Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 мая 2022 г. № 321 “Об утверждении Порядка определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде” (документ не вступил в силу)

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведенных в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2171; 2022, N 1, ст. 204), приказываю:

утвердить Порядок определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде согласно приложению к настоящему приказу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2022 г.

Регистрационный № 68572

Приложение
к приказу Минприроды России
от 5 мая 2022 г. № 321

Порядок
определения предельного объема затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, рассчитанного исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде

1. Предельный объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов (далее соответственно - предельный объем затрат, ПОЗ, несанкционированная свалка), в случае, если основным техническим решением указанных проектов является ликвидация несанкционированных свалок без транспортирования отходов на объекты размещения отходов, рассчитывается по формуле:

ПОЗ = УП х S,

где:

УП - удельный показатель стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанный на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок без транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект), на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов определяется согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (тыс. руб./га);

S - площадь территории, на которой расположен объект накопленного вреда окружающей среде (га).

2. Предельный объем затрат, в случае, если основным техническим решением проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок, является ликвидация несанкционированных свалок посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, рассчитывается по формуле:

ПОЗ = R x S + T + H,

где:

R - удельный показатель стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанный на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта, на 1 гектар территории определяется согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (тыс. руб./га);

Т - затраты на транспортные расходы, предусмотренные проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, включающие в себя транспортирование, погрузку и разгрузку отходов (тыс. руб.);

Н - затраты на размещение отходов на объектах размещения отходов, которые рассчитываются в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (тыс. руб.);

S - площадь территории, на которой расположен объект накопленного вреда окружающей среде (га).

3. Затраты на размещение отходов на объектах размещения отходов рассчитываются по формуле:

,

где:

Рх - тариф на захоронение, включающий ставку платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов каждого класса опасности в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 38, ст. 5560; 2020, N 5, ст. 527) и от 29.06.2018 N 758 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 4221; 2019, N 8, ст. 784) (руб./тонна);

Мх - масса отходов каждого класса опасности, размещаемых на объектах размещения отходов (тонна).

Приложение N 1 к Порядку определения предельного
объема затрат на реализацию проектов, направленных на
ликвидацию несанкционированных свалок в границах
городов, рассчитанного исходя из площади территории,
на которой выявлен накопленный вред окружающей
среде, объема (массы) отходов, размещенных на
указанной территории, и удельных показателей
стоимости работ по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде, утвержденному приказом
Минприроды России от 5 мая 2022 г. N 321

Удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок в границах городов без транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов

В случае отсутствия в проекте работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде сведений о массе размещенных отходов, масса таких отходов рассчитывается путем умножения их объема на плотность, указанную в данном проекте. В случае, если в проекте работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде отсутствуют сведения о массе и плотности размещенных отходов, масса таких отходов рассчитывается путем умножения их объема на коэффициент, равный 670 кг/м3.

УП, рассчитанный для базового района - Московская область в ценах 4 квартала 2022 г. с учетом НДС. Для расчета УП проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, расположенных в иных субъектах Российской Федерации, УП перемножается на коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации) (Кпер) и коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району (Крег), сведения о величине которых содержатся в укрупненных нормативах цены строительства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 7.14 части 1 статьи 6, частью 11 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2017, N 31, ст. 4740) и подпунктом 5.4.23(6) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2017, N 52, ст. 8137).

Приложение N 2 к Порядку определения предельного
объема затрат на реализацию проектов, направленных на
ликвидацию несанкционированных свалок в границах
городов, рассчитанного исходя из площади территории,
на которой выявлен накопленный вред окружающей
среде, объема (массы) отходов, размещенных на
указанной территории, и удельных показателей
стоимости работ по ликвидации накопленного вреда
окружающей среде, утвержденному приказом
Минприроды России от 5 мая 2022 г. N 321

Удельные показатели стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, рассчитанные на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок в границах городов посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", на 1 гектар территории

Удельный показатель стоимости работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - удельный показатель R), рассчитанный на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и основным техническим решением которых является ликвидация несанкционированных свалок в границах городов посредством транспортирования отходов на объекты размещения отходов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", равен 13 770,84 тыс. руб./га для базового района - Московская область в ценах 4 квартала 2022 г. с учетом НДС.

Для расчета удельного показателя R в отношении проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, расположенных в иных субъектах Российской Федерации, вышеуказанное стоимостное значение перемножается на коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации) (Кпер) и коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации) по отношению к базовому району (Крег), сведения о величине которых содержатся в укрупненных нормативах цены строительства, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 7.14 части 1 статьи 6, частью 11 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2017, N 31, ст. 4740) и подпунктом 5.4.23(6) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2017, N 52, ст. 8137).