Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 июня 2022 г. N 14-2/ООГ-3982 О праве работника на денежную компенсацию за неиспользованные отпуска при увольнении по собственному желанию

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 июня 2022 г. N 14-2/ООГ-3982

Вопрос:

Имеют ли работник право на полную компенсацию при увольнении по собственному желанию, если его стаж равен 11 месяцам только в результате округления в большую сторону? В текущем рабочем году он отработал 10 месяцев и 20 дней. Как при этом учитывать стаж - до или после округления для применения ст. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР 30.04.1930 N 169?

Планируется ли вносить изменения в эти правила об отпусках или планируется ли принять новый документ по этому вопросу? Ведь даже в судах правила применяются по-разному, особенно в части расчета компенсации при увольнении работников, проработавших от 5 1/2 до 11 месяцев и увольняющихся по основаниям ч. 3 ст. 28 Правил (например, определением Магаданского облсуда от 09.08.2016 N 33-666/2016 признано, что правило ч. 3 ст. 28 Правил о полной компенсации не должно применяться, поскольку противоречит ТК РФ, в котором закреплен принцип пропорционального расчета компенсации за неиспользованный отпуск).

Ответ:

Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции Ваше обращение по вопросам применения нормативного правого акта и денежной компенсация за неиспользованные отпуска (регистрационный N ОГ-32831 от 8 июня 2022 г.), поступившее на официальный сайт Минтруда России в электронной форме, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (далее - Положение), Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Данное мнение Минтруда России не является нормативным правовым актом или разъяснением.

Условия и порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работника регулируются главой 19 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

На основании части первой статьи 122 Кодекса оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то есть в каждом рабочем году.

Рабочий год составляет 12 полных месяцев и в отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю.

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска, осуществляется с учетом требований статьи 121 Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 127 Кодекса при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. То есть, если работник отработал рабочий год полностью и не использовал отпуск, то ему выплачивается компенсация в полном объеме (например, если ежегодный оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней, то компенсация выплачивается за 28 календарных дней).

Вместе с тем Кодекс не устанавливает общий порядок расчета компенсации за неиспользованный отпуск (за исключением статьи 291, согласно которой работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев компенсация выплачивается из расчета два рабочих дня за месяц работы).

Принцип пропорциональности выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении в случае, когда рабочий год полностью не отработан, закреплен в пункте 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. (согласно части первой статьи 423 Кодекса применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу; далее - Правила). Так как в Кодексе (статья 127) этот принцип напрямую не установлен, полагаем, следует руководствоваться Правилами в части необходимости пропорциональности выплаты компенсации.

В соответствии с пунктом 35 Правил в случае, когда рабочий год полностью не отработан, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.

Количество дней неиспользованного отпуска определяется в следующем порядке: определяется стаж работника (в полных месяцах), дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и определяется количество дней отпуска, соответствующее продолжительности стажа работника, путем деления установленной работнику продолжительности отпуска на 12 месяцев и умножения на количество месяцев, включенных в стаж.

При определении количества календарных дней неиспользованного отпуска, подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, округление их законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, полагаем, локальным актом работодателя, коллективным договором можно предусмотреть такое округление в пользу работника.