Указ Президента РФ от 30 июня 2022 г. № 416 “О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций”
В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, направленными на введение ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" постановляю:
1. Установить, что в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, угрозой жизни и безопасности людей, угрозой национальным интересам и экономической безопасности Российской Федерации, возникшими в результате нарушения некоторыми иностранными юридическими лицами и физическими лицами обязательств, которые связаны с исполнением Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции, заключенного 22 июня 1994 г. (далее - Соглашение), в отношении этих иностранных лиц и находящихся под их контролем лиц применяются следующие специальные экономические меры:
а) Правительство Российской Федерации создает российское общество с ограниченной ответственностью, которому на основании настоящего Указа переходят все права и обязанности "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." (далее - Компания). Указанное общество с ограниченной ответственностью (далее - общество) создается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Общество осуществляет свою деятельность в соответствии с Соглашением. Правительство Российской Федерации не является учредителем (участником) общества;
б) имущество Компании, созданное в рамках Соглашения, подлежит незамедлительной передаче в собственность Российской Федерации (в связи с надлежащим исполнением Российской Федерацией обязательств по финансированию его создания) с одновременной его передачей в безвозмездное пользование на срок, определенный Соглашением, обществу;
в) иное, чем предусмотренное подпунктом "б" настоящего пункта, имущество Компании подлежит незамедлительной передаче в собственность общества;
г) доли в уставном капитале общества принадлежат:
обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Сахалин холдинг" пропорционально количеству принадлежащих ему акций в уставном капитале Компании;
обществу пропорционально количеству акций в уставном капитале Компании, принадлежащих остальным акционерам. Эти доли подлежат передаче лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом. До момента передачи этим лицам долей, принадлежащих обществу, управление ими осуществляется Правительством Российской Федерации на основании настоящего Указа;
д) в месячный срок с момента создания общества акционеры Компании, указанные в абзаце третьем подпункта "г" настоящего пункта, обязаны представить в Правительство Российской Федерации уведомления о согласии принять в собственность доли в уставном капитале общества пропорционально количеству принадлежащих каждому из них акций в уставном капитале Компании. К уведомлению должны быть приложены документы, подтверждающие права данных акционеров Компании на соответствующее количество акций Компании;
е) при поступлении уведомления из числа уведомлений, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, Правительство Российской Федерации в 3-дневный срок:
осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;
принимает решение о передаче доли в уставном капитале общества соответствующему акционеру Компании пропорционально количеству принадлежащих ему акций в уставном капитале Компании или об отказе в передаче такой доли;
ж) доля, решение о передаче которой принято Правительством Российской Федерации, незамедлительно передается лицу, в отношении которого в соответствии с абзацем третьим подпункта "е" настоящего пункта принято решение о такой передаче, а управление ею Правительством Российской Федерации прекращается;
з) доля в уставном капитале общества, передача которой в соответствии с подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта не была осуществлена акционеру Компании, подлежит оценке Правительством Российской Федерации и продаже в установленном Правительством Российской Федерации порядке российскому юридическому лицу, соответствующему критериям, определенным этим порядком. Указанные оценка и продажа доли осуществляются Правительством Российской Федерации в течение четырех месяцев со дня принятия решения об отказе в передаче доли в соответствии с абзацем третьим подпункта "е" настоящего пункта или, в случае если такое решение об отказе в передаче доли не было принято (в том числе по причине непредставления уведомления, предусмотренного подпунктом "д" настоящего пункта, или его представления с нарушением установленного срока), в течение четырех месяцев со дня, следующего за днем окончания срока, предусмотренного подпунктом "д" настоящего пункта;
и) денежные средства, вырученные от продажи доли в уставном капитале общества, передача которой в соответствии с подпунктами "е" и "ж" настоящего пункта не была осуществлена акционеру Компании, зачисляются покупателем такой доли на счет типа "С", открытый обществом на имя этого акционера Компании в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами". Акционер Компании не вправе распоряжаться указанными денежными средствами до завершения процедур, предусмотренных подпунктами "к" - "м" настоящего пункта;
к) Правительство Российской Федерации проводит финансовый, экологический, технологический и иной аудит деятельности иностранных юридических лиц (их филиалов) и (или) физических лиц, связанной с исполнением Соглашения. Перечень лиц, в отношении деятельности которых проводится аудит, утверждается Правительством Российской Федерации;
л) по итогам проведенного в соответствии с подпунктом "к" настоящего пункта аудита Правительство Российской Федерации устанавливает размер нанесенного ущерба и определяет лиц, на которых возлагаются обязательства по его возмещению;
м) денежные средства в сумме, равной сумме размера нанесенного ущерба, списываются со счета типа "С", открытого на имя акционера Компании, связанного с иностранными юридическими лицами (их филиалами) и (или) физическими лицами, на которых в соответствии с подпунктом "л" настоящего пункта возлагаются обязательства по возмещению ущерба, в пользу общества.
2. Правительство Российской Федерации назначает в качестве управляющего обществом действующего или последнего назначенного руководителя российского филиала Компании, который осуществляет функции единоличного исполнительного органа общества со дня создания общества до дня избрания единоличного исполнительного органа общества. В случае если руководитель филиала Компании не согласен с его назначением в качестве управляющего обществом, Правительство Российской Федерации назначает в качестве управляющего обществом иное лицо. Не позднее 10 дней со дня перехода права собственности на все доли, принадлежащие обществу, лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом, общим собранием участников общества избирается единоличный исполнительный орган общества. Операционная деятельность общества осуществляется в соответствии с условиями Соглашения.
3. Управляющий обществом обязан осуществить перевод всех работников Компании (ее российских филиала и представительства) в общество.
4. При создании общества Правительство Российской Федерации утверждает его устав, который действует до дня утверждения участниками общества нового устава общества. Участники общества заключают учредительный договор общества и утверждают новый устав общества в месячный срок со дня перехода права собственности на все доли, принадлежащие обществу, лицам, определенным в соответствии с настоящим Указом. Учредительный договор общества и его устав наделяют всех участников общества теми же правами и обязанностями, что и принадлежащие акционерам Компании права и обязанности.
5. К правоотношениям, связанным с реализацией Соглашения, применяется право Российской Федерации.
6. Споры, вытекающие из правоотношений, связанных с реализацией Соглашения, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Москвы.
7. Предоставить право давать официальные разъяснения:
а) Центральному банку Российской Федерации - по вопросам применения настоящего Указа в части, касающейся совершения операций по счету типа "С";
б) Правительству Российской Федерации - по иным вопросам применения настоящего Указа.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
30 июня 2022 года
№ 416
Обзор документа
Компания "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." занимается разработкой Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях соглашения о разделе продукции. Имущество компании, созданное в рамках соглашения, переходит в собственность государства.
Для разработки месторождений создается российское общество, которому будут переданы все права и обязанности национализируемой компании. Также обществу передадут в безвозмездное пользование имущество, созданное в рамках соглашения.
ООО "Газпром Сахалин холдинг" (один из акционеров национализируемой компании) получит долю в уставном капитале нового общества. Остальные доли будут проданы российским фирмам, а средства от продажи - зарезервированы на спецсчете.
Будет проведен аудит деятельности иностранных акционеров компании, по результатам которого определят размер нанесенного ущерба. Средства в размере ущерба спишут со спецсчета в пользу нового общества.
Всех работников национализируемой компании переведут в общество.
Споры по реализации соглашения будут рассматриваться в Арбитражном суде г. Москвы.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.