Постановление Правительства РФ от 26 июля 2022 г. N 1328 “О внесении изменений в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ...” (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 1327 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 42, ст. 5919; 2020, N 27, ст. 4210; 2021, N 33, ст. 6114).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 июля 2022 г. N 1328

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями

1. По тексту слова "исполнительные органы государственной власти субъектов" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительные органы субъектов" в соответствующем падеже.

2. В пункте 1 слова "компенсацию понесенных" заменить словами "возмещение понесенных".

3. В пункте 4:

а) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях в связи с ранее произошедшими чрезвычайными ситуациями определение предельного объема бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на предоставление трансфертов, высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечни и список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории, по форме согласно приложению N 3 и (или) список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории, по форме согласно приложению N 4.";

б) в абзаце втором слово "руководителями" заменить словом "председателями".

4. В подпункте "е" пункта 5 слова "компенсация понесенных" заменить словами "возмещение понесенных".

5. Пункт 9 после слов "не более общей площади" дополнить словами "(доли общей площади)".

6. В пункте 11:

а) в подпункте "б" слова "6 тыс. рублей" заменить словами "7 тыс. рублей";

б) в подпункте "в" слова "со финансирования" заменить словом "софинансирования";

в) в подпункте "г" слово "руководителями" заменить словом "председателями".

7. Дополнить пунктом 111 следующего содержания:

"111. При наличии решения Председателя Правительства Российской Федерации и (или) поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации о предоставлении трансфертов уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации устанавливается в следующем размере:

а) в случае чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями - 100 процентов;

б) в случае чрезвычайных ситуаций регионального характера - в размере уровня софинансирования, равного предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенному в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".".

8. Дополнить пунктом 161 следующего содержания:

"161. Предоставление трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций регионального характера, осуществляется в случае, если объем запрашиваемых бюджетных ассигнований, уменьшенных на размер остатка средств резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, не использованного на день введения чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации, составляет более 0,5 процента объема налоговых, неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации, утвержденного законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.".

9. В подпунктах "а" и "б" пункта 17 слово "руководителями" заменить словом "председателями".

10. Пункт 23 дополнить предложением первым следующего содержания: "Результатом предоставления трансферта является общая площадь жилых помещений, рассчитанная в целях оказания мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.".

11. Пункт 251 изложить в следующей редакции:

"251. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденного правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденных правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.".

12. Абзац первый пункта 29 заменить текстом следующего содержания:

"29. При заключении соглашения уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 16 настоящих Правил.

Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления трансферта устанавливается соглашением о предоставлении трансфертов. Указанная отчетность представляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.".

13. Приложения N 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета, источником финансового обеспечения
которых являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства Российской
Федерации, бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при выполнении
полномочий органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по
финансовому обеспечению реализации мер
социальной поддержки граждан, жилые
помещения которых утрачены и (или)
повреждены в результате чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,
а также в результате террористических актов
и (или) при пресечении террористических актов
правомерными действиями
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации от 26 июля 2022 г. N 1328)

(форма)

УТВЕРЖДАЮ
Высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(председатель высшего исполнительного органа
субъекта Российской Федерации)
_______________ (ф.и.о.) (подпись)
"___" __________ 20__ г.

СПИСОК
семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории1

_________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

в период ___________________

------------------------------

1 Оформление списка граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, осуществляется отдельно в отношении граждан на основании судебного решения (с приложением копии судебного решения).

2 Согласование с руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляется при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

3 Согласование с руководителем территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется при возмещении вреда, причиненного в результате совершения террористического акта.

4 Согласование с руководителем территориального органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации осуществляется при возмещении вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

------------------------------

Приложение N 4
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета, источником финансового обеспечения
которых являются бюджетные ассигнования
резервного фонда Правительства Российской
Федерации, бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при выполнении
полномочий органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по
финансовому обеспечению реализации мер
социальной поддержки граждан, жилые
помещения которых утрачены и (или)
повреждены в результате чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,
а также в результате террористических актов
и (или) при пресечении террористических актов
правомерными действиями
(в редакции постановления Правительства
Российской Федерации от 26 июля 2022 г. N 1328)

(форма)

УТВЕРЖДАЮ
Высшее должностное лицо
субъекта Российской Федерации
(председатель высшего исполнительного органа
субъекта Российской Федерации)
_______________ (ф.и.о.) (подпись)
"___" __________ 20__ г.

СПИСОК
граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории

_________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

в период ___________________

------------------------------

1 Согласование с руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляется при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

2 Согласование с руководителем территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется при возмещении вреда, причиненного в результате совершения террористического акта.

3 Согласование с руководителем территориального органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации осуществляется при возмещении вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.".