Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 мая 2022 г. N 293 “Об утверждении порядка включения системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков, порядка и случаев их исключения из реестра заемщиков и (или) реестра потенциальных заемщиков и внесения изменений в указанные реестры, а также форм документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 375”
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 мая 2022 г. N 293
“Об утверждении порядка включения системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков, порядка и случаев их исключения из реестра заемщиков и (или) реестра потенциальных заемщиков и внесения изменений в указанные реестры, а также форм документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 375”
В соответствии с пунктами 2 и 8 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 375 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 12, ст. 1859; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 28 апреля, N 0001202204280005), приказываю:
1. Утвердить:
порядок включения системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков, порядок и случаи их исключения из реестра заемщиков и (или) реестра потенциальных заемщиков и внесения изменений в указанные реестры согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму реестра потенциальных заемщиков согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
форму реестра заемщиков согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 164 "Об утверждении порядка включения системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков, а также форм документов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 375" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2022 г., регистрационный N 67857).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Министр | Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2022 г.
Регистрационный № 68573
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 13 мая 2022 года N 293
Порядок
включения системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков, порядок и случаи их исключения из реестра заемщиков и (или) реестра потенциальных заемщиков и внесения изменений в указанные реестры
1. Термины "заемщик", "кредитный договор (соглашение)", "льготная ставка", "льготный оборотный кредит", "реестр заемщиков", "реестр потенциальных заемщиков", "уполномоченный банк", "субсидии", "системообразующая организация", используемые в настоящем порядке, соответствуют понятиям, определенным в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 375 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 12, ст. 1859; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 28 апреля, N 0001202204280005) (далее - Правила).
2. Реестр потенциальных заемщиков оформляется уполномоченным банком в соответствии с формой, приведенной в приложении № 2 к настоящему приказу. В один реестр потенциальных заемщиков включается не более 20 (двадцати) заявок заемщиков, одобренных уполномоченным органом уполномоченного банка (далее - заявка заемщика).
3. Направление уполномоченным банком реестра потенциальных заемщиков в Минсельхоз России осуществляется в рабочие дни одним из следующих способов:
а) на бумажном носителе с одновременным направлением файла, содержащего реестр потенциальных заемщиков в электронном виде, с использованием комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса (далее - АИС "Субсидии АПК") путем его прикрепления в подразделе "Льготное кредитование. Системообразующие организации";
б) в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), входящей в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для исполнения государственных и муниципальных функций и оказания услуг в электронной форме.
4. Реестр потенциальных заемщиков в случае его представления на бумажном носителе направляется уполномоченным банком в Минсельхоз России вместе с сопроводительным письмом, оформленным на бланке уполномоченного банка (далее - письмо уполномоченного банка), содержащим информацию о том, что:
заемщики, включенные в реестр потенциальных заемщиков, соответствуют требованиям Правил;
заемщики согласны с условиями кредитования в соответствии с решением уполномоченного органа уполномоченного банка;
заемщики согласны на включение в реестр потенциальных заемщиков;
уполномоченный банк готов заключить кредитный договор (соглашение) с заемщиком;
уполномоченным органом уполномоченного банка принято положительное решение о кредитовании данных заемщиков.
Реестр потенциальных заемщиков прошивается и подписывается уполномоченным лицом уполномоченного банка, подпись которого скрепляется печатью (при наличии).
5. Состав и тип сведений, содержащихся в направляемом с использованием СМЭВ реестре потенциальных заемщиков, а также порядок регистрации реестра потенциальных заемщиков определяются в технологической карте межведомственного информационного взаимодействия, содержащей в том числе информацию, указанную в пункте 4 настоящего порядка.
6. Прием реестра потенциальных заемщиков на бумажном носителе осуществляется уполномоченным структурным подразделением Минсельхоза России с указанием времени его получения. Регистрация реестра потенциальных заемщиков на бумажном носителе осуществляется в системе электронного документооборота Минсельхоза России (далее - СЭДО) не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения указанного реестра.
7. В случае направления реестра потенциальных заемщиков на бумажном носителе 1 (один) реестр потенциальных заемщиков представляется отдельным письмом уполномоченного банка.
8. В случае одновременной регистрации реестра потенциальных заемщиков в СЭДО и СМЭВ приоритет в части очередности рассмотрения имеет реестр потенциальных заемщиков, поступивший с использованием СМЭВ.
9. Представленные уполномоченными банками документы о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков рассматриваются Минсельхозом России не позднее 6-го рабочего дня со дня, следующего за днем регистрации реестров потенциальных заемщиков, на предмет комплектности документов и полноты содержащейся в них информации, соответствия представленных реестров потенциальных заемщиков форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему приказу.
10. При рассмотрении зарегистрированных реестров потенциальных заемщиков, представленных уполномоченными банками, и принятии решения о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков учитывается соблюдение следующих условий:
а) наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минсельхозу России на цели, указанные в пункте 1 Правил;
б) соблюдение требований по максимальному размеру льготных оборотных кредитов в соответствии с пунктом 3 Правил;
в) соблюдение уполномоченным банком требований, установленных пунктами 2, 4 и 7 настоящего порядка;
г) очередность поступивших реестров потенциальных заемщиков в Минсельхоз России с учетом времени их регистрации.
11. Решение о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков принимается Минсельхозом России в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка. В случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка, Минсельхозом России принимается решение о невключении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков.
Решение о включении (невключении) заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков в отношении реестров потенциальных заемщиков, поступивших от уполномоченных банков на бумажном носителе, принимается Минсельхозом России и направляется в уполномоченные банки письмом, оформленным на бланке Минсельхоза России и подписанным уполномоченным должностным лицом Минсельхоза России, не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем регистрации реестра потенциальных заемщиков в Минсельхозе России, с указанием идентификационного номера заявки заемщика в уполномоченном банке.
Решение о включении (невключении) заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков в отношении реестров потенциальных заемщиков, поступивших от уполномоченных банков с использованием СМЭВ, принимается Минсельхозом России и направляется в уполномоченные банки с использованием СМЭВ или на бумажном носителе, оформленное на бланке Минсельхоза России и подписанное уполномоченным должностным лицом Минсельхоза России, с указанием идентификационного номера заявки заемщика в уполномоченном банке не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем поступления реестра потенциальных заемщиков в Минсельхоз России.
12. Уполномоченный банк в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения решения Минсельхоза России о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков заключает с заемщиком по одной одобренной заявке заемщика один кредитный договор (соглашение).
Уполномоченный банк не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем заключения с заемщиком кредитного договора (соглашения) включает заемщика в реестр заемщиков, который оформляется согласно приложению N 3 к настоящему приказу, и направляет информацию в Минсельхоз России письмом уполномоченного банка, а также посредством АИС "Субсидии АПК".
13. В случае необходимости изменения информации по ранее включенным в реестр потенциальных заемщиков заявкам заемщиков и (или) включенным в реестр заемщиков кредитным договорам (соглашениям) уполномоченный банк направляет в Минсельхоз России письмо уполномоченного банка с указанием перечня изменяемых данных, их новых значений, причин изменений, с приложением документов, обосновывающих вносимые изменения.
При этом не допускается внесение изменений в ранее поданные заявки заемщика и (или) кредитные договоры (соглашения) в части:
а) увеличения срока кредитования;
б) увеличения размера льготной ставки по кредитному договору (соглашению);
в) увеличения размера планируемых к предоставлению субсидий в текущем финансовом году и (или) в очередном финансовом году, за исключением случаев изменения размера субсидий, установленных абзацем третьим пункта 12 Правил, а также связанных с изменением графиков выборки и (или) погашения льготного оборотного кредита, или представления уполномоченным банком в Минсельхоз России заявок на получение субсидий за декабрь текущего года согласно пункту 18 Правил;
г) изменения субъекта Российской Федерации, в котором осуществляется предоставление льготного оборотного кредита;
д) размера льготного оборотного кредита (за исключением случаев, когда размер причитающихся субсидий в текущем и (или) очередном финансовом году не превышает ранее согласованного значения);
е) замены заемщика (за исключением реорганизации в форме присоединения к заемщику другого юридического лица или преобразования при условии сохранения заемщиком статуса системообразующей организации и (или) ее дочернего общества).
В случае внесения изменений в размер субсидий, связанных с изменением графиков выборки и (или) погашением льготного оборотного кредита, уполномоченный банк направляет письмо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в Минсельхоз России не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем изменения графика выборки и (или) погашения льготного оборотного кредита, с указанием информации об идентификационном номере заявки заемщика в уполномоченном банке и уточненной сумме субсидий в разбивке по каждому году и на весь срок предоставления субсидий.
Минсельхоз России рассматривает письмо уполномоченного банка, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его регистрации в СЭДО и в случае отсутствия замечаний согласовывает путем подтверждения положительного решения в электронном виде в АИС "Субсидии АПК" в отношении изменений, вносимых уполномоченным банком. При наличии замечаний Минсельхоз России в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации в СЭДО письма уполномоченного банка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, письменно направляет свои замечания. После устранения замечаний Минсельхоза России уполномоченный банк повторно направляет в Минсельхоз России указанное письмо в установленном настоящим пунктом порядке.
14. Уполномоченный банк не позднее 15-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет в Минсельхоз России письмо уполномоченного банка с информацией о ранее включенных в реестр заемщиков кредитных договорах (соглашениях), по которым снизился размер планируемых к предоставлению субсидий или прекращены обязательства заемщика, наименовании заемщика, идентификационном номере заявки заемщика в уполномоченном банке, номере кредитного договора (соглашения) и уточненной сумме субсидий в разбивке по каждому году и на весь срок предоставления субсидий.
Минсельхоз России не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации в СЭДО письма уполномоченного банка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, вносит соответствующую информацию в АИС "Субсидии АПК".
15. В случае незаключения кредитных договоров (соглашений) и (или) невключения заемщика в реестр заемщиков в сроки, установленные пунктом 12 настоящего порядка, решение Минсельхоза России о включении соответствующего заемщика в реестр заемщиков в отношении соответствующей заявки заемщика аннулируется, при этом указанная заявка заемщика исключается из реестра потенциальных заемщиков.
16. Уполномоченный банк исключает заемщика из реестра потенциальных заемщиков, реестра заемщиков при наступлении одного из следующих случаев:
а) несоответствие заемщика требованиям, установленным абзацем вторым пункта 2 и пунктом 5 Правил (до дня представления в уполномоченный банк документов, подтверждающих соответствие заемщика требованиям, установленным абзацем вторым пункта 2 и пунктом 5 Правил);
б) невыполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с графиком платежей по кредитному договору (соглашению) (за исключением случая (случаев) возникновения в течение последних 180 календарных дней просроченных платежей по основному долгу и (или) процентам продолжительностью (общей продолжительностью) до 90 календарных дней включительно) до дня исполнения заемщиком своих просроченных обязательств по погашению основного долга, уплате начисленных процентов по кредитному договору (соглашению);
в) подписание заемщиком и уполномоченным банком соглашения о продлении срока пользования льготным оборотным кредитом;
г) выявления уполномоченным банком нецелевого использования заемщиком льготного оборотного кредита по соответствующему кредитному договору (соглашению), в том числе с применением расчетов по аккредитивам;
д) неисполнения заемщиком обязательств по соблюдению требований, установленных в пунктах 4, 6, абзаце четвертом пункта 7 Правил;
е) увеличение уполномоченным банком процентной ставки по кредитному договору (соглашению), за исключением случая, указанного в подпункте "ж" настоящего пункта;
ж) увеличение уполномоченным банком процентной ставки по кредитному договору (соглашению) в соответствии с пунктом 22 Правил;
з) полного погашения заемщиком основного долга и начисленных процентов по льготному оборотному кредиту;
и) увеличение размера льготного оборотного кредита по ранее заключенному кредитному договору (соглашению).
17. Уполномоченный банк в день выявления обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего порядка, исключает заявку заемщика из реестра потенциальных заемщиков или кредитный договор (соглашение) из реестра заемщиков и письмом уполномоченного банка информирует об этом Минсельхоз России не позднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем выявления обстоятельств, указанных в пункте 16 настоящего порядка.
Уполномоченный банк в случае исключения кредитного договора (соглашения) заемщика из реестра заемщиков (за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "ж" пункта 16 настоящего порядка) лишается возможности повторно включать кредитный договор (соглашение), по которому было прекращено предоставление субсидии уполномоченному банку, в реестр заемщиков.
18. В случае исключения уполномоченным банком заявки заемщика из реестра потенциальных заемщиков или кредитного договора (соглашения) из реестра заемщиков, установленном подпунктом "а" пункта 16 настоящего порядка, заявка заемщика или кредитный договор (соглашение) подлежит включению уполномоченным банком соответственно в реестр потенциальных заемщиков или реестр заемщиков со дня представления в уполномоченный банк документов, подтверждающих соответствие заемщика требованиям, установленным абзацем вторым пункта 2 и пунктом 5 Правил.
Приложение N 2
к приказу Минсельхоза России
от 13 мая 2022 г. № 293
(форма)
Реестр
потенциальных заемщиков по состоянию
на _________ 20__ года
дата
Наименование банка:
БИК банка:
ИНН банка:
№ п/п | Идентификационный номер заявки заемщика в уполномоченном банке | Дата поступления заявки в банк | Наименование заемщика* | Идентификационный номер налогоплательщика - заемщика | Статус (вид) заемщика** | Наименование системообразующей организации (заполняется в случае включения дочернего общества системообразующей организации) | Повторность поступления | Наименование субъекта Российской Федерации, в котором предоставляется льготный оборотный кредит | Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) субъекта Российской Федерации, в котором предоставляется льготный оборотный кредит | Сумма кредита | Реквизиты положительного решения о кредитовании заемщика | Количество месяцев, субсидируемых в текущем финансовом году | Размер причитающихся субсидий | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
навесь срок кредита | в текущем году | в очередном финансовом году | |||||||||||||||
в ____ г. | |||||||||||||||||
дд.мм.гггг | да/нет | руб. | Наименование уполномоченного органа уполномоченного банка | Дата принятия решения | Номер решения | единиц | руб. | руб. | руб. | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Итого: | |||||||||||||||||
1 | |||||||||||||||||
2 | |||||||||||||||||
Уполномоченное лицо уполномоченного банка | _________/___________________ |
---|---|
(подпись/расшифровка подписи) | |
М.П. (при наличии) "___" _________ 20___ г. |
------------------------------
* Указывается полное наименование заемщика.
** 1 - системообразующая организация; 2 - дочернее общество.
------------------------------
Приложение N 3
к приказу Минсельхоза России
от 13 мая 2022 г. N 293
(форма)
РЕЕСТР
заемщиков
Наименование банка:
БИК банка:
ИНН банка:
№ п/п | Уникальный номер заявки заемщика | Идентификационный номер заявки заемщика в уполномоченном банке | Реквизиты письма Минсельхоза России о включении заемщика в реестр заемщиков | Наименование заемщика* | Идентификационный номер налогоплательщика - заемщика | Статус (вид) заемщика** | Наименование системообразующей организации (заполняется в случае включения дочернего общества системообразующей организации) | Наименование субъекта Российской Федерации, в котором предоставляется льготный оборотный кредит | Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) субъекта Российской Федерации, в котором предоставляется льготный оборотный кредит | Дата заключения кредитного договора (соглашения) | Сумма кредита | Идентифи кационный номер кредитного договора | Размер причитающихся субсидий | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Дата одобрения | Номер письма | |||||||||||||||
на весь срок кредита | в текущем году | в очередном финансовом году | ||||||||||||||
в___ г. | ||||||||||||||||
дд.мм.гггг | N | дд.мм.гггг | руб | руб. | руб. | руб. | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |
Итого: | ||||||||||||||||
Уполномоченное лицо уполномоченного банка | _________/___________________ |
---|---|
(подпись/расшифровка подписи) | |
М.П. (при наличии) "___" _________ 20___ г. |
------------------------------
* Указывается полное наименование заемщика.
** 1 - системообразующая организация; 2 - дочернее общество.
Обзор документа
В России действуют льготные программы кредитования системообразующих организаций АПК, оказавшихся в сложной ситуации из-за санкций. Минсельхоз обновил:
- порядок включения системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков;
- формы указанных реестров.
Также определено, в каких случаях могут исключить из реестров. Урегулированы вопросы внесения в них изменений.
Напомним, что договор на предоставление льготного оборотного кредита на ведение операционной деятельности можно заключить в период с 21 марта по 15 декабря 2022 г. включительно по льготной ставке не более 10% годовых на срок не более 1 года. Максимальный размер кредита - 7 млрд руб.
Приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.