусства.

Предполагается создать эффективный механизм защиты интеллектуальных прав, уточнить требования к их обороту в цифровой форме и установить правовые основы использования произведений неизвестных авторов. Будет запущен пилотный проект по распознаванию литературных и музыкальных произведений, звучащих в театрах, концертных залах и кинозалах.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка