(1).jpg)
Приказ МВД России от 29 марта 2022 г. № 213 "Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми проводятся оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" (документ не вступил в силу)
В соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 12 и частью 8 статьи 191 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"1, пунктом 2 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № 10222, подпунктом 39 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и подпунктом 24 пункта 13 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 6993, - приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (приложение № 1).
1.2. Форму оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (приложение № 2).
2. Настоящий приказ действует до 31 августа 2022 года.
|
Министр генерал полиции Российской Федерации |
В. Колокольцев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2022 г.
Регистрационный № 68618
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5713; 2022, № 12, ст. 1822.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 52, ст. 7614.
Приложение № 1
к приказу МВД России
от 29.03.2022 № 213
Форма
Оценочный лист, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства
| Наименование лицензирующего органа, проводящего оценку соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям | |
|---|---|
| Форма проводимой оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, регистрационный номер и дата регистрации заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий)1 | |
| Должность, инициалы и фамилия должностного лица лицензирующего органа, проводящего оценку соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям и заполняющего оценочный лист | |
| Основание проведения оценки соответствия | Решение от______№ ______ |
| Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес в пределах места нахождения юридического лица, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который осуществляет лицензиат (намерен осуществлять соискатель лицензии) | |
| Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (ИНН) |
Список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям:
| № | Контрольные вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования | Ответы на вопросы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Да | Нет | Не применяется | |||
| 1. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии или лицензиата принадлежащие ему на праве собственности или на ином законном основании здания и (или) помещения, необходимые для осуществления лицензируемой деятельности? | подпункт "а" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № 10221 | |||
| 2. | Имеется ли в наличии у соискателя лицензии или лицензиата в штате работник: | ||||
| 2.1. | заключивший трудовой договор? | подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 2.2. | имеющий стаж работы в области трудоустройства за границей или стаж работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации и (или) кадровой работы не менее 1 года? | подпункт "б" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 3. | Имеется ли в наличии у руководителя (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству за границей) соискателя лицензии или лицензиата: | ||||
| 3.1. | высшее образование? | подпункт "в" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 3.2. | стаж работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стаж работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации и (или) кадровой работы не менее 3 лет? | подпункт "в" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности | |||
_____________________________________ ______________ ____________________
(должность лица, проводящего оценку) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата______________________________________.
(дата заполнения оценочного листа)
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5713; 2022, № 12, ст. 1822. Далее - "Положение о лицензировании деятельности".
Приложение № 2
к приказу МВД России
от 29.03.2022 № 213
Форма
Оценочный лист, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства
| Наименование лицензирующего органа, проводящего оценку соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям | |
|---|---|
| Форма проводимой оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, регистрационный номер и дата регистрации заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий)1 | |
| Должность, инициалы и фамилия должностного лица лицензирующего органа, проводящего оценку соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям и заполняющего оценочный лист | |
| Основание проведения оценки соответствия | Решение от____ №_____ |
| Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес в пределах места нахождения юридического лица, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который осуществляет лицензиат (намерен осуществлять соискатель лицензии) | |
| Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (ИНН) |
------------------------------
1 Часть 3 статьи 191 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188).
Список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям:
| № | Контрольные вопросы, ответы на которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены лицензионные требования | Ответы на вопросы | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Да | Нет | Не применяется | |||
| 1. | Имеются ли в наличии у соискателя лицензии или лицензиата принадлежащие ему на праве собственности или на ином законном основании здания и (или) помещения, необходимые для осуществления лицензируемой деятельности? | подпункт "а" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № 10221 | |||
| 2. | Имеются ли в наличии в штате у соискателя лицензии или лицензиата: | ||||
| 2.1. | работник соискателя лицензии или лицензиата, имеющий высшее образование в области подготовки плавательных составов морских судов? | подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 2.2. | руководитель соискателя лицензии или лицензиата, имеющий высшее образование в области подготовки плавательных составов морских судов? | подпункт "б" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 3. | Имеется ли в наличии у работника соискателя лицензии или лицензиата стаж работы на морском судне не менее 1 года? | подпункт "б1" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 4. | Имеется ли в наличии у руководителя соискателя лицензии или лицензиата стаж работы на морском судне не менее 5 лет? | подпункт "б1" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5. | Выполнены ли лицензиатом требования, предусмотренные пунктом 5 стандарта А1.4 "Подбор и трудоустройство" Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве от 23.02.20062: | ||||
| 5.1. | отказ от принятия каких-либо мер, направленных на то, чтобы препятствовать морякам в получении рабочего места, на которое они имеют право в соответствии со своей квалификацией? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.2. | исключение возможности оплаты моряками прямо или косвенно комиссионных или иных издержек, связанных с трудоустройством либо предоставлением рабочего места, кроме расходов, которые моряк несет в связи с получением удостоверения личности моряка и мореходной книжки и прохождением медицинского осмотра? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.3. | ведение и поддержание в актуальном состоянии списка трудоустроенных моряков, а также доступ к указанному списку лицензирующего органа? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.4. | информирование моряков об их правах и обязанностях, указанных в трудовых договорах, ознакомление с содержанием трудовых договоров перед приемом на работу и подписанием трудового договора, а также передача морякам экземпляра подписанного ими трудового договора? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.5. | трудоустройство моряков с учетом квалификации, необходимой для занятия соответствующей должности на судне и подтверждаемой квалификационными документами, выданными в соответствии с законодательством Российской Федерации? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.6. | обеспечение соответствия трудовых договоров действующему законодательству государства флага судна, а также положениям коллективного договора между судовладельцем и представителями моряков (при его наличии)? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.7. | удостоверение в том, что судовладелец обладает средствами для обеспечения защиты моряков от опасности оказаться без средств к существованию в иностранном порту? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.8. | рассмотрение в соответствии с законодательством Российской Федерации жалоб в отношении своей деятельности и принятие мер по указанным жалобам, а также информирование лицензирующего органа обо всех неурегулированных спорах по жалобам? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.9. | компенсация морякам денежного ущерба, который они понести в результате невыполнения лицензиатом своих обязательств перед моряками, посредством заключения лицензиатом договора страхования либо обеспечения исполнения обязательств способом, предусмотренным главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации1? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
| 5.10. | компенсация морякам денежного ущерба, который они понесли в результате невыполнения судовладельцем своих обязательств перед моряками, в соответствии с трудовым договором? | подпункт "в" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности | |||
____________________________________ ____________ _______________________
(должность лица, проводящего оценку) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата_____________________________________.
(дата заполнения оценочного листа)
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 42, ст. 5713; 2022, № 12, ст. 1822. Далее - "Положение о лицензировании деятельности".
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 34, ст. 4429. Ратифицирована Федеральным законом от 5 июня 2012 г. № 56-ФЗ "О ратификации Конвенции 2006 года о труде в морском судоходстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 24, ст. 3073). Вступила в силу для Российской Федерации 20 августа 2013 г.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2021, № 52, ст. 8989.
Обзор документа
МВД утвердило формы оценочных листов для услуг в сфере трудоустройства россиян за границей. Речь идет о трудоустройстве моряков и иных граждан. С помощью листов оценивается соответствие соискателей и лицензиатов лицензионным требованиям.
Приказ действует до 31 августа 2022 г. Дело в том, что с 1 сентября 2022 г. вступит в силу новый порядок лицензирования деятельности по трудоустройству россиян за рубежом.
