Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 06 апреля 2020 года N 5429-У "О порядке ведения Банком России перечня поставщиков платежных приложений, перечня иностранных поставщиков платежных услуг, перечня операторов услуг информационного обмена, перечня банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов, о порядке, формах, составе и сроке предоставления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем сведений для ведения указанных перечней" (по состоянию на 10.06.2022)
На основании части 17 статьи 8, частей 12 и 21 статьи 9.1, части 12 статьи 14.1, Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"1:
1. Внести в Указание Банка России от 06 апреля 2020 года N 5429-У "О порядке ведения Банком России перечня поставщиков платежных приложений, перечня иностранных поставщиков платежных услуг, перечня операторов услуг информационного обмена, перечня банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов, о порядке, формах, составе и сроке предоставления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем сведений для ведения указанных перечней"2 следующие изменения.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872.
2 Зарегистрировано Минюстом России 8 мая 2020 года N 58302, с изменениями, внесенными Указанием Банк России от 22.09.2021 N 5940-У (зарегистрировано Минюстом России 27.10.2021, регистрационный N 65601).
------------------------------
1.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1 ОПДС и (или) ОПС представляет в Банк России сведения о субъектах перечней, а также информацию и копии документов, предусмотренные абзацем третьим подпункта 1.4.3, абзацем третьим подпункта 1.4.4 пункта 1.4 и абзацем пятым пункта 1.5.1 настоящего Указания, посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя, наделенного правом подписывать сведения, информацию и копии документов) данного ОПДС и (или) ОПС, в порядке, установленном Банком России на основании статьи 73.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"1, статьи 35.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"2.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 03.07.2017, N 27, ст. 3950.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 05.08.2019, N 31, ст. 4423.
------------------------------
2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от________2022 года N________) вступает в силу с 1 июля 2023 года.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 06 апреля 2020 года N 5429-У "О порядке ведения Банком России перечня поставщиков платежных приложений, перечня иностранных поставщиков платежных услуг, перечня операторов услуг информационного обмена, перечня банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов, о порядке, формах, составе и сроке предоставления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем сведений для ведения указанных перечней"
Банк России разработал проект указания "О внесении изменений в Указание Банка России от 06 апреля 2020 года N 5429-У "О порядке ведения Банком России перечня поставщиков платежных приложений, перечня иностранных поставщиков платежных услуг, перечня операторов услуг информационного обмена, перечня банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов, о порядке, формах, составе и сроке предоставления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем сведений для ведения указанных перечней" (далее - Проект).
Требования Проекта распространяются на операторов по переводу денежных средств и операторов платежных систем, являющихся кредитными организациями (далее при совместном упоминании - участники информационного обмена).
Проект подготовлен с целью внесения изменений в Указание Банка России от 06 апреля 2020 года N 5429-У "О порядке ведения Банком России перечня поставщиков платежных приложений, перечня иностранных поставщиков платежных услуг, перечня операторов услуг информационного обмена, перечня банковских платежных агентов, осуществляющих операции платежных агрегаторов, о порядке, формах, составе и сроке предоставления операторами по переводу денежных средств, операторами платежных систем сведений для ведения указанных перечней" в части порядка представления сведений участниками информационного обмена посредством личного кабинета.
Издание Проекта обусловлено переходом с 1 июля 2023 года к сбору отчетности кредитных организаций через личный кабинет1. В связи с тем, что в настоящий момент использование личного кабинета участниками информационного обмена с Банком России предусмотрено исключительно для операторов платежных систем, не являющихся кредитными организациями, Проект устанавливает единый порядок для представления операторами по переводу денежных средств и операторами платежных систем, как являющимися кредитными организациями, так и не являющимися кредитными организациями, сведений в Банк России посредством личного кабинета.
Компетенция Банка России на издание Проекта определена частью 17 статьи 8, частями 12 и 21 статьи 9.1, частью 12 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".
Срок вступления в силу Проекта предусмотрен с 1 июля 2023 года.
Предложения и замечания по Проекту принимаются до 23 июня 2022 года.
------------------------------
1 В соответствии с опубликованным планом подготовки нормативных актов Банк России в 2022 году на официальном сайте Банка России.
Обзор документа
С 1 июля 2023 г. планируется переход к сбору отчетности кредитных организаций через личный кабинет.
Операторы по переводу денежных средств и операторы платежных систем вне зависимости от того, являются они кредитными организациями или нет, будут представлять сведения также посредством личного кабинета.