Приказ Минфина России от 28 апреля 2022 г. № 64н “О внесении изменений в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 14н” (документ не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 9 статьи 169 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2012, N 27, ст. 3588), а также в целях приведения нормативного правового акта Министерства финансов Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Внести в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 14н "Об утверждении Порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2021 г., регистрационный N 62737), изменения согласно приложению к настоящему приказу (далее - Порядок).
2. Установить, что положения пункта 13 Порядка в редакции настоящего приказа не применяются федеральным органом исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2018, N 1, ст. 88), до 1 января 2023 года.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.
Министр | А.Г. Силуанов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2022 г.
Регистрационный № 68851
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 28.04.2022 г. N 64н
Изменения,
которые вносятся в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 14н
1. Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для целей настоящего Порядка при исполнении контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2022, N 13, ст. 1953) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), под продавцом понимается поставщик (подрядчик, исполнитель), под покупателем - заказчик.".
2. В пункте 3:
а) в абзаце первом после слов "(далее - Оператор электронного документооборота)" дополнить словами ", а в случае поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в рамках контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, - выставление и получение счетов-фактур в электронной форме с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система) через федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2018, N 1, ст. 88) (далее - уполномоченный орган)";
б) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Положения настоящего Порядка, устанавливающие особенности и порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме через Операторов электронного документооборота, в том числе в части действий Операторов электронного документооборота, распространяются также на порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме, выставляемых и принимаемых с использованием единой информационной системы через уполномоченный орган, в том числе на действия уполномоченного органа, за исключением пунктов 11-12 настоящего Порядка, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 22.1 настоящего Порядка.";
в) абзац четвертый считать абзацем пятым.
3. Пункт 5 дополнить словами "или направлен с использованием единой информационной системы через уполномоченный орган в случае оформления счета-фактуры в электронной форме в рамках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ".
4. Пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.".
5. В пункте 8:
а) абзац первый дополнить словами ", или в случае оформления счета-фактуры в электронной форме в рамках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, - соответствующее подтверждение уполномоченного органа";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Датой выставления продавцом покупателю счета-фактуры в электронной форме с использованием единой информационной системы через уполномоченный орган в рамках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, считается дата направления покупателю счета-фактуры в электронной форме, подписанной электронной подписью уполномоченного лица продавца, указанная в таком подтверждении.".
6. В пункте 9:
а) абзац первый после слов "в электронной форме" дополнить словами ", выставленный через Оператора электронного документооборота,";
б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Счет-фактура в электронной форме, выставленный с использованием единой информационной системы через уполномоченный орган, считается полученным покупателем, если продавцом получено соответствующее подтверждение от уполномоченного органа.";
в) абзац второй считать абзацем третьим;
г) дополнить абзацем следующего содержания:
"Датой получения покупателем счета-фактуры в электронной форме в рамках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, считается дата получения счета-фактуры в электронной форме в единой информационной системе, указанная в подтверждении уполномоченного органа.".
7. В пункте 13 слова "налоговый орган по месту нахождения продавца (покупателя)" заменить словами "Федеральную налоговую службу".
8. Подпункт "б" пункта 15 изложить в следующей редакции:
"б) осуществляет проверку счета-фактуры в электронной форме на соответствие действующему формату и электронной подписи в случае содержания реквизитов прослеживаемости или в соответствии с условиями договора, заключенного между продавцом и Оператором электронного документооборота, заключившим договор с продавцом;".
9. Пункт 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"При поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, вместо извещения о получении счета-фактуры в электронной форме в порядке, предусмотренном пунктами 19, 20, подпунктами "а" - "в" пункта 21 настоящего Порядка, формируется извещение о принятии к учету счета-фактуры в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 22.1 настоящего Порядка.".
10. Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1. При подписании и выставлении счетов-фактур в электронной форме с использованием единой информационной системы через уполномоченный орган:
действия, предусмотренные подпунктами "а", "б", абзацем вторым подпункта "в" пункта 15, подпунктом "а" пункта 16, подпунктами "а", "б" пункта 20, подпунктом "а" пункта 21 настоящего Порядка, уполномоченным органом не выполняются;
подтверждение, предусмотренное подпунктом "в" пункта 20 настоящего Порядка, не формируется.
Уполномоченным органом осуществляется фиксация даты и времени:
поступления счета-фактуры в электронной форме покупателю, отражаемых в подтверждении, предусмотренном подпунктом "в" пункта 16 настоящего Порядка, направляемом покупателю и продавцу;
отправки продавцу уведомления об уточнении счета-фактуры в электронной форме, отражаемых в подтверждении, предусмотренном подпунктом "в" пункта 21 настоящего Порядка, направляемом покупателю.".
Обзор документа
Для поставщиков по контрактам, заключенным в соответствии с 44-ФЗ, предусмотрена возможность подписания и выставления счетов-фактур с использованием ЕИС в сфере закупок, в т. ч. при реализации товаров, подлежащих обязательной прослеживаемости. Это происходит через уполномоченный орган, определенный Правительством РФ.
Электронный документооборот организуют операторы. Правила электронного документооборота распространяются и на выставление и получение счетов-фактур по госконтрактам.
Определены даты выставления счета-фактуры и получения его покупателем.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.